在“双随机、一公开”监管工作联席会议上的讲话
全面推行“双随机、一公开”监管，是一项创新性的改革，不可能一蹴而就，需要久久为功、持续发力。各有关部门要坚持目标导向、问题导向和结果导向有机统一，以钉钉子的精神抓好重点任务落实，确保改革取得实实在在的效果。一要创新公平公正的监管方式，严格规范行政执法。推进监管的法治化，要求改革监管方式。近年来，我县一直推行“双随机、一公开”监管，效果明显，但是也出现一些新的问题，有的监管部门一边搞“双随机、一公开”监管，一边还在坚持传统的巡查监管，加重了企业负担，这就与改革初衷相违背。各有关部门一定要严格控制对企业的检查频次，最大限度减少对企业正常生产经营活动的直接干预，进一步创新完善相关工作机制。县市场监管局作为牵头部门，要按照流程再造的要求，根据监管实践，不断丰富完善部门联合随机抽查制度，逐步构建起省市县三级联动、部门协同的“双随机、一公开”监管长效工作机制。
二要稳妥推进部门联合随机抽查。要以执法效果和经济社会效益最大化为目标，充分考虑检查对象的耦合性、机构设置的对应性、监管职责的关联性，科学确定联合随机抽查的事项和部门。在具体实施联合“双随机、一公开”过程中，各牵头部门务必要发挥组织协调作用，与相关部门搞好衔接联系，加强各成员单位协作。个别单位甚至以没有执法人员、无法开展执法监管为由，导致该项工作迟迟无法推进，希望与会部门、单位要高度重视，切实增强责任感和使命感，克服困难，确保各项工作顺利进行。
三要强化信息共享和技术支撑。信息化建设是提升“双随机、一公开”监管效能的重要手段。各有关部门要加快推进信息系统的互联互通，打破信息孤岛，实现数据共享，提高监管效率。当前，随着信息技术的快速发展，大数据、云计算、人工智能等新技术的应用为监管工作提供了有力的技术支撑。我们要充分利用这些先进技术，建立健全风险预警机制，精准识别和防控重点领域和关键环节的风险隐患。例如，在食品安全领域，通过大数据分析可以及时发现潜在的安全隐患，提前采取措施加以防范；在环境保护方面，利用卫星遥感技术和无人机巡查，可以有效监测污染源，及时掌握环境变化情况。因此，各有关部门要加大投入，加快信息化建设步伐，确保技术手段能够满足实际工作需求，为“双随机、一公开”监管提供坚实保障。
四要加强培训宣传和舆论引导。任何一项改革的成功都离不开广泛的社会支持和群众参与。“双随机、一公开”监管作为一种新型的监管模式，不仅需要政府各部门之间的密切配合，更需要社会各界的理解和支持。为此，各有关部门要加大对企业和公众的宣传力度，通过多种渠道和形式普及“双随机、一公开”监管的相关政策法规，让更多的市场主体和社会公众了解这一改革的意义和内容，增强他们的法律意识和诚信意识。同时，还要注重对执法人员的专业技能培训，提高其业务水平和服务能力。只有这样，才能确保“双随机、一公开”监管工作真正落到实处，取得预期成效。此外，媒体的作用也不可忽视，要积极发挥主流媒体的正面导向作用，营造良好的舆论氛围，形成全社会共同关注、共同参与的良好局面。
五要建立健全考核评价和责任追究机制。为了保证“双随机、一公开”监管工作的有效实施，必须建立一套科学合理的考核评价体系，明确各级各部门的责任分工，细化量化考核指标，定期开展监督检查，及时发现问题并督促整改。对于工作中表现突出的单位和个人，要给予表彰奖励；对于不履行职责或存在失职渎职行为的，要严肃追责问责。特别是对于那些以权谋私、滥用职权的行为，更要坚决打击，绝不姑息迁就。通过建立健全考核评价和责任追究机制，倒逼各有关部门切实履行好自身职责，不断提高监管工作的规范化、制度化水平，推动“双随机、一公开”监管工作向纵深发展。
六要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，用以指导实践。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视市场监管工作，提出了一系列新理念新思想新战略，为我们做好新时期市场监管工作指明了方向、提供了根本遵循。我们要认真学习领会习近平总书记关于市场监管的重要论述，深刻理解其精神实质和核心要义，把学习成果转化为实际行动，推动“双随机、一公开”监管工作不断迈上新台阶。要坚持以人民为中心的发展思想，始终把维护人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，努力营造更加公平公正、透明高效的市场环境，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。
总之，“双随机、一公开”监管是一项系统工程，涉及面广、影响深远，需要我们付出长期不懈的努力。各有关部门要进一步提高政治站位，牢固树立大局观念，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移地贯彻落实党中央、国务院的决策部署，以高度的责任感和使命感扎实推进“双随机、一公开”监管工作，为促进经济社会持续健康发展作出更大贡献。让我们共同努力，携手奋进，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！
综上所述，“双随机、一公开”监管不仅是优化营商环境的重要举措，更是深化行政体制改革的关键环节。面对新形势新任务新要求，我们必须保持清醒头脑，勇于担当作为，不断创新思路方法，全面提升监管效能，为构建现代化治理体系贡献力量。在今后的工作中，我们要继续发扬优良传统，锐意进取、攻坚克难，确保“双随机、一公开”监管工作取得更大突破，为推动高质量发展提供有力支撑。
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