市应急管理局202x年前三季度工作报告
尊敬的各位领导、同志们：
202x年前三季度，市应急管理局在市委、市政府的坚强领导下，在上级业务部门的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于应急管理重要论述，牢固树立安全发展理念，紧紧围绕中心工作，强化责任担当，狠抓工作落实，全力防范化解重大安全风险，有效应对各类灾害事故，为全市经济社会发展创造了良好的安全环境。现将202x年前三季度工作开展情况、存在问题及下步打算报告如下：
一、工作开展情况
(一)安全生产监管方面
强化责任落实。严格落实党政领导责任。市委、市政府高度重视安全生产工作，多次召开市委常委会、市政府常务会研究部署安全生产工作，制定出台了《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》等文件，明确了各级党政领导干部安全生产职责清单，将安全生产纳入各级领导干部绩效考核重要内容。压实部门监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步明确了各行业主管部门的安全生产监管职责，建立了安全生产工作协调机制，定期召开安全生产工作联席会议，研究解决安全生产工作中的重大问题。强化企业主体责任。督促企业建立健全安全生产责任制，完善安全生产管理制度，加大安全生产投入，开展隐患排查治理，提升本质安全水平。前三季度，全市共检查企业2万余家次，发现并整改安全隐患3万余项，立案查处违法违规行为150余起。
2. 推进重点领域专项整治。针对化工、建筑施工、交通运输、消防等重点行业领域，开展了多轮次的专项治理行动。在化工行业，实施了危险化学品安全综合治理，对全市120余家化工企业进行了全面排查，关闭取缔了一批不符合安全生产条件的企业。在建筑施工领域，加强了对深基坑、高支模、起重机械等关键环节的安全管理，严厉打击非法违法建设行为，有效遏制了较大以上事故发生。在交通运输行业，重点整治了超限超载、疲劳驾驶、非法营运等问题，确保了道路运输安全形势稳定。在消防安全方面，深入推进了电气火灾综合治理，加强了人员密集场所、高层建筑、地下空间等重点区域的监督检查，及时消除了一批火灾隐患。
3. 加强宣传教育培训。组织开展了“安全生产月”、“防灾减灾日”等主题宣传活动，通过发放宣传资料、举办知识讲座、开展应急演练等多种形式，普及安全知识，提高全民安全意识。前三季度，共举办各类宣传活动800余场次，参与群众达10万余人次。同时，加大对企业的安全生产教育培训力度，督促企业严格落实“三级教育”制度，提高从业人员的安全素质和技能。前三季度，全市共培训企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员2万余人，有效提升了企业的安全管理水平。
(二)应急救援体系建设方面
完善应急预案体系。根据国家和省有关要求，结合我市实际，修订完善了市级总体应急预案和专项应急预案，指导各区县编制修订了本级应急预案。前三季度，全市共修订各类应急预案150余件，进一步提高了预案的针对性和可操作性。同时，加强了应急预案的动态管理，定期组织专家评审，确保预案的有效性和时效性。
2. 强化应急队伍建设。按照“专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强”的要求，加强了专业应急救援队伍和基层应急救援力量建设。前三季度，全市新组建了10支专业应急救援队伍，新增队员300余人，配备了必要的救援装备和物资。同时，加强了应急救援队伍的日常训练和实战演练，提高了应急处置能力。前三季度，共组织各类应急演练200余次，参演人数达5000余人次。
3. 提升应急保障能力。加强了应急物资储备，完善了应急物资调拨和配送机制，确保在突发事件发生时能够迅速调集所需物资。前三季度，全市新增应急物资储备点10个，储备各类应急物资1万余件。同时，加强了应急通信保障，完善了应急指挥平台功能，确保在紧急情况下能够实现信息的快速传递和指令的有效执行。前三季度，共升级改造应急指挥平台10余个，新增应急通信设备50余台套。
(三)防灾减灾救灾方面
加强自然灾害监测预警。依托气象、水文、地震等部门的专业技术力量，建立了多部门联动的自然灾害监测预警机制。前三季度，共发布各类灾害预警信息1000余条，有效指导了各级各部门和社会公众做好灾害防范工作。同时，加强了灾害风险评估，定期开展灾害风险普查，为科学决策提供了依据。前三季度，共完成灾害风险评估报告50余份，为灾害防治工作提供了有力支撑。
2. 开展综合减灾示范创建。按照国家和省有关要求，积极开展综合减灾示范社区、示范县创建工作，推动防灾减灾救灾工作向基层延伸。前三季度，全市共创建综合减灾示范社区20个，示范县1个，有效提升了基层防灾减灾能力。同时，加强了防灾减灾科普教育，通过开展防灾减灾知识竞赛、科普讲座等活动，提高了公众的防灾减灾意识和自救互救能力。前三季度，共举办防灾减灾科普活动300余场次，参与群众达5万余人次。
3. 做好灾害救助和恢复重建。面对年初发生的洪涝灾害，市应急管理局迅速启动应急响应，组织救援力量赶赴灾区，开展抢险救援和受灾群众转移安置工作。前三季度，共转移安置受灾群众1万余人，发放救灾物资价值1000余万元，确保了受灾群众的基本生活。同时，积极争取上级资金支持，加快灾区恢复重建步伐。前三季度，共争取到上级救灾资金20xx余万元，用于灾区基础设施修复和民生项目重建，有效促进了灾区经济社会的恢复和发展。
二、存在问题
尽管前三季度市应急管理工作取得了一定成效，但仍存在一些不容忽视的问题和不足，主要表现在以下几个方面：
部分企业安全生产主体责任落实不到位。少数企业对安全生产重视不够，安全生产管理制度不健全，隐患排查治理不彻底，存在违法违规行为。特别是小微企业和个体工商户，由于规模小、人员少、技术力量薄弱，安全生产基础较为薄弱，容易成为安全生产事故的高发区。
2. 应急救援体系建设仍需加强。部分区县专业应急救援队伍数量不足，装备配备不全，应急处置能力有待提升。同时，基层应急救援力量较为薄弱，面对突发灾害事故时，难以迅速形成有效的救援合力。
3. 防灾减灾救灾工作基础较为薄弱。部分区县防灾减灾救灾经费投入不足，应急物资储备不够充分，应急避难场所建设滞后，影响了防灾减灾救灾工作的顺利开展。同时，公众防灾减灾意识和自救互救能力仍有待提高，防灾减灾科普教育覆盖面不够广泛。
三、下步打算
针对存在的问题和不足，市应急管理局将进一步增强责任感和紧迫感，坚持问题导向，强化措施落实，努力推动应急管理工作再上新台阶。具体措施如下：
深入推进安全生产专项整治。继续加大对化工、建筑施工、交通运输、消防等重点行业领域的专项整治力度，坚决打击各类违法违规行为，确保安全生产形势持续稳定。同时，加强对小微企业的安全生产指导和服务，帮助其建立健全安全生产管理制度，提升安全生产水平。
2. 加快应急救援体系建设。进一步加强专业应急救援队伍建设，配齐配强救援装备，提高应急处置能力。同时，加大对基层应急救援力量的支持力度，通过培训、演练等方式，提升基层应急救援队伍的实战能力。此外，加强应急物资储备，完善应急物资调拨和配送机制，确保在突发事件发生时能够迅速调集所需物资。
3. 强化防灾减灾救灾工作。增加防灾减灾救灾经费投入，加快应急物资储备库和应急避难场所建设，提升防灾减灾救灾工作基础。同时，加强防灾减灾科普教育，通过多种形式普及防灾减灾知识，提高公众防灾减灾意识和自救互救能力。此外，建立健全灾害救助和恢复重建机制，确保在灾害发生后能够迅速启动应急响应，有效开展救援和救助工作。
4. 加强应急管理信息化建设。加快推进应急指挥平台建设和应用，完善应急通信保障体系，提高应急管理信息化水平。同时，加强数据资源整合共享，利用大数据、云计算等现代信息技术手段，提升应急管理的科学化、智能化水平。
5. 深化应急管理体制改革。按照国家和省有关要求，积极推进应急管理体制改革，优化机构设置，理顺职责关系，形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制。同时，加强应急管理人才队伍建设，提高应急管理干部队伍的整体素质和能力水平。
总之，市应急管理局将在市委、市政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，不断提高应急管理能力和水平，为全市经济社会发展创造更加安全稳定的环境。
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