XX县辖XX个乡镇,XX个村(社区、居委会)。现有基层党委XX个,其中乡镇党委XX个,县直党(工)委XX个;党支部XX个;党员3XX人。近年来,我们始终围绕“基层组织强起来,工作机制活起来,活动平台搭起来,先进旗帜飘起来”的工作目标,持续加大基层党建工作创新力度,全县基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力显著提升,有效促进了全县经济的快速发展和社会事业的全面进步。XX%的村党支部、XX%的乡镇党委达到了“五个好”标准;XX个乡镇党委、村党支部被评为省级、市级优秀基层党组织,XX等18名同志分别荣获全国、省、市级优秀组织工作者称号。我们的主要做法如下:
一、健全三个机制,从制度上保障基层组织建设的长效性
一是健全责任机制。为适应新形势下的农村基层组织建设需求,出台了《中共XX县委关于进一步加强和改进新形势下农村基层组织建设的意见》(X发[20xx]11号)和《中共XX县委关于建立健全乡镇党委书记管党责任制和村(社区、居委会)党支部书记工作责任制的意见》(X委[201x]6号)。这两项文件不仅明确了各级党组织的责任范围,还建立了县级领导联系乡镇、县委常委创办党建工作示范点、乡镇领导包村的工作体系,确保了党建工作责任到人、落实到位。县委每年至少召开两次常委会或县委全会专题研究基层党建工作,并定期召开乡镇党委书记党建工作例会,及时解决工作中遇到的问题。此外,县委常委会每季度听取一次基层党建工作情况汇报,确保各项工作有序推进。基层党委每季度召开一次支部书记党建例会,通过交流经验、分享成果,不断提升基层党建工作的水平。为了保障党建工作的顺利开展,县委将党建工作经费纳入财政预算,确保资金充足。
二是健全考核机制。为确保党建工作责任落实到位,各级党组织签订了《党建目标责任书》,明确了各自的责任和任务。考核机制采取定性考核与定量考核相结合的方式,既注重工作成效的量化评价,也关注工作过程中的实际表现。平时检查和年终全面考核验收相结合,通过综合评比考核,实现奖优罚劣。乡镇党委每年年终需向县委书面报告党建工作情况,县委召开专题会议进行分析评估,将其作为乡(镇)党委党建工作目标管理考核和乡(镇)党委书记年度考核的重要依据。这一考核机制不仅激发了各级党组织的工作积极性,还促进了党建工作质量的全面提升。
三是健全激励机制。为确保农村干部安心工作,我们建立健全了农村干部待遇的长效保障机制。在经济上,通过提高农村干部的工资待遇,确保他们能够过上体面的生活;在政治上,通过定期表彰优秀农村干部,提升他们的荣誉感和归属感;在生活上,关心农村干部的实际困难,帮助他们解决家庭问题,让他们无后顾之忧地投入到工作中。这些措施极大地调动了农村干部的工作热情,使他们在推动乡村振兴中发挥了重要作用。
二、搭建三大平台,从载体上丰富基层组织建设的内容
一是搭建学习教育平台。为提高党员干部的思想政治素质,我们充分利用远程教育网络、党校培训、专题讲座等多种形式,组织广大党员干部深入学习了党的最新理论成果和方针政策。特别是党的十八大以来,我们组织开展了“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等活动,使广大党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不断增强,为做好各项工作奠定了坚实的思想基础。
二是搭建服务群众平台。为更好地服务人民群众,我们积极推进便民服务中心建设,实现了乡镇便民服务中心全覆盖。同时,各村(社区、居委会)也设立了便民服务站,方便群众办理各项事务。此外,我们还组建了志愿者服务队,定期开展送温暖、送文化、送健康等活动,切实解决了群众的实际困难,密切了党群关系。
三是搭建创新发展平台。为推动基层党建工作创新发展,我们鼓励和支持各乡镇、村(社区、居委会)结合自身实际,探索适合本地特点的党建工作模式。如XX镇探索实施了“党建+产业”模式,通过党建引领产业发展,实现了村集体经济的快速增长;XX村创新开展了“党员联户”活动,通过党员带头,带动村民共同参与村务管理,提升了村级治理水平。这些创新举措不仅丰富了基层党建工作的内涵,也为全县经济社会发展注入了新的活力。
三、强化三项保障,从基础上夯实基层组织建设的基础
一是强化队伍建设。为打造一支高素质的基层干部队伍,我们注重选拔德才兼备、群众公认的优秀人才进入村(社区、居委会)领导班子。同时,加大对基层干部的培训力度,通过举办培训班、外出考察等方式,不断提高他们的工作能力和业务水平。此外,我们还建立了后备干部培养机制,为基层组织输送新鲜血液,确保了基层干部队伍的稳定性和连续性。
二是强化阵地建设。为改善基层党组织的办公条件,我们加大投入,对乡镇、村(社区、居委会)的办公场所进行了改造升级。目前,全县所有乡镇均建成了标准化的党群服务中心,村(社区、居委会)也配备了必要的办公设施。这些阵地的建设,不仅为基层党组织开展工作提供了便利,也为党员群众提供了良好的活动场所。
三是强化制度建设。为规范基层党组织的运行,我们制定和完善了一系列规章制度,如《XX县基层党组织工作规则》《XX县党员教育培训管理办法》等。这些制度的出台,为基层党组织的规范化、科学化管理提供了依据,确保了各项工作有章可循、有序开展。
四、突出三个重点,从实效上检验基层组织建设的成果
一是突出经济发展。我们始终把经济发展作为基层组织建设的重要任务,通过加强基层党组织的领导,推动了产业结构调整和转型升级。近年来,XX县依托丰富的自然资源和独特的区位优势,大力发展现代农业、乡村旅游等特色产业,取得了显著成效。20xx年,全县实现地区生产总值XX亿元,同比增长XX%,农民人均纯收入达到XX元,同比增长XX%。这些成绩的取得,离不开基层党组织的坚强领导和广大党员干部的辛勤努力。
二是突出社会治理。为维护社会和谐稳定,我们充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,积极参与矛盾纠纷化解、平安创建等工作。通过建立健全网格化管理机制,实现了社会治理的精细化、精准化。同时,我们注重发挥党员的先锋模范作用,引导他们积极参与社区治理,形成了共建共治共享的良好局面。20xx年,全县各类矛盾纠纷调解成功率达到95%以上,人民群众的安全感和满意度显著提升。
三是突出民生改善。我们始终坚持以人民为中心的发展思想,把改善民生作为基层组织建设的重要内容。近年来,我们大力推进基础设施建设,改善了农村的交通、水利、电力等条件,提升了农村居民的生活质量。同时,我们注重解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,如教育、医疗、养老等,让人民群众共享改革发展成果。20xx年,全县教育、卫生、社会保障等民生领域支出占公共财政预算支出的比重达到XX%,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
总之,通过一系列卓有成效的工作,XX县基层组织建设取得了显著成效,为全县经济社会发展和社会事业进步提供了坚强的组织保证。我们将继续以党的十九大精神为指导,按照新时代党的建设总要求,不断巩固和扩大基层组织建设成果,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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