各乡、镇党委，县委各部委办局，县级国家机关各委办局党委（党组），各人民团体党组，各企事业单位党委（党组），省、市驻X各单位：
为进一步健全机制，充分发挥县委常委带头示范作用，推动“第一议题”制度规范运行、落实见效，制定以下工作指引。
一、总体目标
习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是新时代中国共产党的思想旗帜和实现中华民族伟大复兴的行动指南。要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神等内容作为党委（党组）会议学习的核心内容和“第一议题”，摆在首位、融入日常、抓在经常，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，始终做到以理论清醒保证政治坚定，以思想自觉引领行动自觉，主动融入“实干兴普、奋勇争先”主旋律中，奋力推动XX高质量发展。
二、工作安排
（一）及时跟进，迅速传达学习。县委常委会第一时间对习近平总书记相关重要讲话精神和重要指示批示精神进行传达学习。传达的议题内容涉及全局性重大会议精神、重要讲话和重要指示批示精神由县委书记或县长领学；综合类重要讲话和重要指示批示精神由县委副书记或县委宣传部部长传达，县委书记提出工作要求；专项工作重要讲话和重要指示批示精神由相关县委常委传达，县委书记提出工作要求。通过系统学习，准确把握习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神核心要义、丰富内涵和实践要求。
（二）强化自觉，坚持深学细悟。县委常委班子成员要自觉聚焦习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，要示范引领学，推动见行见效；要原原本本学，深悟原理；要结合实际学，学用贯通、知行合一。要将学习成果转化为推动工作的具体行动，确保党中央决策部署在XX落地生根、开花结果。要定期组织专题研讨，交流学习体会，分享实践经验，形成浓厚的学习氛围。要建立健全学习档案，记录学习过程，确保学习有迹可循、有据可查。
（三）严格标准，提升学习质量。各乡镇、各部门要严格按照县委常委会的要求，认真组织“第一议题”学习，确保学习时间、内容、人员、效果“四到位”。要创新学习方式，采取集中学习与个人自学相结合、专题讲座与现场教学相结合、线上学习与线下讨论相结合等多种形式，增强学习的吸引力和实效性。要注重学习效果评估，通过考试、考核等方式检验学习成果，确保学习不走过场、不流于形式。要建立学习反馈机制，及时总结经验，查找不足，不断改进学习方法，提高学习质量。
（四）加强监督，确保责任落实。县委常委班子成员要切实履行“第一责任人”职责，带头抓好“第一议题”学习，确保学习活动有序开展。县委组织部要加强对“第一议题”学习的指导和监督，定期开展检查，及时发现和解决存在的问题。要将“第一议题”学习情况纳入年度考核内容，作为评价领导班子和领导干部的重要依据。对于学习态度不端正、学习效果不明显、存在形式主义等问题的单位和个人，要严肃批评教育，限期整改。对于在学习中表现突出的单位和个人，要及时表扬奖励，树立典型，发挥示范带动作用。
三、保障措施
（一）加强组织领导。县委常委会要高度重视“第一议题”学习，将其作为加强党的政治建设的重要抓手，列入重要议事日程。县委书记要亲自抓、负总责，县委常委班子成员要分工负责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立健全“第一议题”学习工作领导小组，明确职责分工，加强统筹协调，确保各项工作有序推进。
（二）完善制度机制。要建立健全“第一议题”学习制度，明确学习内容、学习时间、学习方式等具体要求，确保学习活动规范化、常态化。要建立学习计划报备制度，各乡镇、各部门要提前制定学习计划，并报县委组织部备案。要建立学习情况报告制度，各乡镇、各部门每季度要向县委常委会报告一次“第一议题”学习情况，总结经验，查找不足，提出改进措施。要建立学习效果评估制度，通过问卷调查、座谈交流等方式，定期评估学习效果，确保学习取得实效。
（三）营造浓厚氛围。要充分利用各种媒体资源，广泛宣传“第一议题”学习的重要意义和成功经验，营造浓厚的学习氛围。要通过举办专题讲座、知识竞赛、征文比赛等活动，激发广大党员干部的学习热情，形成比学赶超的良好局面。要注重挖掘和树立先进典型，大力宣传在“第一议题”学习中表现突出的单位和个人，发挥典型的示范引领作用，推动形成崇尚学习、善于学习的良好风尚。
（四）强化督促检查。县委组织部要会同县委督查室，定期对各乡镇、各部门“第一议题”学习情况进行督促检查，重点检查学习计划是否科学合理、学习内容是否紧扣主题、学习方式是否灵活多样、学习效果是否明显等。对于检查中发现的问题，要及时反馈，督促整改。要将督促检查结果作为评价领导班子和领导干部的重要参考，确保“第一议题”学习不走过场、不流于形式，真正取得实效。
四、总结经验
各乡镇、各部门要在推进“第一议题”学习的过程中，不断总结经验，探索创新，努力形成具有本地特色的学习模式和工作机制。要注重总结提炼在学习内容选择、学习方式创新、学习效果评估等方面的好做法、好经验，形成可复制、可推广的经验成果。要及时向上级党组织汇报“第一议题”学习情况，争取更多的支持和指导，不断提升“第一议题”学习的整体水平。要通过总结经验，进一步巩固和深化“第一议题”学习成果，为推动XX高质量发展提供坚强的思想保证和精神动力。
总之，“第一议题”学习是加强党的政治建设的重要举措，是推动XX高质量发展的有力保障。全县各级党组织和广大党员干部要以高度的政治责任感和使命感，扎实做好“第一议题”学习工作，确保党中央决策部署在XX落地生根、开花结果，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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