扎实推进优质服务基层行活动 持续提高基层医疗机构综合服务能力
201x年以来，XX市卫生健康委始终把深入开展“优质服务基层行”活动作为全市基层卫生健康工作的总抓手和中心任务，高度重视，周密部署，动员和引导所有乡镇卫生院、社区卫生服务中心参加活动，按照“以评促建、以建促评、评建结合、规范发展”的原则，在全市范围内扎实推进开展了“优质服务基层行”活动，持续提升了医疗机构的综合服务能力。现就有关工作情况汇报如下：
一、基本情况
全市共有基层医疗卫生机构XX家，XX家全部参加了“优质服务基层行”创建活动。201x至202x年，经基层医疗机构自评，省卫生健康委组织专家组复核，XX卫生院、XX卫生院、XX卫生服务中心3家基层医疗机构达到国家推荐标准，占所有基层医疗卫生机构的XX%；经基层医疗机构自评，XX市卫生健康委组织专家复核，XX市XX卫生院等XX家基层医疗机构达到基本标准，占所有基层医疗卫生机构的XX%，占比居XX市前列。
二、主要做法
（一）提高认识，强化组织领导，以更高的政治站位抓好创建工作
一是提高思想认识。201x年，国家卫生健康委员会、国家中医药局联合下发《关于开展“优质服务基层行”活动的通知》，要求全国基层医疗卫生机构全面开展“优质服务基层行”活动。201x年以来，XX市充分认识到开展“优质服务基层行”活动是新时期提升基层医疗机构服务能力和改善服务质量的重要抓手，严格对标上级要求，以满足广大群众基本医疗卫生服务需求为目标，通过在全市基层医疗卫生机构开展创建优质服务基层行活动，使广大群众能够就近享有安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。全市上下深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于卫生健康工作的重要论述，将“优质服务基层行”活动作为贯彻落实党中央、国务院关于加强基层医疗卫生服务体系建设决策部署的具体行动，作为践行以人民为中心的发展思想的实际举措，确保活动取得实效。
二是强化组织领导。为确保“优质服务基层行”活动顺利推进，XX市成立了由市政府分管领导任组长，市卫生健康委、财政局、人社局等相关部门负责人为成员的活动领导小组，统筹协调解决活动中遇到的重大问题。领导小组下设办公室，具体负责活动的组织实施、监督检查等工作。同时，各区县也相应成立了活动领导小组，形成了上下联动、部门协作的工作机制，为活动的顺利开展提供了坚强的组织保障。
三是健全工作机制。XX市制定了详细的活动实施方案，明确了活动的目标任务、工作步骤和时间安排，确保活动有序进行。市卫生健康委建立了定期调度制度，每季度召开一次调度会，听取各区县活动进展情况汇报，研究解决存在的困难和问题。同时，市卫生健康委还建立了督导检查制度，组织专家对各区县活动开展情况进行定期检查，确保各项措施落实到位。此外，市卫生健康委还建立了考核评价制度，将“优质服务基层行”活动纳入对各区县卫生健康工作的年度考核，确保活动取得实效。
（二）加大投入，改善条件，以更实的举措夯实创建基础
一是加大财政投入。为确保“优质服务基层行”活动顺利开展，XX市各级财政部门积极调整支出结构，加大对基层医疗卫生机构的投入力度。201x年至202x年，全市累计投入资金XX亿元，用于基层医疗卫生机构基础设施建设、设备购置、人才培养等方面，有效改善了基层医疗卫生机构的服务条件和服务能力。同时，市财政还设立了专项奖励资金，对达到国家推荐标准和基本标准的基层医疗卫生机构给予一定的资金奖励，激发了基层医疗卫生机构参与活动的积极性。
二是改善硬件设施。在加大财政投入的基础上，XX市积极推进基层医疗卫生机构标准化建设，全面提升其服务能力和水平。近年来，全市共新建、改扩建基层医疗卫生机构XX家，新增业务用房面积XX万平方米，购置医疗设备XX台（套），极大地改善了基层医疗卫生机构的服务条件。同时，市卫生健康委还指导各区县根据实际需要，合理配置医疗资源，优化服务流程，提高服务效率，让群众在家门口就能享受到便捷、高效的医疗卫生服务。
三是加强人才队伍建设。人才是基层医疗卫生机构发展的关键。为此，XX市高度重视基层医疗卫生人才队伍建设，采取多种措施加强人才引进和培养。一方面，市卫生健康委会同有关部门制定出台了《XX市基层医疗卫生人才引进和培养计划》，明确每年引进一定数量的医学专业毕业生到基层医疗卫生机构工作，并给予一定的生活补贴和安家费。另一方面，市卫生健康委还定期组织基层医疗卫生人员参加各类培训，不断提升其业务能力和技术水平。据统计，201x年至202x年，全市共培训基层医疗卫生人员XX人次，有效提高了基层医疗卫生队伍的整体素质。
（三）优化服务，提升质量，以更好的效果惠及人民群众
一是优化服务流程。为提高基层医疗卫生机构的服务质量和效率，XX市积极推行便民惠民措施，不断优化服务流程。近年来，全市基层医疗卫生机构普遍实行了预约挂号、分时段就诊、一站式服务等便民措施，大大缩短了患者等候时间，提高了患者满意度。同时，市卫生健康委还指导各区县根据实际情况，探索实施家庭医生签约服务，为群众提供更加个性化、连续性的健康管理服务。截至目前，全市已有XX万居民签订了家庭医生服务协议，享受到了更加贴心的健康服务。
二是提升服务质量。质量是医疗卫生服务的生命线。为此，XX市始终把提升基层医疗卫生机构的服务质量作为“优质服务基层行”活动的重点来抓。市卫生健康委定期组织专家对基层医疗卫生机构的服务质量进行评估，发现问题及时督促整改。同时，市卫生健康委还鼓励和支持基层医疗卫生机构开展新技术、新项目，不断提高其诊疗水平和服务能力。近年来，全市基层医疗卫生机构共开展新技术、新项目XX项，有效满足了群众多样化的健康需求。
三是加强信息化建设。信息化是提高基层医疗卫生服务水平的重要手段。为此，XX市大力推进基层医疗卫生机构信息化建设，努力实现信息互联互通、资源共享。目前，全市所有基层医疗卫生机构均已接入区域卫生信息平台，实现了电子健康档案、电子病历、检验检查结果等信息的共享。同时，市卫生健康委还积极推动远程医疗服务，通过互联网技术，将优质医疗资源下沉到基层，让群众在家门口就能享受到高水平的医疗服务。据统计，201x年至202x年，全市共开展远程医疗服务XX万人次，受到了广大患者的欢迎和好评。
三、存在问题及下一步打算
尽管XX市在“优质服务基层行”活动中取得了显著成效，但仍存在一些问题和不足，主要表现在：一是部分基层医疗卫生机构基础设施仍需进一步改善；二是基层医疗卫生人才短缺问题依然突出；三是信息化建设水平有待进一步提高。针对这些问题，XX市将进一步加大工作力度，采取有效措施加以解决，确保“优质服务基层行”活动取得更大成效。
一是继续加大财政投入，加快基层医疗卫生机构基础设施建设。市财政将继续调整支出结构，增加对基层医疗卫生机构的投入，支持其改善服务条件、更新医疗设备，提升服务能力。同时，市卫生健康委将指导各区县科学规划，合理布局，避免重复建设和资源浪费。
二是加强人才队伍建设，缓解基层医疗卫生人才短缺问题。市卫生健康委将不断完善基层医疗卫生人才引进和培养机制，吸引更多优秀医学专业毕业生到基层工作。同时，市卫生健康委还将加大培训力度，提升现有基层医疗卫生人员的业务能力和技术水平，打造一支高素质的基层医疗卫生队伍。
三是加快推进信息化建设，提升基层医疗卫生服务水平。市卫生健康委将依托区域卫生信息平台，推动基层医疗卫生机构信息化建设，实现信息互联互通、资源共享。同时，市卫生健康委还将积极推广远程医疗服务，利用互联网技术将优质医疗资源下沉到基层，让群众在家门口就能享受到高水平的医疗服务。
总之，XX市将以“优质服务基层行”活动为契机，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，持续推进基层医疗卫生服务体系建设，不断提高基层医疗卫生机构的服务能力和水平，为保障人民群众健康作出新的更大贡献。
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