县委编办“三个疗程”助力中医药事业传承创新发展
近年来，X县委编办积极推动中医药健康发展体制和运行机制探索，围绕“优编强医”持续发力，三个“疗程”不断优化机构编制资源配置，大力推进中医药事业发展。一、“舒筋活络”强机制，强化中医药管理体系建设以新时代卫生健康工作方针为统领，坚持以人民健康为中心，理顺中医药管理“经络”，不断强化中医药管理体系建设。一是高位推动“明上焦”，强化组织领导。为保障中医药工作的顺利发展，成立县委促进中医药发展工作领导小组，由县委书记任组长，县长任第一副组长，县委副书记及分管副县长任副组长，办公室设在县卫生健康局，承担领导小组日常工作，统筹协调一体推进全县中医药工作开展。二是优化职能“理中焦”，破解管理难题。在县卫生健康局加挂县中医药管理局牌子，推动职能转变，充分发挥中医药特色优势。在此基础上明确职能科室具体职责，县卫生健康局设医政医管科加挂中医科牌子，负责具体承担拟订中医药事业发展规划并组织实施相关职责。并进一步为县全民健康保障服务中心内设机构增设中医药发展服务科，组织开展中医医疗、教学、中医药质量管理等业务，为全县中医药建设发展工作提供服务保障。三是服务贯通“益下焦”，延伸中医药服务范围。坚持重心下移，巩固强化以县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的中医药服务体系，推动优质资源下沉，提升基层中医药服务能力。
二、“固本培元”优配置，提升中医药服务效能
为确保中医药事业可持续发展，X县委编办在机构编制资源配置上下功夫，通过“固本培元”策略，全面提升中医药服务效能。一是科学配置“固根本”，优化编制结构。根据中医药事业发展需要，合理调整编制结构，增加中医药专业技术人员编制，确保中医药人才队伍建设与事业发展相适应。同时，加大对中医药专业人才的引进力度，通过公开招聘、定向培养等方式，吸引优秀中医药人才投身基层医疗服务。二是动态调整“培元气”，增强机构活力。建立机构编制动态调整机制，定期评估中医药服务机构的运行情况和发展需求，及时调整编制数量，确保编制资源高效利用。对于表现突出的中医药服务机构，给予编制倾斜和支持，激发其创新发展的积极性。三是绩效考核“促提升”，提高服务效率。建立健全中医药服务机构绩效考核体系，将中医药服务质量和效果纳入考核指标，引导中医药服务机构不断提升服务水平。通过绩效考核，激励中医药专业人员不断提高自身素质和技术水平，更好地满足人民群众对高质量中医药服务的需求。
三、“内外兼修”强基础，构建中医药发展新格局
为推动中医药事业高质量发展，X县委编办注重“内外兼修”，从内部管理和外部合作两个方面入手，构建中医药发展新格局。一是加强内部管理“固内功”，提升服务品质。建立健全中医药服务机构内部管理制度，规范诊疗流程和服务标准，确保中医药服务质量。加强中医药专业人员培训，定期组织学术交流和技术研讨，提升中医药专业人员的技术水平和服务能力。同时，注重中医药文化的传承和弘扬，通过举办中医药文化节、中医药知识竞赛等活动，提高全社会对中医药的认识和认可度。二是拓展对外合作“开外方”，扩大影响力。积极寻求与国内外知名中医药院校和研究机构的合作，引进先进技术和管理经验，提升中医药服务水平。支持中医药服务机构参与国际交流与合作，推动中医药走向世界，提升中医药的国际影响力。三是加大宣传推广“广传播”，营造浓厚氛围。充分利用各种媒体平台，广泛宣传中医药文化及其在疾病预防、治疗和康复中的独特作用，提高公众对中医药的认知度和信任度。通过开展中医药进校园、进社区、进家庭等活动，让中医药文化深入人心，形成全社会共同关注和支持中医药发展的良好局面。
四、“创新驱动”谋长远，推动中医药事业高质量发展
面对新时代的新挑战和新机遇，X县委编办坚持创新驱动发展战略，不断探索中医药事业高质量发展的新路径。一是加强科研创新“求突破”，提升核心竞争力。鼓励和支持中医药服务机构开展科研创新活动，加强与高等院校、科研院所的合作，共同攻克中医药领域的关键技术难题。通过设立中医药科研基金、建立中医药科研平台等措施，激发中医药专业人员的创新热情，推动中医药理论和技术的不断创新。二是推进产业融合“谋发展”，拓宽发展空间。积极探索中医药与旅游、养老、文化等产业的融合发展，打造一批具有地方特色的中医药健康旅游示范基地、中医药养老服务机构和中医药文化展示中心，拓宽中医药事业的发展空间。三是深化医教协同“育人才”，夯实发展基础。加强与中医药院校的合作，建立医教协同机制，共同培养高素质中医药专业人才。通过设立中医药专业奖学金、提供实习实训机会等措施，吸引更多优秀学生选择中医药专业，为中医药事业的可持续发展提供坚实的人才支撑。
总之，在县委县政府的坚强领导下，X县委编办紧紧围绕“优编强医”的目标，通过“舒筋活络”、“固本培元”、“内外兼修”、“创新驱动”四个“疗程”，不断优化机构编制资源配置，推动中医药事业传承创新发展。未来，X县将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实国家关于中医药事业发展的各项决策部署，努力开创中医药事业高质量发展的新局面，为建设健康中国贡献X县力量。
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