同志们:
党的十九大提出实施乡村振兴战略,并作为决胜全面建成小康社会的七大战略之一写入党章,上升为全党意志和国家战略。中央农村工作会议上,习近平总书记发出了走中国特色社会主义乡村振兴道路的总动员令。今年以来,国家和省上制定了实施乡村振兴战略规划,召开了有关会议,统筹部署了一系列重大任务、重大工程和重大行动。今天,我们召开xx市实施乡村振兴战略领导小组第一次全体会议,传达学习了习近平总书记在中共中央政治局第八次集体学习时关于乡村振兴战略重要讲话精神及省实施乡村振兴战略领导小组(扩大)会议精神,审议领导小组议事规则及办公室职责,研究部署下一步全市实施乡村振兴战略重点工作。下面,我就全市实施乡村振兴战略,讲几点意见。
一、提高政治站位,增强实施乡村振兴战略使命感
党的十九大之后,习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示,明确指出实施乡村振兴战略要把握好“两个优先”(坚持农业农村优先发展、脱贫攻坚是实施乡村振兴战略的优先任务)、“两个融合”(城乡融合发展,生产、生活、生态融合发展)及“五个振兴”(产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴),为我们加强脱贫攻坚与乡村振兴战略深度融合指明了前进方向、提供了根本遵循。大家一定要深刻认识实施乡村振兴战略的极端重要性和现实紧迫性,聚焦脱贫攻坚,紧盯农业农村现代化,汇各方之智,推创新之举,补基础之短,扬乡村之长,久久为功谱写乡村振兴新篇章。
(一)深刻理解乡村振兴总要求,增强全面发展紧迫感。实施乡村振兴战略总要求是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。这是党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标,顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策,也是新时代做好“三农”工作的总抓手。我们必须深刻认识到,乡村振兴不仅是经济发展的需要,更是社会进步的必然选择。只有加快乡村振兴步伐,才能确保全面建设社会主义现代化国家的目标如期实现。
二、聚焦关键领域,扎实推进乡村振兴各项任务
(二)强化产业支撑,夯实乡村振兴物质基础。产业振兴是乡村振兴的关键所在。我们要紧紧围绕“产业兴旺”的目标,大力发展现代农业,优化农业产业结构,推动农业由增产导向转向提质导向。一是要提升农业综合生产能力。通过实施高标准农田建设、良种繁育推广等项目,提高粮食和重要农产品供给保障能力。二是要推进农业科技创新。积极引进和推广新品种、新技术、新模式,提高农业科技含量和农业生产效率。三是要培育新型农业经营主体。支持家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体发展壮大,促进小农户与现代农业有机衔接。四是要发展农村新产业新业态。依托当地资源禀赋,发展乡村旅游、休闲农业、农村电商等新兴产业,拓宽农民增收渠道。
(三)改善人居环境,建设美丽宜居乡村。生态宜居是乡村振兴的重要内容。我们要坚持绿色发展理念,加大农村环境整治力度,努力打造天蓝地绿水清的美丽乡村。一是要加强农村基础设施建设。加快推进农村饮水安全巩固提升、电网改造升级、道路硬化亮化等工程建设,改善农村生产生活条件。二是要推进农村垃圾污水治理。建立健全农村生活垃圾收运处置体系,开展农村生活污水处理设施建设,解决农村环境脏乱差问题。三是要保护和修复农村生态环境。实施山水林田湖草系统治理,加强农业面源污染防治,推进农村绿化美化,保持乡村自然风貌。
(四)弘扬优秀传统文化,塑造文明乡风。乡风文明是乡村振兴的灵魂。我们要深入挖掘和传承优秀传统文化,丰富农民精神文化生活,提升农民文明素质。一是要加强农村思想道德建设。广泛开展社会主义核心价值观宣传教育,引导农民树立正确的世界观、人生观、价值观。二是要保护和利用好农村文化遗产。加强对古村落、传统建筑、民俗文化的保护和利用,传承和发展具有地方特色的优秀传统文化。三是要丰富农村文化生活。组织举办各类文化活动,如农民丰收节、乡村文艺演出等,满足农民多样化的精神文化需求。
(五)完善治理体系,提升乡村治理效能。治理有效是乡村振兴的重要保障。我们要坚持党的领导,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,不断提升乡村治理水平。一是要加强农村基层党组织建设。选优配强村“两委”班子,发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。二是要完善村民自治机制。依法依规开展村民自治实践,推动村级事务公开透明,保障农民群众知情权、参与权、表达权、监督权。三是要加强农村法治建设。深入开展法治宣传教育,提高农民法律意识,维护农村社会稳定。四是要推进农村德治建设。弘扬社会主义核心价值观,倡导文明新风,营造良好的社会风尚。
三、凝聚各方力量,形成乡村振兴强大合力
(六)加强组织领导,确保工作落实到位。各级党委政府要把乡村振兴作为一项重大政治任务来抓,切实加强组织领导,确保各项工作任务落到实处。一是要健全工作机制。成立乡村振兴领导小组,明确责任分工,建立定期会商、督查考核等工作制度,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。二是要加强队伍建设。选拔一批懂农业、爱农村、爱农民的干部到农村工作,加大对农村干部的培训力度,提高其服务“三农”的能力和水平。三是要强化政策支持。出台一系列支持乡村振兴的政策措施,包括财政投入、金融信贷、土地使用等方面,为乡村振兴提供有力保障。
(七)鼓励社会参与,汇聚各方智慧和力量。乡村振兴是一项系统工程,需要全社会共同参与和支持。一是要引导企业参与。鼓励和支持各类企业到农村投资兴业,参与农村产业发展、基础设施建设和公共服务提供,实现互利共赢。二是要动员社会组织参与。充分发挥行业协会、商会、基金会等社会组织的作用,组织和引导社会各界关心和支持乡村振兴。三是要激发农民主体作用。尊重农民意愿,调动农民积极性、主动性、创造性,让农民成为乡村振兴的参与者、受益者和推动者。
同志们,实施乡村振兴战略是党中央赋予我们的光荣使命,也是广大农民群众的热切期盼。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,锐意进取、真抓实干,奋力开创xx市乡村振兴新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!
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