同志们:
国家和省对医改工作历来高度重视和关心。习近平总书记在十九大报告中明确指出:“深化医药卫生体制改革,全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系,健全现代医院管理制度。”在卫生与健康大会上强调,要认真落实党中央全面深化医药卫生体制改革的决策部署,以建立完善“六个制度”为抓手,抓好“六项重点改革”。今年以来,我省已经召开了三次医改领导小组会议和一次全区医改工作电视电话会议,相关领导也多次听取医改工作汇报,其目的就是落实医改各项目标、任务。从刚才医改工作汇报情况来看:在配套文件制定方面,多个配套改革文件中,有部分配套文件已经出台,部分配套文件正在征求相关部门意见,还有部分配套文件正待国家出台相关指导意见;在重点工作落实方面,多项重点任务中,有部分重点任务已经落实,部分重点任务正有序推进,还有部分重点任务正待国家出台相关指导意见。可以说,卫生计生委贯彻中央和省部署要求坚定坚决,思想认识高度统一,目标任务清晰明确,措施办法果断有力,抓重点、破难题、盯关键、出手快,值得充分肯定。
下面,我就进一步做好医改工作讲几点意见。一是统一思想,落实责任。各地、医改各成员单位要进一步统一思想,要把贯彻十九大报告精神,全面落实各项改革任务摆到重要日程、纳入整体部署上来,要进一步落实领导责任,构建分工明确、运行高效、齐抓共管的工作格局。各级医改领导小组要按照党委、政府的部署要求,整体谋划、牵头抓总、协调指导,统一推进“三医”联动改革,把医改工作纳入全面深化改革中,同部署、同要求、同考核。各相关部门要制定具体政策措施,把医改工作列为本部门重点任务目标。
二是总结经验,积极推广。今年以来,我区加强了医联体建设,推行了药品采购“两票制”,取消了药品加成、调整了医疗服务价格,完善了药品生产流通使用政策,推广了示范城市示范县等有效做法。这些举措不仅提升了医疗服务水平,还减轻了群众就医负担,取得了显著成效。我们要认真总结这些成功经验,形成可复制、可推广的模式,在全省范围内加以推广。同时,也要不断探索创新,结合各地实际情况,因地制宜地推出更多务实有效的改革措施,确保医改工作不断取得新进展、新突破。
三是坚持以人民为中心,提高群众获得感。医改的根本目的是为了更好地满足人民群众日益增长的健康需求。因此,我们必须始终坚持以人民为中心的发展思想,把保障人民健康放在优先发展的战略位置。要继续深化公立医院综合改革,优化资源配置,提升基层医疗服务能力,推动分级诊疗制度落地见效,让老百姓在家门口就能享受到优质的医疗服务。此外,还要加快推进医保支付方式改革,扩大医保覆盖面,提高报销比例,切实减轻患者的经济负担,增强群众对医改工作的认同感和满意度。
四是强化监管,确保改革质量。医改涉及面广、政策性强,关系到千家万户的利益,必须严格依法依规进行。各级政府和相关部门要加强对医改工作的监督管理,建立健全评价体系和问责机制,确保各项改革措施不打折扣地落实到位。特别是对于药品招标采购、医疗服务价格调整等敏感环节,更要加大监督力度,防止出现违规操作和腐败现象。同时,还要注重信息公开透明,及时回应社会关切,接受群众监督,营造良好的舆论氛围,为医改顺利推进提供有力保障。
五是加强宣传引导,营造良好氛围。医改是一项复杂的系统工程,需要全社会共同参与和支持。我们要通过多种形式广泛宣传医改的重要意义、主要任务和实际成效,让广大人民群众充分了解医改的目标和方向,赢得他们的理解和支持。要充分发挥新闻媒体的作用,深入报道医改中的先进典型和成功案例,树立正面形象,弘扬正能量。同时,也要注意倾听不同群体的声音,及时解答他们的疑问和困惑,化解矛盾分歧,凝聚共识力量,形成全社会关心支持医改的良好局面。
六是加强人才培养,提升队伍素质。人才是医改成功的关键因素之一。随着医改向纵深发展,对专业人才的需求也越来越迫切。我们要加大对医疗卫生领域人才队伍建设的投入,建立健全人才培养、引进和激励机制,吸引更多的优秀人才投身到医疗卫生事业中来。要加强在职人员培训,不断提高他们的业务水平和服务能力,打造一支高素质的专业化队伍。特别是在基层医疗机构,要更加重视人才的培养和使用,改善工作环境,提高待遇水平,留住人才,为基层医疗服务提供坚实的智力支持和技术保障。
七是坚持问题导向,破解改革难题。当前,医改工作中仍然存在一些亟待解决的问题和挑战。如部分地区医疗资源分布不均衡、基层医疗服务能力薄弱、医保支付方式改革进展缓慢等。这些问题不仅影响了医改的整体效果,也在一定程度上制约了医疗卫生事业的健康发展。为此,我们要坚持问题导向,勇于面对困难,敢于攻坚克难,采取有针对性的措施加以解决。要深入调查研究,找准问题根源,精准施策,确保每一个问题都能得到有效处理。同时,还要善于总结经验教训,不断完善政策措施,使医改工作更加符合实际需要,更具科学性和可操作性。
八是加强信息化建设,助力智慧医疗。信息技术的快速发展为医改带来了新的机遇。我们要充分利用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术手段,加快医疗卫生信息化建设步伐,推动医疗服务模式创新。要建立健全电子病历、远程医疗、在线问诊等信息系统,实现医疗信息互联互通,提高医疗服务效率和质量。要大力发展互联网+医疗健康服务,鼓励和支持各类医疗机构开展线上诊疗、健康管理等新型服务模式,方便患者就医。同时,还要注重信息安全保护,建立健全数据安全管理制度,确保患者隐私不受侵犯。
九是加强国际合作,借鉴先进经验。医疗卫生事业是一个全球性的课题,各国都在积极探索适合本国国情的医改路径。我们要以开放包容的态度,积极开展国际交流合作,学习借鉴国外先进的医改理念和实践经验。可以组织专家学者赴国外考察调研,邀请外国专家来华交流指导,举办国际研讨会等形式多样的活动,拓宽视野,取长补短。在此基础上,结合我国实际情况,吸收转化有益成果,为深化医改注入新的活力。
十是持续深化医改,推动高质量发展。医改是一项长期而艰巨的任务,不可能一蹴而就。我们要保持定力,久久为功,坚定不移地沿着正确的方向前进。要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党中央、国务院关于深化医改的各项决策部署,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以更大的决心和勇气推进医改向更深层次、更宽领域发展。要紧紧围绕人民群众最关心最直接最现实的利益问题,着力解决看病难、看病贵等突出问题,努力构建更加公平可及、系统连续的医疗卫生服务体系,不断提高全民健康水平,为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实健康基础。
总之,医改工作任重道远,但只要我们团结一心、迎难而上,就一定能够取得新的更大成就,为人民群众提供更加优质的医疗服务,为建设健康中国作出更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,不忘初心、牢记使命,奋力开创医改工作新局面!
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