同志们:
今天,我们召开生态文明建设领导小组会议,主要任务是贯彻落实省生态文明建设领导小组20xx年生态文明建设会议精神,研究部署我市20xx年生态文明建设工作,深入推进国家生态文明试验区建设。过去一年,全市上下认真落实省委、省政府关于国家生态文明试验区建设的各项决策部署,推进重点改革,开展环境整治,创新体制机制,生态文明建设取得了明显成效。生态质量稳步提高。全市森林覆盖率稳定在58.7%,主要河流监测断面水质达标率100%,在全省率先消灭了劣V类水,空气环境质量保持在国家Ⅱ级标准,生态文明主要指标稳居全省前列。绿色发展成效显现。电子信息等主导产业集聚发展实现新突破,绿色农业、全域旅游、大健康等生态产业发展势头良好,全市万元GDP能耗同比下降6.3%、下降幅度全省第二,指标绝对值0.309吨标准煤/万元,为全省最低。环境治理有力有效。深入实施大气、水、土壤等专项治理,河等流域综合治理初见成效,禁养区生猪养殖全面退养,生猪生态循环养殖小区建设全面铺开,农业面源污染防治工作积极推进。制度创新取得突破。全市第一部实体性法规《xxxxx管理条例》颁布实施,在全省率先建立市县乡三级河长制度,市县两级政府向同级人大报告生态文明试验区建设情况制度首次实现全覆盖。
在看到成绩的同时,我们也要清醒认识到存在的问题:一是部分领导干部对生态环境保护这根弦绷得还不够紧,既包括思想认识上,也体现在工作安排中,有些同志对产业发展问题研究的比较多,对环境污染整治的方法研究的不够,上级推一推就动一动,常态化紧抓不放还坚持得不够,生态环境建设成果容易出现反弹;二是污染防治攻坚战还没有取得突破性进展,有的地方甚至出现空气质量时有下降,部分水质有所降类,生态环境状况指数呈逐年下降趋势;三是生态文明制度创新还不够,特色和亮点还不多,与我市全国生态文明建设与保护示范区的地位还不相符。
面对这些问题,我们必须深刻反思,认真查找原因,采取更加有效的措施加以解决。首先,要强化责任意识,将生态文明建设作为各级党委、政府的重要职责,纳入经济社会发展的全局来谋划。各级领导干部要带头学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于生态文明建设的重要论述,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实把生态文明建设放在心上、抓在手上、落实在行动上。要建立健全考核评价体系,将生态文明建设纳入领导班子和领导干部政绩考核的重要内容,形成激励约束机制,确保各项任务落到实处。
其次,要深化污染防治攻坚战,坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。要持续加大大气污染治理力度,严格控制工业排放,加强机动车尾气治理,推进燃煤锅炉淘汰改造,减少扬尘污染,确保空气质量持续改善。要加强水环境综合治理,严格落实河长制,强化水源地保护,推进污水处理设施建设,提升城镇污水处理能力和农村生活污水治理水平,确保主要河流水质稳定达标。要扎实做好土壤污染防治工作,严格管控重金属污染,推进农业面源污染治理,加强固体废物和危险废物管理,确保土壤环境安全。同时,要注重源头防控,优化产业结构,推动绿色低碳循环发展,从根本上减少污染物排放。
再次,要加快制度创新,构建系统完备、科学规范、运行有效的生态文明制度体系。要完善生态文明法律法规,健全自然资源资产产权制度,推进资源有偿使用和生态补偿机制,探索建立市场化、多元化生态补偿机制。要深化生态文明体制改革,推进生态环境监管体制、生态环境保护综合行政执法体制、生态环境监测体制等重点领域改革,提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平。要创新生态文明建设模式,推广生态产品价值实现机制,探索建立绿色金融体系,鼓励和支持各类社会资本参与生态保护和修复,形成全社会共同参与的良好氛围。
此外,要广泛动员社会各界力量,形成生态文明建设的强大合力。要加大宣传力度,普及生态文明知识,倡导绿色生活方式,提高全民环保意识。要充分发挥各类社会组织的作用,支持和引导环保志愿者、民间环保组织积极参与生态文明建设,形成政府主导、企业主体、社会参与的共建共治共享格局。要强化科技支撑,加大科研投入,推动环保技术创新,提升生态文明建设的科技含量和智能化水平。要深化国际合作,借鉴国际先进经验,加强与国内外相关机构的合作交流,提升我市生态文明建设的国际化水平。
总之,生态文明建设是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒、久久为功。我们要以更高的站位、更实的举措、更严的标准,扎实推进生态文明建设各项工作,努力把我市建设成为天蓝、地绿、水清的美丽家园,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,锐意进取、真抓实干,为开创我市生态文明建设新局面而不懈奋斗!
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