经验交流:党建引领提升基层治理能力
近年来,我村紧紧围绕“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”目标,坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极探索“综治中心+三治融合”工作模式,强化综治中心统筹,做到矛盾纠纷“及时响应、多元化解、跟踪问效”,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,有效破解基层矛盾纠纷多发、易发、化解困难等问题。
一、建强综治中心,全面提升统筹“协调力”
着力完善村级综治中心建设,建成“一站式”矛盾纠纷调处平台,强化矛盾纠纷治理统筹力量。一是建好“三个场所”。以自治、法治、德治为导向,整合资源建立完善村级综治中心,建成村民议事室、矛盾调处室、文明实践站,让村民自治、法治调解、德治教化有阵地、有场所。二是建立“两个体系”。建立“包村领导+队长+网格员+N”(N指联户长、村警、调解员等)四级矛盾纠纷纵向调度体系,及“队长+站所”横向协助体系,确保矛盾纠纷处置上情下达、下情上传、协调联动快速有效。三是定好“一张网格”。以“一站式”矛盾纠纷调处平台为目标,依托省综治信息平台,完善“1+N”网格化管理服务队伍,明确网格人员、职责,做到网中有格、格中定人、各负其责、共同推进,提升村级在基层治理中的统筹能力。
二、突出村民自治,增强矛盾排查“辐射力”
村民自治是我村提升基层治理能力的重要抓手。我们通过建立健全村民自治组织,广泛发动群众参与社会治理,形成了“人人参与、人人负责、人人共享”的良好局面。一是健全组织架构。成立村民委员会、村民代表会议、村民小组等自治组织,明确各自职责,形成上下贯通、左右协同的工作机制。二是完善制度建设。制定《村规民约》,明确村民权利义务,规范村民行为,为村民自治提供制度保障。三是加强教育培训。定期组织村民代表、村民小组长等参加法律法规、政策理论、实用技术等方面的培训,提高他们的综合素质和服务能力。四是开展丰富多彩的活动。通过举办各类文化体育活动,增进村民之间的交流与理解,营造和谐的村风民风。
三、强化法治保障,提升依法治理“执行力”
法治是解决社会矛盾、维护社会稳定的根本途径。我村高度重视法治建设,通过多种措施,不断提升依法治理水平。一是普及法律知识。利用村广播、宣传栏、微信群等多种渠道,广泛宣传法律法规,提高村民的法律意识。二是开展法律服务。设立法律咨询点,邀请律师定期进村提供法律咨询服务,帮助村民解决法律问题。三是加强执法监督。配合乡镇司法所,加强对村内各类违法行为的查处力度,确保法律法规得到有效执行。四是推动法治文化建设。通过开展法治讲座、法治文艺演出等活动,营造浓厚的法治氛围,引导村民自觉守法、用法。
四、弘扬德治精神,凝聚社会治理“向心力”
德治是社会治理的重要补充,能够有效促进社会和谐稳定。我村积极弘扬社会主义核心价值观,通过多种方式,增强村民道德素养和社会责任感。一是加强道德教育。将社会主义核心价值观融入日常教育,通过学校、家庭、社会三方面共同努力,培养青少年良好的道德品质。二是树立典型示范。评选表彰“最美村民”、“文明家庭”等先进典型,发挥榜样的示范引领作用,激发村民向上向善的动力。三是丰富文化生活。组织村民参与各类文化活动,如文艺表演、书画展览、体育比赛等,既丰富了村民的精神生活,又增强了村民的凝聚力。四是推进志愿服务。鼓励和支持村民参与志愿服务活动,如环境保护、关爱老人、扶贫帮困等,弘扬互助友爱的社会风尚。
五、创新科技应用,提高智慧治理“支撑力”
随着信息技术的发展,智慧治理成为提升基层治理效能的重要手段。我村积极探索“互联网+社会治理”新模式,利用现代科技手段,提高治理效率和质量。一是建设智慧平台。依托省综治信息平台,建立村综合管理服务平台,实现信息资源共享、业务协同办理。二是推广智能应用。开发手机APP,方便村民在线反映问题、提出建议,提高村民参与度和满意度。三是加强数据分析。运用大数据技术,对村民诉求、矛盾纠纷等信息进行分析研判,为科学决策提供依据。四是保障网络安全。建立健全网络安全管理制度,确保信息数据的安全可靠。
六、深化党建引领,筑牢基层治理“主心骨”
党建是基层治理的灵魂,是推动各项工作顺利开展的根本保证。我村坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为基层治理提供坚强的政治保障。一是加强党组织建设。按照“三会一课”制度,严格落实党内组织生活,不断提高党组织的凝聚力和战斗力。二是开展主题党日活动。围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织党员深入学习党的理论知识,增强党员的责任感和使命感。三是实施党员联系户制度。每名党员联系若干户村民,定期走访了解情况,帮助解决实际困难,密切党群关系。四是推动党建工作与社会治理深度融合。将党建工作与社会治理紧密结合,通过党建引领,带动村民积极参与社会治理,形成共建共治共享的良好格局。
总之,我村在党建引领下,通过建强综治中心、突出村民自治、强化法治保障、弘扬德治精神、创新科技应用、深化党建引领等多措并举,不断提升基层治理能力和水平,实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标,为构建和谐稳定的社会环境作出了积极贡献。未来,我们将继续按照上级党委政府的部署要求,不断探索创新,努力开创基层治理新局面,为实现乡村振兴贡献力量。
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