同志们:
今天是正月初七,春节假期过后上班第一天,省政府以电视电话会议形式召开了第二次全体扩大会,会议目的很明确,就是要紧在前、快在前、干在前,营造腾出时间抓落实、进入状态抓落实的浓厚氛围,这次会议既是一次鼓舞士气、激励斗志的鼓劲会,也是一季度开门红动员大会。刚才,XXX省长对201x年全省经济社会发展目标任务和政策落实工作进行了全面部署,希望大家深入学习领会、抓好贯彻落实。下面就奋力冲刺实现我市经济开门红,讲三方面意见:
一、认清形势,明确目标,坚定不移力争开门红
一日之计在于晨,一年之际在于春。开年工作是全年工作的启动,启动快才能形成先发优势;开年工作是全年工作的基础,基础好才能锁定全年胜局。去年底,习近平总书记在中央经济工作会议上,首次明确提出实现一季度开门红,省委全会、市委十二届八次全会也都提出了要确保实现经济开门红,这是国家、省、市在客观分析当前经济发展面临的形势基础上作出的判断和要求,实现经济发展开门红已成为全国上下共同的认识。
(一)认清发展形势。去年,面对严峻复杂的国际国内形势和艰巨繁重的改革发展任务,全市上下按照“拉高标杆、勇争一流”的工作要求,聚焦“速度的位次”,攻坚克难、狠抓落实、扎实工作,主要经济指标增长都达到了预期目标。经济社会发展呈现总体平稳、稳中有进的良好态势。今年,是新中国成立70周年,是落实高质量发展要求深入之年,也是打好三大攻坚战、完成“十三五”规划目标任务、决胜全面建成小康社会的关键一年,做好经济工作意义更加重大。从宏观环境看,我国发展仍处于重要战略机遇期,经济发展健康稳定的基本面没有改变,支撑高质量发展的生产要素条件没有改变,长期稳中向好的总体势头没有改变,我市经过多年发展,具备了高质量发展的坚实基础,国家产城融合示范区建设带来了重大机遇,只要我们拉高标杆,坚定信心,迎难而上,就一定能够开创全市经济社会发展的新局面。
(二)明确发展目标。根据市委、市政府的工作部署,结合我市实际情况,我们要围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”五大任务,全力推进经济高质量发展。一是稳增长。要保持经济运行在合理区间,推动传统产业优化升级,加快新兴产业培育壮大,确保经济增长速度高于全省平均水平。二是促改革。要深入推进供给侧结构性改革,优化营商环境,激发市场活力和社会创造力。三是调结构。要调整优化产业结构,大力发展现代服务业和高新技术产业,促进一二三产业融合发展。四是惠民生。要坚持以人民为中心的发展思想,加大社会保障力度,改善民生福祉。五是防风险。要加强金融监管,防范化解地方政府债务风险,确保经济社会大局稳定。这些目标的实现,需要我们全市上下共同努力,以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措,确保各项任务落到实处。
二、强化措施,突出重点,确保实现一季度开门红
实现一季度开门红,不仅关系到全年经济工作的开局,更直接影响到全市经济社会发展的整体态势。为此,我们必须强化措施,突出重点,全力以赴确保一季度各项工作顺利推进。
(一)加大项目推进力度。项目是经济发展的载体和支撑。我们要紧紧抓住项目建设这个牛鼻子,加快重点项目的落地开工,确保一季度重点项目开工率达到80%以上。同时,要加大对已开工项目的跟踪服务力度,及时解决项目建设过程中遇到的问题,确保项目早建成、早投产、早见效。特别是对于涉及民生的重点工程,如交通基础设施、教育医疗设施等,更要优先保障,确保按时保质完成。
(二)优化营商环境。良好的营商环境是吸引投资、促进发展的关键。我们要进一步深化“放管服”改革,简化审批流程,提高办事效率,为企业提供更加便捷高效的服务。同时,要加大政策支持力度,全面落实减税降费政策,减轻企业负担,激发企业活力。此外,还要加强法治环境建设,依法保护企业和企业家合法权益,营造公平公正的市场环境。
(三)提升科技创新能力。创新是引领发展的第一动力。我们要深入实施创新驱动发展战略,加大科技投入,支持企业技术创新,提升自主创新能力。要加快建设各类科技创新平台,吸引高层次人才,为企业发展提供智力支持。同时,要推动产学研深度融合,促进科技成果转化为现实生产力,为我市经济高质量发展注入新动力。
(四)扩大对外开放水平。开放是现代化建设的必由之路。我们要充分利用国家“一带一路”倡议带来的机遇,积极融入全球产业链、价值链,拓展国际市场。要进一步优化外贸结构,鼓励企业出口高附加值产品,提高国际竞争力。同时,要加大招商引资力度,吸引更多优质外资项目落户我市,提升利用外资质量和水平。
三、加强领导,压实责任,确保各项工作落到实处
实现一季度开门红,关键在于落实。各级各部门要切实增强责任感和紧迫感,强化组织领导,层层压实责任,确保各项工作扎实推进。
(一)加强组织领导。各级党委、政府要把一季度经济工作摆在更加突出的位置,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立健全经济运行监测预警机制,定期分析经济形势,研究解决存在的问题,确保经济运行平稳有序。
(二)强化督查考核。要建立完善督查考核机制,对一季度经济工作进行全程跟踪、动态管理,确保各项任务有人管、有人问、有人负责。对工作推进不力、成效不明显的单位和个人,要严肃问责,确保压力传导到位、责任落实到位。同时,要注重总结推广先进经验,表彰奖励先进典型,激发广大干部群众干事创业的积极性和创造性。
(三)营造良好氛围。要充分利用各种媒体资源,广泛宣传一季度经济工作的重大意义和政策措施,营造良好的舆论氛围。要及时报道各地各部门的好做法、好经验,树立典型,弘扬正能量。同时,要密切关注社会舆情,正确引导社会预期,为一季度经济工作顺利开展创造有利条件。
同志们,一季度是全年工作的起点,也是实现全年目标的关键时期。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措,奋力冲刺,确保实现一季度开门红,为全年经济社会发展奠定坚实基础,以优异的成绩迎接新中国成立70周年!
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