今天,我们召开全省安全生产工作视频会议,主要是贯彻国务院领导同志批示精神,全面压实责任,全面拉网检查,全面防控监管,全面补齐短板,严之又严、实之又实、细之又细做好安全生产工作,坚决彻底消除隐患,坚决遏制重特大事故发生,坚决维护人民群众生命财产安全和社会稳定大局。下面,我再强调几点意见。一、时刻绷紧安全“防线”,进一步突出安全生产在全局工作中的极端重要地位。某地和某地爆炸事故,是在党中央、国务院不断加强安全生产工作,省里开展“安全生产治理年”活动的背景下发生的,损失巨大、影响恶劣。习近平总书记高度重视安全生产,作出一系列重要指示批示,前不久还亲自为国家综合性消防救援队伍授旗并致训词,强调要为维护人民群众生命财产安全而英勇奋斗。李克强总理也对全国安全生产电视电话会议作出重要批示。省委、省政府更是持续狠抓不放,省委书记近期专题调研了应急管理工作,要求打造应急管理“铁军”,保障人民群众生命财产安全。我也逢会必讲,反复强调,每季度召开安委会会议,8月主持召开专题视频会议,昨天省政府常务会还听取汇报,进行安排部署。省应急管理厅已经成立,各项措施不断强化。在全省上下如此高度重视、狠抓安全生产的情况下,事故仍然没有得到有效遏制,根本原因是安全“防线”绷得不紧,思想麻痹大意,措施落实不力。有人认为,当前安全形势总体稳定,可以歇歇脚、松松劲,甚至“好了伤疤忘了疼”;有人认为,经济下行压力大,各项任务繁重,安全生产说起来重要、干起来次要、忙起来不要;有人认为,事故具有偶发性,安全主要靠运气,存在侥幸心理,工作松松垮垮。如果任由这些错误思想蔓延,那么必将“遍地是隐患、到处有风险、随时出事故”,我们如何向人民群众交代。特别是,岁末年初是安全事故多发易发时段,12月18日是改革开放40周年纪念日,将开展一系列纪念活动,元旦春节等节日临近……
二、深刻汲取教训,以案为鉴,警钟长鸣。我们必须清醒认识到,安全生产工作永远在路上,任何时候都不能掉以轻心。某地和某地的事故再次敲响了警钟,暴露出我们在安全管理、制度执行、监督检查等方面存在的严重问题。各级各部门要深刻反思,举一反三,认真查找自身工作中存在的薄弱环节,切实采取有效措施加以整改。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,尤其是关于安全生产的重要论述,将其作为指导安全生产工作的行动指南。要加强安全教育培训,提高全员的安全意识和应急处置能力,确保每一个岗位、每一个环节都不放松。同时,要加大对违法违规行为的惩处力度,形成强大的震慑效应,让那些心存侥幸者无处遁形。
三、强化责任落实,构建齐抓共管的工作格局。安全生产是一项系统工程,需要全社会共同参与、共同努力。各级党委政府要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,把安全生产工作摆在更加突出的位置,纳入经济社会发展全局统筹谋划推进。主要领导要亲自过问、亲自部署、亲自督办,分管领导要具体负责、具体落实、具体检查,确保责任到人、任务到位。各行业主管部门要按照“三个必须”原则,即“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,切实履行好监管职责,加强对本行业领域安全生产工作的指导和监督。企业作为安全生产的责任主体,必须建立健全安全生产责任制,严格执行各项规章制度,加大安全投入,提升本质安全水平。工会、共青团、妇联等群团组织也要发挥自身优势,积极参与和支持安全生产工作,形成全社会关注安全、支持安全、参与安全的良好氛围。
四、深化专项整治,全面提升本质安全水平。近年来,我们虽然在安全生产方面做了大量工作,取得了一定成效,但与人民群众的期待还有较大差距,与高质量发展的要求还不相适应。为此,我们要继续深化安全生产专项整治三年行动,聚焦重点行业领域,集中力量解决一批长期积累的深层次矛盾问题。要加大对危险化学品、矿山、交通运输、建筑施工等高危行业的整治力度,坚决关闭取缔不符合安全生产条件的企业,严厉查处各类违法违规行为。要加快推进科技兴安战略,充分利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术手段,提高安全监管效能。要健全完善应急预案体系,定期组织开展应急演练,提高应对突发事件的能力。同时,要注重发挥市场机制作用,鼓励和支持保险机构参与安全生产社会化服务,推动建立多层次、多元化的安全生产风险防控体系。
五、加强队伍建设,打造忠诚干净担当的应急管理铁军。应急管理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,建设一支忠诚干净担当的应急管理队伍至关重要。各级应急管理机构要坚持以党的政治建设为统领,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要大力弘扬“生命至上、安全第一”的价值理念,始终保持对人民高度负责的精神状态,勇于担当、敢于作为。要加强业务培训和实战演练,不断提高应急管理队伍的专业化水平。要坚持严管与厚爱相结合,关心关爱基层一线工作人员,帮助他们解决实际困难,激发他们的工作热情和创造力。要严肃纪律作风,坚决防止形式主义、官僚主义,确保应急管理队伍始终保持清正廉洁的良好形象。
六、广泛宣传发动,营造人人参与的良好社会氛围。安全生产工作离不开全社会的共同参与和支持。各级各部门要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体平台,广泛宣传安全生产法律法规和政策规定,普及安全知识和技能,提高全民安全素质。要深入开展“安全生产月”、“消防宣传周”等活动,通过举办知识竞赛、技能比武等形式多样的活动,增强广大人民群众的安全意识和自我保护能力。要充分发挥舆论监督作用,及时曝光典型事故案例和违法违规行为,形成强大的社会监督压力。要建立健全举报奖励制度,鼓励社会各界和广大群众积极举报安全隐患和违法行为,形成全社会共同参与安全生产的良好局面。
总之,安全生产工作事关人民群众生命财产安全和社会和谐稳定,是一项重大政治任务。各级各部门要以高度的政治责任感和使命感,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照省委、省政府工作要求,切实把安全生产各项工作抓紧抓实抓好,为推动全省经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,以更加昂扬的斗志、更加务实的作风,奋力开创安全生产工作新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
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