同志们:
这次会议是市委决定召开的一次十分重要的会议。XX书记的讲话全面总结了201x年我市农业农村工作取得的主要成绩,指出了面临的突出问题,对今年全市工作进行了安排部署,为我们抓好全市农业农村工作提供了根本遵循。希望大家会后认真领会,抓好贯彻落实。下面,我再讲几点意见。
一、以决战决胜为目标,坚决打赢脱贫攻坚战
现在距离202x年完成脱贫攻坚目标任务只有两年时间,正是最吃劲的时候,各县区、各相关部门必须坚持不懈、持之以恒地做好工作,不获全胜、决不收兵,确保脱贫攻坚任务如期完成,给党和人民交上一份合格答卷。
(一)要聚焦扶贫重点。抓住重点才能方向明确、靶向精准、化解矛盾。今年在抓好XX县脱贫摘帽巩固提升的同时,各县区、各相关部门要结合工作实际,逐步向深度贫困地区转移,把工作重点放在加大对非贫困县、贫困村内贫困人口的支持上来,逐步加大对低保户、特困供养人员、残疾户“三类对象”和低收入群体,以及刚过贫困线、脱贫不稳定边缘户的脱贫攻坚,持续加大帮扶力度、跟进帮扶措施,确保贫困县如期摘帽、贫困人口如期脱贫,绝不让一个贫困地区、一个贫困群众掉队。
(二)要提升精准程度。脱贫攻坚必须要在精准上下功夫、求实效。各县区、各相关部门要继续按照“六个精准”(扶持对象精准、扶贫项目精准、资金使用精准、扶贫措施精准、驻村帮扶精准、脱贫成效精准)要求,拿出“绣花功夫”、发扬“工匠精神”,深入细致地开展调查研究,及时掌握实际情况。要加大贫困户建档立卡力度,进一步明确脱贫标准,实施动态管理,确保退出标准和程序等每个环节都规范有序。要算清总账与细账、收入与支出帐、大账与小账、静态账与动态账这“四本账”,做到焦点不散、靶心不变,实现底数清、情况明、数据准、措施实。
(三)要夯实保障措施。一分部署、九分落实。各县区、各相关部门要建立健全脱贫攻坚的责任体系、政策体系、投入体系、动员体系、监督体系和考核体系,形成全方位、多层次、广覆盖的工作格局。要强化责任落实,明确各级党委政府的主体责任,特别是主要领导的第一责任,确保压力传导到位、责任落实到人。要加强政策支持,根据贫困地区和贫困人口的具体情况,制定更加细化、更具针对性的政策措施,确保政策精准落地。要加大资金投入,优化财政资金配置,提高资金使用效率,确保每一分钱都用在刀刃上。要广泛动员社会力量参与,构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局,形成全社会共同参与的良好氛围。同时,要加强监督检查,确保各项政策执行到位,防止形式主义、官僚主义,确保脱贫攻坚成果经得起历史和人民检验。
二、以乡村振兴为引领,推动农业高质量发展
乡村振兴战略是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是新时代做好“三农”工作的总抓手。我们要深入学习了习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,加快推进农业农村现代化。
(一)要大力发展现代农业。农业是国民经济的基础,是乡村振兴的关键。我们要坚持质量兴农、绿色兴农,加快转变农业发展方式,推动农业由增产导向转向提质导向。要优化农业结构,推进农业供给侧结构性改革,大力发展高效特色农业,提升农产品附加值。要强化农业科技支撑,推广先进适用技术,提高农业科技水平。要完善农业社会化服务体系,培育新型农业经营主体,促进小农户与现代农业有机衔接,增强农业竞争力和可持续发展能力。
(二)要深化农村改革。改革是乡村振兴的动力源泉。我们要坚定不移地推进农村土地制度改革,落实好第二轮土地承包到期后再延长三十年的政策,稳定农民预期,激发农村活力。要深化农村集体产权制度改革,探索集体经济有效实现形式,增强集体经济实力。要完善农业支持保护制度,健全农业保险体系,降低农业生产风险。要创新农村金融服务,解决好农业融资难、融资贵问题,为农村经济发展提供有力支撑。
(三)要建设美丽宜居乡村。良好的生态环境是农村最大的优势和宝贵财富。我们要坚持绿色发展,加强农村环境整治,推进农村垃圾、污水治理,改善农村人居环境。要保护好绿水青山,发展生态农业、乡村旅游等绿色产业,让良好生态成为乡村振兴的支撑点。要传承和弘扬优秀传统文化,保护好传统村落和乡村特色风貌,留住乡愁记忆。要完善农村基础设施,提升公共服务水平,让农民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。
三、以民生改善为宗旨,增进人民群众福祉
人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们要坚持以人民为中心的发展思想,把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(一)要优先发展教育事业。百年大计,教育为本。我们要加大教育投入,优化教育资源配置,努力办好每一所学校,教好每一个学生。要推进城乡义务教育一体化发展,缩小城乡、区域、校际差距,让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。要加强教师队伍建设,提高教师待遇,吸引更多优秀人才投身教育事业。要深化教育改革,创新教育模式,培养更多适应时代需求的高素质人才。
(二)要提高就业质量和人民收入水平。就业是最大的民生。我们要实施更加积极的就业政策,多渠道增加就业岗位,特别是要关注高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体的就业问题,帮助他们实现更高质量和更充分的就业。要完善收入分配制度,提高劳动报酬在初次分配中的比重,扩大中等收入群体,减少收入差距,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
(三)要推进健康中国建设。没有全民健康,就没有全面小康。我们要深化医药卫生体制改革,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度,提高医疗服务能力和水平。要加强公共卫生体系建设,预防控制重大疾病,提高应对突发公共卫生事件的能力。要实施全民健身计划,普及健康生活,倡导健康文明的生活方式,提高人民健康水平。
四、以党的建设为保障,确保各项工作顺利推进
党的领导是做好一切工作的根本保证。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,为推进全市经济社会发展提供坚强的政治保障。
(一)要加强党的政治建设。政治建设是党的根本性建设。我们要坚决维护党中央权威和集中统一领导,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,严肃党内政治生活,净化党内政治生态。要严明党的政治纪律和政治规矩,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决反对搞两面派、做两面人。
(二)要加强党的组织建设。组织建设是党的建设的重要基础。我们要树立正确的选人用人导向,选拔任用忠诚干净担当的干部,建设高素质专业化干部队伍。要加强基层党组织建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,把党的组织优势转化为推动发展的强大动力。要深化人才发展体制机制改革,聚天下英才而用之,为全市经济社会发展提供强有力的人才支撑。
(三)要加强党的作风建设。作风建设永远在路上。我们要继续整治“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义,减轻基层负担,让广大党员干部有更多时间和精力抓落实。要坚持勤俭节约,反对铺张浪费,营造风清气正的良好氛围。要始终保持反腐败高压态势,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
同志们,做好201x年的农业农村工作,责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,锐意进取、真抓实干,为实现全市农业农村高质量发展、全面建成小康社会作出新的更大贡献!
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