这次市局党委民主生活会是根据王军局长有关批示精神、省局党委关于机构改革的安排部署，在县局“三定”暂行规定落实关键之际召开的一次专题民主生活会。会议的目的就是认真总结前期改革工作情况，查摆存在的问题和不足，厘清下步改革任务和工作措施，进一步增强做好改革工作的干劲和信心，确保税务机构改革和税收工作更加有条不紊、卓有成效地开展。
一、前期准备情况
市局党委对开好这次民主生活会高度重视，会前做了认真准备。一是精心组织学习研讨。围绕此次民主生活会主题，加强政治纪律和政治规矩教育，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记在中共中央政治局第六次集体学习时的重要讲话精神，全国组织工作会议精神，真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作；认真学习全国税务系统党建工作会议精神，总局王军局长、省局智勐书记和张有乾局长关于机构改革的讲话，深刻认识税务机构改革的政治意义、历史意义、现实意义，为开好民主生活会打牢思想基础。二是广泛征求意见建议。面向全市税务系统，对市局党委、市局党委委员是否在改革攻坚关键时刻起到了关键少数的关键引领作用等方面征求意见建议。先后通过谈话谈心、实地调研、网络征询等方式开门纳谏，认真听取市局机关和基层税务干部的意见建议，共收集群众意见建议12条。三是坦诚开展谈心交心。市局主要负责同志与班子成员，班子成员相互之间，班子成员与分管单位主要负责同志，班子成员与本人所分管部门全体人员，做到谈心谈话全覆盖。重点围绕税务机构改革和落实“三定”暂行规定等工作，谈问题，谈工作，谈思想，达到了增进共识，凝心聚力的作用。四是认真撰写检查材料。市局党委、党委委员认真对照检查提纲，结合思想、工作实际，把自己摆进去，认真查找存在的突出问题，深入具体地进行查摆分析，见人见事，认真撰写，反复修改对照检查材料，明确整改措施，为下一步工作打牢基础。总体来看，市局党委在前期准备工作中，始终坚持高标准、严要求，确保了民主生活会的质量和效果。
二、会议主要内容
会议开始，由市局党委书记主持并作动员讲话，强调了此次民主生活会的重要性和必要性，要求大家以高度的政治责任感和使命感，严肃认真对待，确保会议取得实效。随后，市局党委书记代表党委班子进行了对照检查，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面，深入查摆了存在的问题，剖析了问题产生的根源，并提出了具体的整改措施。接着，市局党委委员依次进行个人对照检查，围绕自身存在的问题，深刻剖析原因，明确整改方向。大家在发言中，既实事求是地讲成绩，又客观公正地找差距，敢于揭短亮丑，勇于自我批评，体现了对党忠诚、对事业负责的态度。
在批评与自我批评环节，与会同志本着“团结—批评—团结”的原则，开诚布公、直面问题，不遮掩、不回避，提出的意见和建议既有针对性，又有建设性，达到了红脸出汗、治病救人的目的。特别是对于一些普遍存在的问题，如理论学习不够深入、创新意识不强、服务意识有待提高等，大家一致认为需要引起高度重视，并在今后的工作中切实加以改进。通过深入的交流和讨论，进一步统一了思想，凝聚了共识，增强了党委班子的凝聚力和战斗力。
三、存在问题及原因分析
通过此次民主生活会的深入查摆和剖析，市局党委班子清醒认识到，在推进税务机构改革过程中还存在一些不容忽视的问题。一是理论学习不够深入。部分党委委员对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习还不够系统全面，对新思想的理解把握还有待深化，导致在实际工作中运用不够灵活，指导作用发挥不够充分。二是改革创新意识不强。面对新形势新任务，个别同志存在畏难情绪，缺乏敢为人先的精神，对改革中的新情况新问题研究不够深入，创新举措不多，影响了改革的深入推进。三是服务意识有待提升。在服务纳税人方面，虽然取得了一定成效，但与人民群众的期待相比还有一定差距，特别是在解决纳税人反映强烈的热点难点问题上，还需要进一步加大力度，提高服务质量。四是作风建设仍需加强。部分同志工作作风不够扎实，存在形式主义、官僚主义倾向，对基层反映的问题重视不够，解决问题的力度和效率有待提高。
针对上述问题，市局党委班子进行了深刻的反思，认为这些问题的存在，既有主观方面的原因，也有客观方面的因素。主观方面，主要是部分同志的思想认识不到位，责任意识不强，缺乏担当精神；客观方面，主要是改革任务艰巨复杂，涉及面广，协调难度大，加之基层力量薄弱，导致在推进过程中遇到不少困难和挑战。对此，市局党委将坚持问题导向，采取有效措施，切实加以解决，确保改革顺利推进。
四、整改措施及下一步工作打算
针对查摆出的问题，市局党委制定了详细的整改措施，明确了整改责任和时限，确保问题整改到位。一是强化理论武装，坚定理想信念。把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持读原著、学原文、悟原理，不断提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。通过举办专题培训班、研讨会等形式，加强政治理论学习，提升党委班子的理论素养和政治能力。二是增强改革创新意识，推动改革落地见效。鼓励和支持广大干部职工大胆探索、勇于创新，围绕优化税收营商环境、提升纳税服务水平等重点任务，推出一批具有创新性的改革举措，破解改革中的瓶颈问题，确保各项改革任务落地生根。三是提升服务意识，优化纳税服务。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦纳税人最关心、最直接、最现实的利益问题，持续优化办税流程，简化办税手续，提升办税效率，让纳税人享受到更加便捷高效的服务。同时，加大监督检查力度，严肃查处损害纳税人利益的行为，维护良好的税收秩序。四是加强作风建设，树立良好形象。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，切实转变工作作风，增强服务意识，提高工作效率。通过开展专项督查、明察暗访等方式，加强对基层工作的指导和监督，确保各项政策措施落到实处。
下一步，市局党委将继续按照上级党委的决策部署，紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进税务机构改革各项工作。一是加强组织领导，确保改革顺利推进。成立改革领导小组，明确职责分工，建立工作台账，定期研究解决改革中的重大问题，确保改革任务有序推进。二是强化督促检查，压实工作责任。建立健全改革工作督导机制，定期对各县局改革进展情况开展督导检查，及时发现和解决存在的问题，确保改革任务按时保质完成。三是注重宣传引导，营造良好氛围。充分利用各种媒体平台，广泛宣传改革的重大意义、政策措施和取得的成效，积极回应社会关切，营造全社会支持改革的良好氛围。四是加强队伍建设，提供人才保障。通过开展业务培训、岗位练兵等活动，提升干部队伍的整体素质和业务能力，为改革顺利推进提供坚强的人才支撑。
总之，市局党委将以此次民主生活会为契机，进一步统一思想，凝聚共识，振奋精神，鼓足干劲，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，推动税务机构改革不断取得新的更大成效，为实现税收现代化贡献智慧和力量。
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