“三个聚焦”精准发力 “三个推动”力求实效
尊敬的各位领导、同志们:
今年以来,在县委县政府的坚强领导下,我深入学习了党的十九大精神,全面落实党中央和省市县关于法治建设的重大决策部署,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,现将履行法治建设第一责任人职责情况报告如下:
一、聚焦“关键少数”,推动法治观念入脑入心
党员领导干部在推进法治建设方面肩负着重要责任,我始终把提高领导干部法治能力作为一项重要的、紧迫的政治任务抓紧抓好。一是抓制度,在税收工作中遵循法治之“规”。成立依法行政工作领导小组,形成了一把手负总责、分管领导各负其责、相关股室协同整体落实的齐抓共管领导体系和工作机制,确保了法治建设工作定期研究部署、及时协调解决。按照《XXX普法依法治理工作要点》,制定了《“谁主管谁普法、谁执法谁普法”工作实施方案》,明确了“双普法”工作目标和主要任务,进一步细化分解责任,把法治建设融入税收执法、行政管理等工作之中。二是抓培训,在思想观念上塑造法治之“魂”。我们推出“一主五辅”的培训模式。“一主”即以集中培训为主,“请进来”、“走出去”、内外教育相结合,开展全员培训。“五辅”分别是:中心组学法,规定每年中心组学法不少于6次,在党委会、局长办公会前结合工作集体学法半小时。岗位学法大练兵,将税收业务知识、行政法律法规等相关内容汇编成试题库,不定期组织统一考试。税务大讲堂,通过领导讲、业务骨干讲等方式,宣讲法治专题,探讨业务问题,交流工作经验,相互学习提高。打造精英团队,积极开展业务考试、技能比武,发现和培养人才。与纳税人交互学习,开展税企座谈、税企“岗位体验”等活动,开辟良好的普法途径。今年以来,我们共举办了12场专题培训,覆盖全体干部职工,有效提升了队伍的法治素养和依法办事能力。
二、聚焦“关键环节”,推动法治建设落地生根
法治建设是一项系统工程,需要从制度设计到执行落实,每一个环节都不能放松。一是完善制度体系,夯实法治基础。根据中央和省市县关于法治建设的要求,结合本单位实际,修订和完善了一系列规章制度,包括《税收执法规范》、《行政决策程序规定》等,确保每一项工作都有章可循、有法可依。同时,加强内部监督,成立了法治建设监督小组,定期对各项制度的执行情况进行检查,发现问题及时整改,确保制度的有效性和执行力。二是强化执法监督,维护公平正义。建立健全了行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度,通过信息化手段,实现了执法信息的公开透明。同时,加强了对执法人员的培训和考核,提高了执法水平和效率,确保了执法行为的合法性和规范性。三是深化“放管服”改革,优化营商环境。积极响应国家和省市县关于简政放权、放管结合、优化服务的号召,大力推进“互联网+政务服务”,简化审批流程,缩短办理时限,为企业和群众提供了更加便捷高效的服务。今年以来,我们共取消了15项行政审批事项,简化了20余项办事流程,得到了企业和群众的一致好评。
三、聚焦“关键领域”,推动法治成效显著提升
法治建设不仅要注重形式上的完备,更要注重实质上的效果。一是加强重点领域法治建设。针对税收征管、行政许可、行政处罚等重点领域,制定并实施了一系列专项治理行动,严厉打击了各类违法行为,维护了市场秩序和社会稳定。特别是在税收征管方面,我们通过大数据分析、风险预警等手段,精准识别潜在的风险点,及时采取措施,有效防止了偷税漏税现象的发生。二是创新法治宣传教育方式。充分利用传统媒体和新媒体平台,广泛开展了法治宣传教育活动,增强了全社会的法治意识。特别是针对青少年这一重点群体,我们联合教育部门,开展了“法治进校园”活动,通过法律知识竞赛、模拟法庭等形式,激发了青少年学法用法的兴趣和热情。三是强化法治文化建设。将法治文化融入机关文化、企业文化、社区文化等各个方面,通过举办法治书画展、法治文艺演出等活动,营造了浓厚的法治氛围。今年以来,我们共举办了5场法治文化活动,参与人数超过1000人次,受到了社会各界的广泛好评。
四、聚焦“关键问题”,推动法治难题有效破解
法治建设过程中难免会遇到一些难点和堵点,需要我们勇于担当、善于作为,切实解决好这些问题。一是破解执法难题。针对执法过程中存在的“不敢执法、不会执法、不愿执法”等问题,我们通过加强教育培训、完善激励机制、强化责任追究等措施,有效提高了执法人员的责任感和使命感。同时,建立健全了执法协作机制,加强了与其他部门的沟通协调,形成了执法合力,提高了执法效能。二是破解服务难题。针对企业和群众反映强烈的办事难、办事慢等问题,我们通过优化服务流程、创新服务方式、加强队伍建设等措施,不断提升服务水平和服务质量。特别是针对小微企业和个体工商户,我们推出了“一站式”服务,提供政策咨询、办税指导、融资对接等全方位服务,帮助企业解决实际困难。三是破解监督难题。针对监督过程中存在的“监督不力、监督不到位”等问题,我们通过完善监督制度、加强监督检查、严肃追责问责等措施,有效提高了监督的权威性和有效性。特别是针对重点领域和关键环节,我们加大了监督检查力度,及时发现和纠正问题,确保了各项工作依法依规进行。
总之,在县委县政府的坚强领导下,通过全县上下的共同努力,我县的法治建设取得了显著成效,为经济社会发展提供了有力的法治保障。但我们也清醒地认识到,法治建设是一项长期而艰巨的任务,需要我们始终保持清醒头脑,不断总结经验,查找不足,持续改进,努力开创法治建设新局面。下一步,我们将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央和省市县关于法治建设的各项决策部署,进一步增强法治意识,提升法治能力,为加快建设更高水平的法治社会作出新的更大贡献。
谢谢大家!
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