同志们：
在进入四季度的关键节点，集团公司召开这次安全工作例会，主要任务是认真贯彻近期上级关于安全生产工作系列部署要求，总结交流工作，分析形势问题，安排部署四季度煤矿安全重点工作，动员各部门各单位进一步认清形势，凝心聚力，扎实工作，实行最严格的安全生产制度措施，坚决遏制事故发生，确保全公司煤矿安全形势持续稳定。刚才传达了近期全国、全公司安全生产系列会议精神，请结合实际抓好贯彻落实；6家单位作了交流发言，很有针对性和启发性，希望相互学习借鉴。下面，我重点讲三个方面的意见。
一、全公司煤矿安全形势持续稳定，各项重点工作扎实推进
三季度以来，全公司煤炭行业认真贯彻上级部署要求，坚持以打击整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动为抓手，持续狠抓各项措施落实，不断强化重点工作推进，有力促进了煤矿安全生产。
（一）依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动成效明显。在二季度自查自改、综合整治的基础上，深入开展煤矿系统性安全风险排查和隐患治理活动，督促各煤矿完成了第二次隐患自检自改，形成了问题清单、整改清单和自检自改报告；对照“两清单一报告”，进一步补充完善风险管控措施和隐患治理措施，严格“五落实”。扭住遏制较大事故和管控重大风险这个“牛鼻子”，督促各煤矿落实安全风险管控责任，开展安全风险分析研判，结合实际深入排查八个方面突出问题，形成了《矿井重大风险分析研判报告》；各部门各单位在全面检查的基础上，突出重点矿井、重点专业，组织开展了“回头看”检查，对查出的各类问题，严格依法进行了处罚；7～8月份，共组织检查组714个，出动人员2752人次，责令停止使用设备1402台（套），责令局部停止作业13处，罚款207.72万元。
（二）双重预防体系建设稳步推进。引导全行业进一步树立风险意识，大力推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设，全面提升煤矿安全管理能力和水平。一是加强风险辨识评估。组织专家和技术人员深入井下一线，对各煤矿的风险点进行全面辨识和评估，建立风险数据库，形成风险分布图，为精准防控提供科学依据。二是强化风险分级管理。按照风险等级，分类制定管控措施，明确责任部门和责任人，确保每一项风险都有人管、有人问、有人负责。三是深化隐患排查治理。坚持问题导向，常态化开展隐患排查，对发现的问题及时整改，做到闭环管理。四是推动信息化建设。利用现代信息技术手段，搭建双重预防体系信息平台，实现风险动态管理和隐患实时跟踪，提高工作效率和管理水平。五是加强培训教育。定期组织从业人员进行安全教育培训，增强全员安全意识和应急处置能力，营造人人关注安全、人人参与安全的良好氛围。
二、清醒认识当前煤矿安全面临的严峻形势
虽然我们在三季度取得了一定的成绩，但也要清醒地看到，当前煤矿安全形势依然严峻复杂，存在不少问题和挑战。一是部分煤矿企业主体责任落实不到位。个别煤矿存在侥幸心理，忽视安全生产，导致违法违规行为时有发生。二是安全基础薄弱。一些煤矿设备老化、技术落后，安全投入不足，安全隐患较多。三是监管执法力度需进一步加大。部分地区和部门监管力量薄弱，执法不严，存在“宽松软”的现象。四是从业人员素质参差不齐。部分煤矿职工安全意识淡薄，操作技能不高，容易引发事故。五是自然灾害频发。近年来，极端天气事件增多，给煤矿安全生产带来新的挑战。六是科技支撑能力有待提升。煤矿智能化建设进展缓慢，科技装备水平与先进国家相比还有较大差距。
面对这些困难和挑战，我们必须保持高度警惕，时刻绷紧安全生产这根弦，不能有丝毫松懈。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于安全生产的重要论述，切实增强做好煤矿安全工作的责任感和使命感。要坚持问题导向，聚焦重点领域和关键环节，采取更加有力有效的措施，坚决防范和遏制各类事故发生。
三、全面落实四季度煤矿安全重点工作
四季度是完成全年目标任务的关键时期，也是安全生产事故易发多发期。各级各部门要以高度的政治责任感和历史使命感，全面落实四季度煤矿安全重点工作，确保全年安全生产目标顺利实现。
（一）深入开展专项整治行动。继续深化煤矿安全生产违法违规行为专项整治行动，保持高压态势，严厉打击各类违法违规行为。一是全面排查治理。对所有煤矿进行全面细致的安全检查，重点检查井下采掘、通风、提升、供电等关键环节，确保不留死角、不留盲区。二是严格执法问责。对发现的违法违规行为，依法依规严肃查处，该停产的停产，该关闭的关闭，绝不姑息迁就。三是加强警示教育。通过典型案例剖析，开展警示教育活动，提高煤矿企业和从业人员的法律意识和安全意识。四是强化社会监督。鼓励和支持群众举报安全生产违法行为，形成全社会共同参与的良好局面。
（二）强化安全风险防控。牢固树立“预防为主”的理念，进一步加强安全风险防控，有效遏制重特大事故发生。一是完善风险防控机制。建立健全风险识别、评估、预警、应对等全过程管理体系，形成科学规范的风险防控机制。二是加强重点区域和重点时段的管控。针对国庆、元旦等重要节假日和冬季取暖高峰期，制定专项工作方案，强化现场监管，确保安全稳定。三是推进科技强安。加快煤矿智能化建设步伐，推广应用先进适用技术装备，提高煤矿本质安全水平。四是加强应急管理。完善应急预案，加强应急演练，提高应急处置能力，确保一旦发生事故能够迅速响应、有效处置。
（三）夯实安全基础。坚持标本兼治，注重源头治理，不断夯实煤矿安全基础。一是加大安全投入。确保安全资金足额到位，用于改善安全设施、更新设备、提升技术水平等方面。二是加强队伍建设。选拔培养一批懂技术、善管理、敢担当的安全生产管理人员，提高煤矿安全管理水平。三是提升职工素质。加强对煤矿职工的安全教育培训，提高其安全意识和操作技能，减少人为因素引发的事故。四是优化生产布局。合理调整采掘接续，避免超强度、超能力生产，确保生产安全有序。
（四）严格考核问责。建立健全安全生产考核评价体系，严格落实安全生产责任制，确保各项措施落地见效。一是细化考核指标。将安全生产纳入年度考核重要内容，科学设定考核指标，量化考核标准，确保考核公正公平。二是强化结果运用。将考核结果作为评先评优、干部任用的重要依据，对安全生产工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、问题严重的单位和个人进行严肃问责。三是加强监督检查。定期开展安全生产督查，及时发现问题，督促整改落实，确保安全生产各项措施落到实处。
同志们，安全生产关系到广大职工的生命财产安全，关系到公司的长远发展和社会稳定。我们要以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措，全力以赴抓好煤矿安全生产工作，为实现公司高质量发展提供坚实保障。让我们紧密团结在党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锐意进取，真抓实干，为推动公司煤矿安全生产形势持续稳定向好作出新的更大贡献！
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