按照中央统一部署,202x年,精准脱贫将迎来收官;乡村振兴则要实现“三年取得重大进展”目标。《XX省乡村振兴战略规划(201x-202x年)》指出,推动乡村振兴是顺利实现“两个百年”奋斗目标的现实需要;精准脱贫是实现“第一个百年”奋斗目标的“最后一公里”。乡村振兴和精准脱贫在时间上有交集,环节上精准脱贫则为乡村振兴基础,实现两者有机融合,协同实现振兴与脱贫双轮驱动,对全面解决好我国“三农”问题意义深远。按照市政协“乡村振兴委员行”活动要求,我以“全力做好乡村振兴和精准脱贫结合文章”为题,以XX镇为调研样本,通过采取实地查看、专题座谈、调阅档案等多种方式,迅速摸清第一手资料,形成本调研报告。现将有关情况报告如下:
一、调研情况
XX镇所辖XX个行政村,全镇国办系统现有贫困户XX户XX人,涉及XX个村,已脱贫享受政策XX户XX人,已脱贫不享受政策XX户XX人。扶贫工作开展以来,全镇共实施羊代养项目、农机专业合作社资金入股项目、光伏发电项目、农产品加工扶贫项目等XX个,投入资金XX余万元。全镇已建成美丽乡村XX个,其中A级XX个,B级XX个;铺设户户通XX公里,涉及XX个村;铺设四好农村路XX公里,涉及XX个村;完成旱厕改造XX户,涉及XX个村。
二、存在问题
经过不懈努力,当前精准扶贫工作取得显著成效,为乡村振兴战略的顺利实施打下坚实基础,但仍有部分问题不容忽视:一是基础设施建设缺乏长期规划。精准扶贫目标具有短期性,以此为前提进行的基础设施建设缺乏长期全局统筹规划,目前我镇完成“美丽乡村”建设占比18%,其中贫困村XX个,建设过程中一定程度上存在墙体粉刷、绿化栽植等面上用力、千村一面问题,在进行乡村振兴建设时存在重复建设和资源浪费风险。二是产业发展后劲不足。部分扶贫产业项目选择不够科学,市场前景不明朗,可持续发展能力较弱。如一些农产品加工项目,由于前期市场调研不足,导致产品同质化严重,市场竞争力不强,难以形成品牌效应,影响了项目的经济效益和社会效益。三是人才支撑体系不健全。农村地区普遍存在人才流失现象,尤其是青年人才外流严重,导致乡村振兴和脱贫攻坚过程中缺乏必要的智力支持和技术保障。四是社会参与度不高。虽然政府在推动乡村振兴和脱贫攻坚方面发挥了主导作用,但社会各界的参与程度仍显不足,特别是企业、社会组织和个人等多元主体的作用发挥不够充分,未能形成合力推进的良好局面。
三、对策建议
针对上述存在的问题,提出以下几点对策建议:一是加强顶层设计,完善基础设施建设规划。应将精准扶贫与乡村振兴战略有机结合起来,从长远角度出发,制定科学合理的基础设施建设规划,确保各项工程既满足当前扶贫需求又兼顾未来发展需要,避免重复建设和资源浪费。同时,注重提升基础设施的综合服务功能,使其更好地服务于农村经济社会发展大局。二是优化产业结构,增强产业发展后劲。围绕市场需求,科学合理地选择扶贫产业项目,注重培育和发展具有地方特色和市场潜力的优势产业,提高产品的附加值和市场竞争力。积极引进和推广新技术、新工艺,促进传统产业升级改造,加快现代农业、乡村旅游等新兴产业的发展步伐,为农村经济持续健康发展注入新的活力。三是强化人才支撑,构建多元化人才培养机制。建立健全农村人才引进、培养和使用的长效机制,通过政策引导和支持,吸引更多优秀人才投身于乡村振兴事业中来。加强对本土人才的教育培训力度,提升其综合素质和专业技能,为乡村振兴提供坚实的人才保障。四是拓宽融资渠道,增加资金投入。积极探索多元化投融资模式,鼓励和支持金融机构加大对乡村振兴和脱贫攻坚的支持力度,引导社会资本积极参与相关项目建设。同时,加大财政投入力度,确保各项政策措施得到有效落实。五是激发社会活力,形成共建共享格局。广泛动员社会各界力量参与到乡村振兴和脱贫攻坚工作中来,充分发挥企业在资金、技术、管理等方面的优势,鼓励和支持各类社会组织和个人发挥自身特长,共同为实现乡村振兴和脱贫攻坚目标贡献力量。
四、结语
综上所述,乡村振兴与精准脱贫是相辅相成、相互促进的关系。只有将两者有机结合,才能更好地实现“两个百年”奋斗目标。面对新时代赋予的新使命,我们必须深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定信心、勇于担当、开拓创新,不断探索和完善乡村振兴与精准脱贫相结合的有效路径,努力开创农业农村现代化建设新局面,让广大农民群众共享改革发展成果,过上更加美好的生活。
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