今年以来,市商务局深入学习贯彻党的XX大关于优化营商环境的决策部署及省、市相关工作要求,坚持以服务对象需求与感受为导向,积极转变政府职能,打造市场化、法治化、国际化的营商环境,构建亲清政商关系,全力护航某市经济高质量发展。工作情况如下:
(一)市场准入负面清单制度有效落实。紧密结合“一带一路”建设,将畅通市场准入作为激发各类市场主体活力的首要环节,全面落实外商投资法,对外商投资全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度,按照内外资一致原则管理,给予国民待遇,进一步提高了外资利用的质量和水平。坚持优化政府协调服务,以重点项目带动外商投资,改善外商投资环境。202x年1-XX月全市新设立外商投资企业4家,涉及餐饮服务、演出经纪、技术服务类,合同外资XX万美元。增资贸易进出口企业1家,合同外资XX万美元。
(二)跨境贸易便利化极大提升。持续压缩通关时间和检验检疫时长,推进“单一窗口”建设,打造“一站式”政务服务平台,“单一窗口”功能已覆盖至原产地证领取企业备案管理、减免税业务、出口退税、国际贸易金融服务等领域,切实提高了国际贸易便利化水平,国际贸易“单一窗口”主要业务应用率已达100%,报关单无纸化率达到100%。进出口环节的监管证件已全部实现网上申报、网上办理,能够退出口岸验核的进出口环节监管证件已全部退出口岸验核。在保税、查验、稽查等领域,均实现“双随机”,随机布控查验占比达到100%。今年1-XX月进口报关单XX票、出口XX票,同比增长XX倍,进口整体通关时间XX小时,出口XX小时。积极开展“两步申报”“提前申报”“两段准入”政策宣传与业务指导,“两步申报”应用率XX%,“提前申报”应用率XX%,长期保持了较好的发展态势。
(三)企业服务机制不断完善。为更好地服务企业,市商务局建立健全了企业服务机制,通过定期走访、座谈、调研等形式,深入了解企业在经营过程中遇到的问题和困难,及时提供政策咨询、法律援助等服务。特别是针对中小企业,市商务局设立了专门的服务窗口,提供“一对一”精准服务,帮助企业解决融资难、市场开拓难等问题。同时,加强与金融机构的合作,搭建银企对接平台,推动金融产品和服务创新,为企业提供更加便捷、高效的金融服务。截至202x年XX月底,已累计走访企业100余家,解决实际问题50余项,组织银企对接活动10余次,达成融资意向金额超过XX亿元。
(四)法治化营商环境建设深入推进。市商务局高度重视法治化营商环境建设,严格依法行政,规范执法行为,保障市场主体合法权益。一是完善法规体系,结合国家和省市有关法律法规,制定出台了《某市优化营商环境条例》《某市促进外商投资条例》等一系列地方性法规,为优化营商环境提供了坚实的法律保障。二是加强执法监督,成立了专门的执法监督机构,对商务领域的行政执法行为进行全程监督,确保执法公正、透明。三是开展普法教育,通过举办专题讲座、发放宣传资料等方式,广泛宣传法律法规知识,提高企业和群众的法治意识。四是健全纠纷解决机制,建立了商务领域矛盾纠纷多元化解机制,为企业提供高效便捷的纠纷解决渠道。202x年以来,共处理各类商务纠纷案件XX起,调解成功率达到了90%以上。
(五)国际化营商环境持续优化。为适应经济全球化的新形势,市商务局积极推进国际化营商环境建设,不断提升对外开放水平。一是加强国际交流与合作,积极参与国际经贸规则制定,与多个国家和地区签订了经贸合作协议,拓宽了对外开放的广度和深度。二是优化涉外服务,设立了涉外服务中心,为外国投资者提供政策咨询、项目审批、签证办理等一站式服务,简化了办事流程,提高了办事效率。三是推动国际贸易便利化,通过建立国际贸易“单一窗口”、实施“两步申报”等措施,大幅缩短了进出口货物的通关时间,降低了企业的物流成本。四是营造良好的国际形象,通过举办国际展会、经贸论坛等活动,展示了某市开放包容的城市形象,吸引了更多的国际资本和技术进入某市。202x年1-XX月,全市实际利用外资XX亿美元,同比增长XX%;外贸进出口总额XX亿美元,同比增长XX%。
(六)创新引领,推动高质量发展。市商务局注重发挥创新驱动作用,推动经济高质量发展。一是强化科技创新,支持企业加大研发投入,鼓励技术创新和成果转化,培育了一批具有自主知识产权和核心竞争力的高新技术企业。二是推动产业转型升级,围绕新一代信息技术、生物医药、新能源汽车等战略性新兴产业,实施产业链招商,引进了一批重大产业项目,促进了产业结构的优化升级。三是促进绿色发展,严格执行环保标准,推动绿色低碳技术的应用,引导企业走可持续发展之路。四是优化人才环境,出台了一系列人才引进和培养政策,吸引了一批高层次人才来某市创业发展。202x年1-XX月,全市高新技术产业增加值占规上工业比重达到XX%,战略性新兴产业产值同比增长XX%。
(七)加强作风建设,提升政务服务效能。市商务局始终把作风建设放在重要位置,着力提升政务服务效能。一是深化“放管服”改革,进一步简政放权,减少行政审批事项,优化审批流程,提高审批效率。二是加强信息化建设,推进“互联网+政务服务”,实现了更多政务服务事项的网上办理,让数据多跑路、群众少跑腿。三是强化队伍建设,通过培训、考核等方式,提升工作人员的专业素质和服务水平。四是加强廉政建设,严格落实中央八项规定精神,坚决纠正“四风”问题,树立了廉洁高效的良好形象。202x年以来,市商务局共取消行政审批事项XX项,新增网上办理事项XX项,累计培训工作人员XX人次,查处违纪违规行为XX起。
总之,市商务局在市委、市政府的坚强领导下,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党的XX大关于优化营商环境的决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,不断创新工作思路和方法,努力打造市场化、法治化、国际化的营商环境,为某市经济高质量发展提供了有力支撑。下一步,市商务局将继续保持奋发有为的精神状态,以更加务实的举措,推动营商环境持续优化,为建设现代化经济强市作出新的更大贡献。
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