4月6日至17日，县纪委就扶贫攻坚工作中各镇（街道）脱贫攻坚工作情况和班子成员的履职情况及各驻村工作队、第一书记和包扶干部到岗情况、包扶纪律落实、扶贫资金使用等情况进行了专项纪律检查，有力推进了XXX县脱贫攻坚工作，也对基层开展纪律检查工作作了有益探索。
一、专项检查主要做法
本次专项纪律检查共抽调县纪委、宣传部、财政局、农业局、扶贫办6名工作人员，分2组对全县9个镇（街道）全覆盖进行了扶贫工作专项纪律检查。检查组坚持工作程序、工作方法和要求，与被检查镇（街道）积极联系，广泛沟通，相互尊重，严肃认真履行检查工作职责。主要按照四个步骤开展。
一是听取汇报
检查组认真听取被检查单位工作开展情况汇报，重点听取在精准扶贫脱贫攻坚工作推进中主体责任、监督责任、“六大纪律”落实情况，存在的主要问题及下一步工作打算。通过听取汇报，检查组能够全面了解各单位在脱贫攻坚工作中的整体部署和具体措施，掌握工作进展和成效，同时也能发现存在的不足和薄弱环节。这一过程不仅有助于检查组形成初步判断，也为后续深入检查提供了方向和依据。特别是针对主体责任和监督责任的落实情况，检查组着重关注了各单位是否严格按照上级要求，层层传导压力，确保每一项任务都有人抓、有人管；是否建立了完善的考核机制，将脱贫攻坚工作纳入年度绩效考核，真正把责任压紧压实。此外，对于“六大纪律”的落实情况，检查组还特别强调了政治纪律和组织纪律的重要性，确保各级干部在脱贫攻坚工作中始终做到讲政治、守规矩，坚决杜绝形式主义和官僚主义，确保各项工作扎实有效推进。
二是个别谈话
根据检查内容，分别与各镇（街道）领导班子成员、站所（办）负责人、村“三委”主要负责人、部分村民进行了个别谈话，了解乡、村、组干部和群众对脱贫攻坚政策的掌握程度，扶贫对象如何确定，扶贫资金是否有截留、套取、私分等情况，是否有对各级干部的不良反映。检查组共与220余名访谈对象进行谈话。通过个别谈话，检查组能够深入了解基层干部和群众的真实想法和感受，及时发现并纠正一些潜在的问题。例如，在与村干部的谈话中，检查组了解到一些地方存在扶贫对象识别不精准的情况，部分贫困户因各种原因未能享受到应有的帮扶政策，而一些非贫困户却获得了不当利益。对此，检查组立即要求相关单位重新核实扶贫对象，确保每一分钱都用在刀刃上。同时，检查组还发现个别干部在执行扶贫政策时存在敷衍塞责、推诿扯皮的现象，严重影响了脱贫攻坚工作的顺利推进。针对这些问题，检查组及时向相关单位反馈，并提出了整改意见，要求限期改正。此外，通过与村民的交谈，检查组还掌握了大量一手资料，为后续的工作提供了有力支持。
三是查阅资料
查阅被检查单位推进脱贫攻坚工作的方案、扶贫项目资金拨付票据和扶贫日记等。这一环节是检查组获取真实情况的重要手段之一。通过对各类文件、记录和票据的仔细核对，检查组能够直观地了解各单位在脱贫攻坚工作中的实际操作和执行情况。例如，在查阅扶贫项目资金拨付票据时，检查组发现部分单位存在资金使用不规范的问题，如未按规定用途使用资金、资金拨付不及时等。针对这些问题，检查组要求相关单位立即整改，确保扶贫资金安全高效使用。此外，检查组还重点关注了扶贫项目的实施情况，通过查阅项目方案和进度报告，了解项目进展情况和存在问题。对于一些进展缓慢或效果不佳的项目，检查组提出明确整改要求，督促相关单位加快项目推进，确保项目按期完成并取得预期效果。与此同时，检查组还仔细查阅了扶贫日记，了解驻村干部和第一书记的工作状态和工作成效，确保他们真正扎根基层，为贫困群众办实事、解难题。
四是进村入户
随机选择所辖区域的村组，通过现场查看、入户走访抽查、召开座谈会等方式，了解工作开展情况，听取干部群众意见建议。重点查看扶贫对象确定程序是否严格，“挂包帮、转走访”包保责任落实是否到位，扶贫工作队驻村工作是否扎实，抽查贫困对象是否精准，低保金是否有截留、私分、冒领等情况，村民务监督委员会是否充分履职，是否有集体收入及其使用情况。这一环节是检查组最直接、最有效的检查方式。通过深入基层，检查组能够亲身感受到脱贫攻坚工作给当地带来的变化，同时也能够发现一些深层次的问题。例如，在入户走访过程中，检查组发现一些贫困家庭虽然享受到了一定的帮扶政策，但生活质量并未得到显著改善，主要原因在于帮扶措施不够精准，未能从根本上解决贫困问题。为此，检查组建议相关单位进一步细化帮扶措施，根据不同家庭的具体情况制定个性化的帮扶方案，确保每一个贫困家庭都能享受到切实有效的帮助。此外，检查组还发现部分村庄存在低保金发放不透明、管理不规范的问题，导致一些不符合条件的人领取了低保金，而真正需要帮助的人却没有得到应有的保障。针对这种情况，检查组要求相关单位立即进行清理整顿，确保低保金真正用于救助困难群众。同时，检查组还鼓励村民积极参与监督，充分发挥村民监督委员会的作用，确保各项扶贫政策和资金使用的公开透明。
二、发现的主要问题
通过此次专项纪律检查，检查组发现了以下几个方面的主要问题：
（一）扶贫对象识别不够精准
在检查过程中，检查组发现部分镇（街道）在扶贫对象识别过程中存在标准不统一、程序不规范等问题，导致一些不符合条件的家庭被列为贫困户，而一些真正的贫困户却未能享受到应有的帮扶政策。这不仅影响了扶贫工作的公平性和有效性，也在一定程度上损害了政府的公信力。造成这一问题的原因主要有以下几点：一是部分基层干部对扶贫政策理解不透彻，未能严格按照规定程序进行识别；二是部分村组在民主评议过程中存在走过场现象，未能充分听取群众意见；三是信息管理系统不够完善，数据更新不及时，导致一些已脱贫家庭未能及时退出，而新出现的贫困家庭未能及时纳入。针对这些问题，检查组建议相关单位进一步加强政策培训，提高基层干部的业务水平；完善民主评议制度，确保每一名群众的意见都能得到充分表达；加快推进信息管理系统建设，实现动态管理，确保扶贫对象识别精准无误。
（二）扶贫资金使用存在漏洞
检查组在查阅扶贫项目资金拨付票据时发现，部分单位在扶贫资金使用过程中存在手续不齐全、审批不严格等问题，甚至有个别单位出现了截留、挪用扶贫资金的情况。这不仅违反了财经纪律，也严重影响了扶贫项目的顺利推进。造成这一问题的原因主要有以下几点：一是部分单位财务管理制度不健全，缺乏有效的监督机制；二是部分基层干部法律意识淡薄，存在侥幸心理；三是扶贫项目前期论证不足，导致资金使用效率低下。针对这些问题，检查组建议相关单位建立健全财务管理制度，加强对扶贫资金使用的全过程监管；加大对基层干部的法治教育力度，增强其廉洁自律意识；强化扶贫项目的前期论证，确保每一笔资金都能发挥最大效益。
（三）扶贫工作队驻村工作不够扎实
检查组在进村入户过程中发现，部分驻村工作队和第一书记存在驻村时间不足、工作浮于表面等问题，未能真正扎根基层，为贫困群众办实事、解难题。这不仅影响了脱贫攻坚工作的整体推进，也在一定程度上挫伤了贫困群众的积极性。造成这一问题的原因主要有以下几点：一是部分单位对驻村工作重视不够，缺乏必要的支持和保障；二是部分驻村干部思想认识不到位，未能深刻认识到驻村工作的重要性；三是考核机制不完善，未能有效激励驻村干部真抓实干。针对这些问题，检查组建议相关单位进一步加强对驻村工作的领导和支持，确保驻村干部能够安心工作；加强思想教育，提高驻村干部的责任感和使命感；完善考核机制，将驻村工作纳入年度绩效考核，确保驻村干部真正扎下根来，为贫困群众谋福祉。
（四）群众参与度不高
检查组在与村民交谈中发现，部分群众对脱贫攻坚政策了解不多，参与度不高，存在“等靠要”思想。这不仅影响了脱贫攻坚工作的顺利推进，也不利于贫困群众自身的发展。造成这一问题的原因主要有以下几点：一是部分单位在政策宣传方面存在不足，未能做到家喻户晓；二是部分基层干部在发动群众方面缺乏有效措施；三是部分贫困群众自身缺乏内生动力，依赖性强。针对这些问题，检查组建议相关单位加大政策宣传力度，确保每一位群众都能了解和掌握脱贫攻坚政策；创新工作方式，充分调动群众的积极性和主动性；加强技能培训和就业指导，帮助贫困群众树立自力更生的信心和能力。
三、整改措施及建议
针对上述问题，检查组提出了以下整改措施及建议：
（一）强化组织领导
各级党委、政府要进一步提高对脱贫攻坚工作的认识，将其作为一项重大政治任务来抓，切实加强组织领导。要严格按照习近平新时代中国特色社会主义思想的要求，坚定不移地贯彻落实党中央关于脱贫攻坚的各项决策部署，确保脱贫攻坚工作沿着正确方向前进。要加强统筹协调，形成合力，确保各项工作有序衔接、协同推进。要建立健全脱贫攻坚工作领导小组，定期研究解决工作中的重大问题，确保脱贫攻坚工作顺利推进。
（二）完善制度建设
要建立健全各项规章制度，确保脱贫攻坚工作有章可循、有据可依。要完善扶贫对象识别制度，严格执行“两公示一公告”程序，确保每一名扶贫对象都经过严格的审核和公示，做到公开透明、公正公平。要建立健全扶贫资金管理制度，加强对扶贫资金使用的全过程监管，确保每一笔资金都用在刀刃上。要完善驻村工作制度，加强对驻村工作队和第一书记的管理，确保他们真正扎根基层，为贫困群众办实事、解难题。要建立健全考核评价制度，将脱贫攻坚工作纳入年度绩效考核，确保各级干部真正把脱贫攻坚工作放在心上、抓在手上。
（三）加强队伍建设
要选优配强脱贫攻坚工作队伍，确保每一个岗位都有得力的干部负责。要加强对基层干部的教育培训，提高他们的业务水平和综合素质，确保他们能够胜任脱贫攻坚工作任务。要关心关爱基层干部，为他们提供必要的工作条件和生活保障，确保他们能够安心工作。要加强对驻村干部的管理和服务，确保他们能够全身心投入到脱贫攻坚工作中去。要注重培养和选拔优秀年轻干部，为脱贫攻坚工作注入新的活力。
（四）加大宣传力度
要充分利用各种媒体平台，广泛宣传脱贫攻坚政策和先进典型，营造浓厚的舆论氛围。要通过举办培训班、座谈会等形式，加强对基层干部和群众的政策解读，确保他们能够准确理解和掌握相关政策。要创新宣传方式，采用群众喜闻乐见的形式，让脱贫攻坚政策深入人心。要充分发挥典型示范作用，宣传推广一批脱贫攻坚先进经验和成功案例，激发广大干部群众的积极性和创造性。
（五）强化监督检查
要建立健全监督检查机制，加强对脱贫攻坚工作的监督检查，确保各项工作落到实处。要加大问责力度，对在脱贫攻坚工作中不作为、慢作为、乱作为的单位和个人进行严肃处理，确保各项工作有序推进。要畅通举报渠道，鼓励广大群众积极参与监督，确保脱贫攻坚工作公开透明。要建立长效机制，持续巩固脱贫攻坚成果，防止返贫现象发生。
总之，通过此次专项纪律检查，检查组不仅发现了脱贫攻坚工作中存在的问题，也找到了解决问题的方法和路径。相信在各级党委、政府的坚强领导下，在社会各界的共同努力下，XXX县一定能够顺利完成脱贫攻坚任务，为全面建成小康社会作出更大贡献。
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