在202x年全市基层协商民主建设工作推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
近年来,××区政协着力推进政协工作向群众延伸、协商民主向基层拓展,不断丰富“有事好商量、众人的事情由众人商量”的制度化实践,探索“一二三四”家门口协商工作法,通过拓展协商平台、建好协商队伍、完善协商机制,形成协商主体多元、内容丰富、形式多样、程序规范、制度健全的基层协商新格局,推动政协制度优势更好转化为基层治理效能,为全面推进现代化××建设凝聚共识、汇聚力量。现将有关工作进展情况汇报如下:
一、抓住“一个关键”
××区委高度重视,召开专题会议研究制定《关于推进政协协商与基层协商有效衔接的实施意见(试行)》,成立区级推进政协协商与基层协商有效衔接工作领导小组,统筹协调和组织实施相关工作,研究解决重大问题。乡镇(街道)、村(社区)、园区(企业)“有事好商量”协商活动在领导小组和同级党组织领导下开展工作,切实推动政协工作重心下移、委员力量下沉、协商触角下延,构建“党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与、服务群众”的协商新格局。
二、突出“两项重点”
一是建好协商议事阵地。在党委领导和政府支持下,乡镇(街道)政协联络委依托党群服务中心等现有场所和资源,在不增加基层负担、“一室多用”的基础上,建立了一批具有特色的协商议事室。这些议事室不仅具备基本的办公条件,还配备了现代化的会议设备和技术支持系统,确保了协商活动的高效进行。同时,各乡镇(街道)结合自身实际,因地制宜地设置了不同类型的协商平台,如村民议事厅、社区会客厅、企业座谈会等,形成了多层次、多维度的协商网络。此外,我们还积极利用信息化手段,开发了线上协商平台,实现了线上线下同步互动,极大地拓宽了协商渠道,提高了协商效率。
二是培育高素质协商队伍。为了确保协商活动的质量和效果,我们注重培养一支政治过硬、业务精湛、作风优良的协商队伍。首先,加强政协委员的培训力度,定期组织学习了习近平新时代中国特色社会主义思想以及中央和地方的相关政策文件,提升委员们的理论水平和履职能力。其次,广泛吸纳社会各界人士参与协商,包括专家学者、企业家、基层干部、普通群众等,充分发挥他们的专业优势和实践经验。再次,建立健全协商队伍的管理和考核机制,明确职责分工,细化工作流程,强化责任落实,确保每一名参与者都能各司其职、协同配合。最后,通过举办各类培训班、研讨会等形式,不断提升协商队伍的整体素质和服务水平。
三、完善“三项机制”
一是健全议题征集机制。为了让协商更加贴近民生、反映民意,我们建立了科学合理的议题征集机制。一方面,通过设立意见箱、开通热线电话等方式,广泛收集群众的意见建议;另一方面,结合年度重点工作任务和社会热点难点问题,精心筛选出具有代表性、典型性的议题。在此基础上,由区政协牵头,联合相关部门对议题进行深入调研分析,最终确定具体的协商内容。这一过程既保证了议题的选择符合实际情况,又充分调动了社会各界的积极性,增强了协商的针对性和实效性。
二是优化协商流程机制。为了使协商活动更加规范有序,我们制定了详细的协商流程,从前期准备到后期跟进,每个环节都明确了具体的操作步骤和时间节点。例如,在协商前,要提前通知相关人员做好准备工作,包括收集资料、撰写发言提纲等;在协商过程中,要坚持平等对话、民主协商的原则,充分听取各方意见,避免出现“一言堂”现象;在协商结束后,要及时整理会议纪要,并将其反馈给有关部门,督促其尽快落实协商成果。此外,我们还建立了协商评估机制,定期对协商活动的效果进行评价,总结经验教训,不断提高协商水平。
三是强化监督保障机制。为了确保协商结果得到有效执行,我们建立了强有力的监督保障机制。首先,加强组织领导,把协商成果的落实情况纳入年度目标责任制考核体系,层层压实责任,确保各项工作任务落到实处。其次,加大宣传力度,充分利用各种媒体平台,及时报道协商活动的进展情况和取得的成效,营造良好的舆论氛围。再次,建立健全问责制度,对于因推诿扯皮、敷衍塞责等原因导致协商成果无法落实的责任单位和个人,严肃追究责任,形成有效的震慑作用。最后,积极争取上级部门的支持和指导,及时解决工作中遇到的实际困难和问题,为协商民主建设提供有力保障。
四、实现“四个突破”
一是突破传统观念束缚。我们始终坚持解放思想、与时俱进,打破以往单纯依靠行政命令解决问题的思维定式,积极探索运用协商民主的方式方法处理复杂事务。特别是在涉及群众切身利益的重大事项上,更加注重倾听民声、尊重民意,让人民群众成为决策的参与者和支持者。这种转变不仅提升了决策的科学性和民主性,也增强了政府公信力和社会凝聚力。
二是突破地域限制藩篱。随着信息技术的快速发展,我们充分利用互联网的优势,打破了地域限制,实现了跨区域协商的新模式。例如,在处理一些需要多方协作的问题时,可以通过视频会议等形式,将不同地区的代表聚集在一起进行讨论交流,既节省了时间和成本,又提高了工作效率。此外,我们还鼓励和支持基层单位之间开展横向合作,共同探讨解决共性问题的有效途径,促进了资源共享和优势互补。
三是突破单一主体局限。为了更好地发挥协商民主的作用,我们积极拓展协商主体范围,除了传统的政府部门和企事业单位外,还将社会组织、民间团体等纳入其中,形成了多元化的协商格局。这不仅丰富了协商的形式和内容,也为社会各界提供了更多的表达机会和平等对话的平台。特别是对于一些新兴领域和边缘群体的关注,使得协商更加全面深入,能够更好地满足不同层面的需求。
四是突破形式主义窠臼。针对以往协商活动中存在的走过场、流于形式等问题,我们坚决予以纠正,树立务实求真的良好风气。通过精简会议议程、简化审批程序等方式,切实减轻基层负担,提高工作效率。同时,注重协商成果的转化应用,确保每一次协商都能产生实实在在的效果,真正解决群众关心的实际问题,让协商民主成为推动经济社会发展的重要力量。
总之,在区委区政府的坚强领导下,在各级各部门的共同努力下,我区基层协商民主建设取得了显著成效。下一步,我们将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步深化协商民主实践,不断创新工作机制,努力打造具有××特色的基层协商民主品牌,为实现高质量发展贡献智慧和力量。
谢谢大家!
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