为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,我于10-11月间带队深入XXX等市县队,围绕改进工作作风,力戒形式主义、官僚主义,减轻基层负担,加强公务接待管理规范等内容开展调研,听取基层队的意见建议,研究整改措施,推动工作落细落实、取得成效。现在将调研情况整理如下:
一、把脉症结,深刻检视存在问题
深入对照习近平新时代中国特色社会主义思想和国家统计局、市队党组决策部署,对照政务管理高质量发展要求,通过调研,发现全系统在政务管理相关领域还存在着一些问题。
(一)文风会风改进不到位,在政令传达的过程中存在形式主义。工作中仍然存在以文件传达文件、层层转发、照搬照抄的现象,发文件、定制度主要根据上级文件“照葫芦画瓢”,结合工作实际拓展的少,缺乏创造性。没有对文件精神学深悟透并提出具有操作性的意见建议,只简单转发上级文件,对贯彻落实上级的工作部署没有具体要求和实质安排。
(二)文山会海反弹回潮。一是会议实效有待提高。存在会议过多、时间过长、频率过高等现象,有些会议要求汇报材料多,存在照本宣科、泛泛表态等情况。二是发文数量过多。由于市队印发规范性制度文件过多,且要求市县队遵照制定,但实际上有些文可发可不发。一些属于会议、培训类的通知使用文号后,导致市县队在制定相关配套文件时也跟着使用文号,而部分市、县队没有办公室专用公章、也没有办公室文号,造成单位所用文号过多。三是总结汇报过多。学习传达上级各类重要会议、文件精神过程中,要求市县队上报开展总结和报告过多,上报材料频繁。县队办公室对接市队办公室、综合科、人事教育科、信息技术应用科、执法监督科、制度方法科,部分还要对接财务科,一个科室一篇工作总结,县队办公室就要报送8篇总结报告,加重工作负担。四是文件质量不高。部分文件内容空洞,缺乏针对性和指导性,有的文件甚至出现错别字和语法错误,影响了文件的权威性和严肃性。
二、精准施策,切实解决突出问题
针对上述存在的问题,我们深入分析原因,提出了以下几点整改措施,力求从根本上解决问题,确保各项工作取得实效。
(一)强化理论武装,提升政治站位。各级领导干部要带头深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于改进作风的重要论述,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。通过理论中心组学习、专题研讨等方式,引导广大干部职工深刻认识形式主义、官僚主义的危害,树立正确的政绩观,增强担当作为的责任感和使命感。
(二)优化会议管理,提高会议实效。一是精简会议数量。严格控制会议规模和频次,能合并召开的尽量合并,能不开的坚决不开。对于确需召开的会议,要精心准备,确保会议质量。二是缩短会议时间。合理安排会议议程,避免长时间占用基层干部的时间。三是改进会议方式。充分利用现代信息技术手段,采取视频会议、网络直播等形式,减少人员聚集,降低会议成本。四是提高会议实效。会议组织者要提前做好准备工作,明确会议主题和目的,确保会议讨论有深度、有成效。参会人员要认真准备,积极参与讨论,提出建设性意见。
(三)规范文件管理,减少文件数量。一是严控发文数量。严格执行文件管理制度,减少不必要的文件印发,避免“文山会海”现象。二是提高文件质量。发文前要充分调研论证,确保文件内容符合实际、具有指导意义。三是规范文件编号。对于非正式文件,可以采用便函、通知等形式,减少文号使用。四是加强文件审核。建立健全文件审核机制,确保文件内容准确无误,避免出现错别字和语法错误。
(四)简化工作流程,减轻基层负担。一是减少报表数量。对于能够通过信息化手段获取的数据,不再要求基层重复填报。二是优化审批流程。简化审批程序,减少不必要的环节,提高工作效率。三是加强统筹协调。建立跨部门协调机制,避免多头布置任务,减少基层重复劳动。四是完善考核评价体系。科学设置考核指标,注重工作实绩,避免以文件数量、会议次数等作为考核依据。
三、健全机制,巩固整改成果
为了确保整改措施落到实处,我们还将从以下几个方面着手,建立健全长效机制,巩固整改成果,推动作风建设常态化、长效化。
(一)建立监督检查机制。成立专项督查组,定期对各市县队落实整改措施情况进行检查,发现问题及时督促整改。同时,鼓励基层干部群众积极反映问题,拓宽监督渠道,形成上下联动的监督网络。
(二)完善考核评价机制。将作风建设纳入年度考核重要内容,对表现突出的单位和个人给予表彰奖励,对落实不力的进行通报批评。通过正向激励和反向约束,激发各级干部的积极性和创造性。
(三)加强教育培训。加大对基层干部的教育培训力度,特别是对新任领导干部的培训,帮助他们尽快适应岗位要求,提高履职能力。同时,注重培养干部的创新意识和实践能力,鼓励他们在工作中大胆探索、勇于创新。
(四)营造浓厚氛围。充分利用各种媒体平台,广泛宣传改进作风的先进典型和成功经验,营造良好的舆论氛围。通过举办座谈会、交流会等形式,促进经验交流和资源共享,共同推动作风建设取得新进展。
总之,改进工作作风、力戒形式主义、官僚主义是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒、久久为功。我们将以此次调研为契机,进一步深化认识、强化措施,确保各项整改措施落地见效,为实现政务管理高质量发展提供坚强保障。
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