廉政党课：严明工作纪律，以更高标准锻造纪检监察铁军
“夫纪律者，国之根基，家之磐石，无纪律则无以立国，无以立家”。《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）是管党治党的重要基础性法规，工作纪律是党的各级组织和全体党员在党的各项具体工作中必须遵守的行为规则，是党的各项工作正常开展的重要保证。派驻监督是纪检监察专责监督的重要制度安排，派驻纪检监察组必须自觉坚守职能职责，带头学纪明纪、严格守纪执纪，努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。
一、提高政治站位，深刻领悟严明工作纪律的重要意义
(一)工作纪律作为党的纪律的重要组成部分。《条例》分则部分关于“对违反工作纪律行为的处分”共20条，涵盖了工作失职、形式主义、官僚主义等8个方面，是本次修订增写条文最多的一章，凝结了党的十九大以来管党治党的宝贵经验，体现了党实事求是、与时俱进的优良传统，对规范各级党组织和全体党员正确履职用权具有重要意义。特别是明确规定了“在工作中不负责任或者疏于管理，贯彻执行、检查督促落实上级决策部署不力等”需要承担的责任。派驻纪检监察组要提高政治站位，深刻领悟《条例》在工作纪律方面坚决纠治形式主义、官僚主义，督促干部勇于担当、积极作为，促进党员履职尽责、规范用权，推动精准问责，加大对有关干预插手行为的规制力度方面的重大意义。
(二)严明工作纪律是推进全面从严治党的必然要求。党的十八大以来，党中央坚定不移推进全面从严治党，坚持党要管党、从严治党，以零容忍态度惩治腐败，取得了显著成效。然而，形式主义、官僚主义等问题依然存在，严重损害了党的形象和公信力。因此，严明工作纪律不仅是加强党内监督的重要手段，更是推进全面从严治党的必然要求。派驻纪检监察组要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把严明工作纪律作为一项重要的政治任务来抓，确保党中央决策部署在本单位得到有效贯彻落实。
(三)严明工作纪律是维护人民群众利益的根本保障。党的宗旨是全心全意为人民服务，一切工作的出发点和落脚点都是为了人民的利益。只有严明工作纪律，才能确保党员干部始终保持与人民群众的血肉联系，始终把人民放在心中最高位置。派驻纪检监察组要时刻牢记党的初心使命，坚持以人民为中心的发展思想，坚决纠正侵害群众利益的行为，严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、强化责任担当，全面落实严明工作纪律的各项措施
(一)加强教育引导，筑牢思想防线。思想是行动的先导，只有思想认识到位，才能在行动上自觉遵守工作纪律。派驻纪检监察组要将《条例》的学习宣传作为一项长期任务来抓，通过组织专题培训、集中学习、个人自学等多种方式，引导党员干部深刻领会《条例》的精神实质和主要内容，不断增强纪律意识和规矩意识。同时，要注重正面典型引领和反面警示教育相结合，充分发挥先进典型的示范带动作用，以案为鉴、以案促改，使广大党员干部从思想深处认识到严明工作纪律的重要性，自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。
(二)健全制度机制，强化刚性约束。制度的生命力在于执行，只有建立健全科学合理的工作纪律制度体系，才能为严明工作纪律提供有力保障。派驻纪检监察组要结合本单位实际，认真梳理现有制度，查找存在的漏洞和不足，及时修订完善相关制度规定，确保制度的针对性、操作性和实效性。同时，要加强对制度执行情况的监督检查，建立健全考核评价机制，对违反工作纪律的行为，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就，真正让制度成为带电的高压线，发挥应有的震慑作用。
(三)严格监督检查，提升监督效能。监督是纪委监委的基本职责、第一职责，派驻纪检监察组要切实履行好监督职责，聚焦主责主业，敢于监督、善于监督，不断提升监督效能。要创新监督方式方法，综合运用日常监督、专项检查、明察暗访等多种手段，加强对关键岗位、关键环节、关键人员的监督，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，防止小错酿成大错。要建立问题线索快速反应机制，对群众反映强烈的问题线索，第一时间进行调查核实，确保件件有着落、事事有回音。要严格落实“一案双查”制度，既追究直接责任人的责任，又倒查相关领导的责任，形成强大的震慑效应。
(四)严肃追责问责，彰显纪律权威。追责问责是严明工作纪律的重要手段，也是维护纪律权威的有效途径。派驻纪检监察组要严格按照《条例》的规定，对违反工作纪律的行为进行严肃处理，该批评的批评，该处分的处分，决不能搞下不为例、网开一面。要建立健全责任追究机制，明确追责问责的具体情形、程序和标准，确保追责问责的规范化、法治化。要注重追责问责的效果，既要让违纪者受到应有惩罚，又要通过典型案例的通报曝光，达到警示一片、教育一方的目的，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
三、坚持标本兼治，不断深化严明工作纪律的长效机制
(一)注重源头治理，铲除滋生土壤。严明工作纪律是一项系统工程，既要治标更要治本。派驻纪检监察组要坚持问题导向，深入剖析形式主义、官僚主义等顽瘴痼疾产生的根源，找准症结所在，从源头上加以防范和治理。要建立健全权力运行制约和监督体系，规范权力运行流程，减少自由裁量空间，防止权力滥用。要完善选人用人机制，坚持德才兼备、以德为先的原则，把好干部选拔任用的关口，防止带病提拔、带病上岗。要加强作风建设，持续整治“四风”问题，弘扬求真务实、清正廉洁的新风正气，营造风清气正的政治生态。
(二)强化科技支撑，提升监督效能。随着信息技术的迅猛发展，利用科技手段加强监督已经成为一种趋势。派驻纪检监察组要主动适应新形势新要求，积极探索“互联网+监督”的新模式，充分利用大数据、云计算等现代信息技术，构建智能化、网络化的监督平台，实现监督全覆盖、全天候、全过程。要建立健全数据共享机制，打破信息孤岛，实现数据资源的互联互通，提高监督的精准度和时效性。要注重数据安全和隐私保护，建立健全数据管理制度，确保数据的安全可靠。
(三)加强协作配合，形成工作合力。严明工作纪律不是纪检监察机关一家的事，需要各方面的共同努力。派驻纪检监察组要加强与驻在部门党组（党委）的沟通协调，形成齐抓共管的工作格局。要建立健全联席会议制度，定期研究解决工作中的重大问题，共同推动工作纪律的贯彻落实。要加强与巡视巡察机构的协作配合，形成监督合力，提升监督质效。要注重发挥社会监督的作用，畅通群众监督渠道，鼓励和支持群众参与监督，形成全社会共同关注、共同支持、共同参与的良好氛围。
(四)注重总结提升，推动创新发展。严明工作纪律是一项长期而艰巨的任务，需要不断总结经验、创新思路、改进方法。派驻纪检监察组要及时总结工作中的好做法、好经验，形成可复制、可推广的经验模式，推动工作纪律建设向纵深发展。要注重理论研究，深入探讨新形势下严明工作纪律的新特点、新规律，为实践提供理论指导。要注重实践探索，针对工作中遇到的新情况、新问题，及时调整工作策略，创新工作方法，不断提高工作水平。
总之，严明工作纪律是全面从严治党的重要组成部分，是推进党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求。派驻纪检监察组要站在讲政治的高度，深刻认识严明工作纪律的重大意义，切实增强责任感和使命感，以更高的标准、更严的要求，推动工作纪律建设不断取得新成效，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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