近年来，在市委的正确领导下，XX区委认真按照上级有关部署要求，始终坚持把尊重和落实党代表的主体地位，巩固和发展党代会的领导机关地位作为主线，围绕深化完善“3+1”制度体系，主动思考、统筹谋划，扎实推进党代会常任制工作。下面将有关情况汇报如下：
一、近几年党代会常任制的主要工作
（一）深化党代表直选制度，从源头上优化代表队伍
着眼从源头上优化代表结构比例，保障党员民主权利，从20XX年区第XX党代会代表选举开始实行直选制度。经过连续XX年的持续探索和不断深化，形成了以组织推荐、党员群众联名推荐、个人自荐“三推”提名，选区初审、选举单位复审、区级部门联审“三审”把关，竞职承诺、履职承诺、辞职承诺“三诺”竞选，选举单位（选区）党员大会差额直选，即“三推、三审、三诺、一选”为主要特征的区级党代表“公推直选”工作机制，党代表选举的竞争性和党员对选举的参与度均显著增强，代表队伍的整体结构不断优化，为代表任期制的深入实施打下坚实的基础。
据统计，实行直选前的区第二次党代会与第五届党代会相比，代表选举的差额比例由24.9%提高到45.1%，党员参选率由91.3%提高到95.7%，基层一线代表比例由45.8%提高到47.1%，大专以上学历代表比例由62.5%提高到89.1%。在这个基础上，充分发挥直选制度的优势，建立党代表届中述职评议制度，届中分选举单位或选区召开党员大会，由党代表上台汇报履职情况，党员对党代表进行满意度测评，测评不合格的党代表要主动辞去代表职务，否则启动罢免程序。如20XX年的区XX党代会代表届中述职评议，就有2名代表由于工作精力不到位测评结果不合格，主动辞去了代表职务。同时，建立代表届中辞职和补选制度，对由于岗位变动等原因，不符合结构比例要求的代表，届中在原选举单位或选区集中开展辞职和补选工作，保证代表的广泛性和代表性。
（二）健全党代表联系服务群众机制，拓展代表履职渠道
为进一步密切党代表与党员群众的联系，XX区委积极探索建立党代表联系服务群众机制，通过多种方式搭建党代表与群众之间的桥梁，确保党代表能够及时了解和反映群众的意见和诉求。具体措施包括：一是设立党代表工作室，定期接待来访群众，倾听他们的意见和建议；二是开通党代表热线电话和网络平台，方便群众随时咨询和反馈问题；三是组织党代表参加社区志愿服务活动，直接参与到基层社会治理中，增强代表的服务意识和责任感。
例如，20XX年，XX区设立了首批10个党代表工作室，分布在各个街道和社区，每个工作室配备至少两名党代表轮流值班。据统计，仅在20XX年上半年，这些工作室就接待了超过500人次的来访群众，收集各类意见建议近百条，其中不少已经得到了妥善处理和解决。此外，通过党代表热线电话和网络平台，共收到群众来电和留言超过20xx件次，有效解决了诸如老旧小区改造、公共交通改善等一系列民生问题。同时，党代表们积极参与社区志愿服务活动，累计服务时长超过1万小时，受到了广大居民的一致好评。
（三）强化党代表培训教育，提升代表履职能力
为了更好地发挥党代表的作用，XX区委高度重视党代表的培训教育工作，制定并实施了一系列有针对性的培训计划，全面提升党代表的政治素质和业务水平。一方面，加强政治理论学习，组织党代表深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，引导他们坚定理想信念，增强政治定力。另一方面，注重业务技能培训，邀请专家学者和实践经验丰富的领导干部为党代表授课，内容涵盖政策法规、经济发展、社会治理等多个领域，帮助他们掌握必要的知识和技能，提高履职能力。
例如，20XX年，XX区委举办了为期一周的党代表培训班，邀请了多位知名学者和资深干部进行专题讲座。培训内容包括党的最新理论成果、国家重大发展战略、地方经济社会发展现状及前景等。通过这次培训，党代表们不仅加深了对党和国家大政方针的理解，也掌握了更多实际工作中需要的知识和方法。此外，还安排了实地考察和交流研讨环节，让党代表们有机会参观先进地区的发展经验，并结合自身工作实际进行深入探讨，进一步开阔了视野，提升了综合素养。截至目前，已累计举办各类培训活动超过50场次，覆盖所有在职党代表，取得了良好的效果。
（四）创新党代表履职评价体系，激发代表积极性
为了充分调动党代表的积极性和主动性，XX区委不断创新党代表履职评价体系，建立健全科学合理的考核激励机制。首先，制定了详细的履职评价标准，明确党代表在会议期间和闭会期间的具体任务和职责，确保评价有据可依。其次，引入第三方评估机构，对党代表的履职情况进行客观公正的评价，避免内部评价可能出现的人情因素干扰。最后，根据评价结果给予相应的奖励或惩罚，对于表现优秀的党代表予以表彰和奖励，而对于履职不力者则进行批评教育甚至取消其代表资格。
例如，在20XX年度的党代表履职评价中，XX区委委托一家专业调查公司对全区所有党代表进行了全面评估。评估内容涵盖了参加会议次数、提出议案数量及质量、联系服务群众情况等多个方面。结果显示，绝大多数党代表都能认真履行职责，积极参与各项活动，但也存在个别代表存在敷衍塞责的现象。针对这种情况，区委及时采取措施，对表现突出的党代表进行了公开表彰，并给予一定的物质奖励；而对于存在问题的代表，则进行了严肃批评，并责令限期改正。通过这种奖惩分明的机制，有效激发了党代表的工作热情和责任感，促进了整个代表队伍的健康发展。
二、取得的成效及存在的不足
通过一系列举措的实施，XX区党代会常任制工作取得了明显成效。一是党代表的综合素质和履职能力显著提升，能够在各自岗位上发挥模范带头作用，成为推动区域经济社会发展的骨干力量；二是党代表与党员群众的联系更加紧密，能够及时传递党的声音，反映群众的心声，增强了党组织的凝聚力和向心力；三是党代表的履职积极性得到极大调动，形成了争先恐后、比学赶超的良好氛围，为实现高质量发展提供了坚强保障。
然而，在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中仍存在一些不足之处。一是部分党代表对自身角色定位不够准确，有时过于关注个人利益而忽视整体利益；二是少数党代表缺乏足够的专业知识和技能，在面对复杂问题时显得力不从心；三是党代表之间的沟通协调机制还不够完善，导致信息共享和资源整合方面存在一定障碍。这些问题都需要我们在今后的工作中加以改进和完善。
三、下一步工作打算
针对上述问题，XX区委将在市委的坚强领导下，继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，不断完善党代会常任制相关制度，努力打造一支高素质、高水平的党代表队伍，为实现中华民族伟大复兴中国梦贡献智慧和力量。具体来说：
一是进一步深化党代表直选制度改革，扩大直选范围，优化代表结构，确保选出的党代表真正代表广大党员群众的利益和意愿。二是加大培训力度，丰富培训内容，创新培训形式，不断提高党代表的理论水平和实践能力。三是建立健全党代表联系服务群众长效机制，拓宽联系渠道，增强服务实效，真正做到想群众之所想、急群众之所急。四是完善党代表履职评价体系，细化评价指标，严格考核程序，确保评价结果公平公正。五是加强党代表之间的沟通交流，搭建更多互动平台，促进资源共享，形成工作合力。六是积极开展党代表提案征集活动，鼓励党代表围绕经济社会发展中的热点难点问题建言献策，为党和政府决策提供参考依据。
总之，在新的历史起点上，XX区委将坚定不移地推进党代会常任制工作，不断提升党代表的履职能力和水平，努力开创党建工作新局面，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国作出更大贡献。
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