南辛庄村防汛演练方案
为切实保障人民群众生命财产安全，全力做好我村洪涝灾害应急反应能力，建立健全防汛救灾体系和运行机制，确保洪涝灾害来袭或发生时受灾群众及时转移安置，最大程度地减少人民群众的生命和财产损失，维护社会稳定，结合本村实际制定本预案。
一、总体要求
要切实提高政治站位，深入贯彻习近平总书记关于防汛救灾重要指示精神，坚决落实省、市、县、镇有关部署要求，充分认清人员转移安置工作的重要性和紧迫感，坚持“人民至上、生命至上”，盯紧薄弱环节和风险隐患点，把提前转移避险作为确保人民群众生命安全的最关键措施落实落细落到位，“宁可十防十空，不可失防万一”；各应急救援队伍要坚持精准救援、科学救援，确保被困群众和抢险人员自身安全，加强重点地区、关键部位救援力量的前置布防，做好备战备勤和跨地增援作战准备，坚决做到“力量跟着汛情走、救援抢在成灾前”，确保转得快、转得稳。
二、基本原则
一是坚持有序转移原则。根据预警信号和村周边隐患范围，确定需要集中转移安置人员。应优先转移地势低洼地区群众，遵循先人员后财产，先老弱病残孤幼人员（老弱病残孤幼指：未满18周岁的未成年人，65岁以上的老人，18—65岁之间常年有病、体质虚弱等其他不能参加防汛的人）后一般人员的原则。该预案旨在通过科学合理的安排，确保在紧急情况下，所有村民能够迅速、安全地转移到指定地点，避免因混乱导致的二次伤害。
三、组织机构与职责分工
为确保防汛演练顺利进行，成立南辛庄村防汛指挥部，由村委会主任担任总指挥，副主任担任副总指挥，成员包括村两委成员、民兵连长、卫生院院长、学校校长、企业负责人等。指挥部下设综合协调组、信息报送组、物资保障组、医疗救护组、治安维护组、宣传报道组等六个小组，各司其职，协同作战。
综合协调组：负责防汛演练的总体协调和指挥工作，确保各小组之间的信息畅通和任务落实。组长由村委会主任兼任，副组长由副主任担任。
2. 信息报送组：负责收集、整理、上报各类防汛信息，确保指挥部能够及时掌握汛情动态。组长由村文书担任，成员包括各村民小组长。
3. 物资保障组：负责防汛物资的储备、调拨和分发，确保在紧急情况下能够迅速提供所需物资。组长由村会计担任，成员包括村供销社负责人、志愿者等。
4. 医疗救护组：负责受伤群众的现场急救和转运，确保医疗资源能够及时到位。组长由卫生院院长担任，成员包括村医、志愿者等。
5. 治安维护组：负责维护演练现场秩序，防止出现混乱和安全事故。组长由民兵连长担任，成员包括民兵、志愿者等。
6. 宣传报道组：负责防汛演练的宣传报道工作，提高村民的防汛意识和自救互救能力。组长由村文化站长担任，成员包括村广播员、宣传员等。
四、预警与响应
预警信息发布：当气象部门发布暴雨蓝色预警及以上级别预警时，信息报送组立即启动应急预案，通过村广播、微信群、短信等多种方式向全村发布预警信息，提醒村民做好防范准备。
2. 预警响应措施：各小组按照职责分工迅速行动，进入临战状态。综合协调组召开紧急会议，部署各项准备工作；物资保障组检查防汛物资储备情况，确保物资充足；医疗救护组准备急救药品和设备，随时待命；治安维护组加强巡逻，维护社会秩序；宣传报道组通过各种渠道加强防汛知识宣传，提高村民的防范意识。
五、人员转移与安置
转移对象：根据预警信号和村周边隐患范围，确定需要集中转移安置的人员。优先转移地势低洼地区的群众，特别是老弱病残孤幼人员。
2. 转移路线：提前规划好转移路线，确保道路畅通。设置明显的指示标志，引导村民快速、有序地到达指定安置点。
3. 安置点设置：选择安全、宽敞、通风良好的场所作为临时安置点，如学校、村委会办公楼等。每个安置点配备必要的生活用品和医疗设施，确保转移群众的基本生活需求得到满足。
4. 安置点管理：每个安置点设立负责人，负责日常管理和协调工作。安排专人负责食品、饮用水的供应，确保转移群众的生活质量。同时，加强心理疏导，帮助群众缓解紧张情绪。
六、应急处置与救援
应急处置：当洪涝灾害发生时，各小组迅速进入战斗状态，按照预案开展救援工作。综合协调组统一指挥，确保各项救援措施有序进行；信息报送组及时收集、上报灾情信息，为决策提供依据；物资保障组调拨救援物资，确保救援工作顺利进行；医疗救护组开展现场急救，将伤员及时送往医院救治；治安维护组加强现场秩序维护，防止出现混乱；宣传报道组通过各种渠道发布救援进展，稳定民心。
2. 跨地增援：当本村救援力量不足时，及时向上级部门报告，请求跨地增援。上级部门根据实际情况，调派专业救援队伍和设备支援，确保救援工作高效开展。
七、后期恢复与总结
灾后评估：灾害结束后，指挥部组织相关人员对灾情进行全面评估，统计受灾情况，为灾后重建提供依据。
2. 灾后恢复：根据灾情评估结果，制定灾后恢复计划，尽快修复受损基础设施，恢复正常生产生活秩序。同时，加强对受灾群众的心理疏导，帮助他们重建家园。
3. 总结经验：对本次防汛演练进行全面总结，查找存在的问题和不足，提出改进措施。通过总结经验，不断提高防汛救灾能力，确保在今后的防汛工作中更加高效、有序。
八、保障措施
经费保障：村财政设立专项经费，用于防汛物资的采购、储备和维护，确保资金到位。
2. 物资保障：建立防汛物资储备库，定期检查物资储备情况，确保物资充足、完好。
3. 培训演练：定期组织村民和应急救援队伍进行防汛知识培训和应急演练，提高应对突发事件的能力。
4. 技术支持：加强与气象部门的沟通联系，及时获取气象信息，为防汛决策提供科学依据。
九、附则
预案修订：本预案根据实际情况和上级要求，适时进行修订完善。
2. 预案解释：本预案由南辛庄村防汛指挥部负责解释。
结语
防汛救灾工作关系到广大人民群众的生命财产安全和社会稳定，是一项重要的民生工程。全体村民要深刻认识防汛工作的重大意义，增强责任感和使命感，积极投身到防汛救灾工作中来。各级干部要以高度的政治责任感和历史使命感，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照党中央、国务院和各级党委、政府的部署要求，扎实做好防汛救灾各项工作，确保人民群众生命财产安全，为建设美丽和谐的南辛庄村作出新的更大贡献。
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