202x年,督察内审在省局党委的坚强领导下,主动扛牢责任大旗,牢牢把握督审部门的政治属性,胸怀大局、服务大局,紧紧围绕税收工作主要目标和重点任务,紧密结合年度督审工作要点,以坚定的信心和踏实的干劲,有力推动党中央决策部署和总局、省局重点任务落地落细,有效强化税收执法权和行政管理权监督制约,有序构建“全面、全程、全员”内控监督体系,有为推进内外部审计监督提质增效,为助力XX税收事业高质量发展保驾护航发挥了积极作用。现将全年工作情况总结如下:
一、提升一个站位,扛牢贯彻落实党中央重大决策部署政治责任
今年以来,党中央国务院实施了一系列新的组合式税费支持政策,涵盖范围广、优惠力度大、各方期待高。督察内审主动担当作为,把贯彻落实党中央、国务院重大决策部署作为最重要的政治任务来抓,高站位投入各项重点工作的督办督导,压茬推进各项措施在我省全面深化,助力政策红利充分释放。
(一)围绕服务大局,推动退税减税政策落实见效
一是积极主动作为,工作扎实有效。全省成立退税减税督导督办组XX个,累计开展实地督导XX次,下发督察清单XX期、督办单XX期,对增值税留抵退税“一册三表”、“两个指引”落实情况、退税进度等XX项重点任务开展督察督导。在内控平台设置XX项退税减税指标,扫描XX余次,筛选关键问题线索XX条,发现XX类风险,确定问题XX个,涉及问题金额XX亿元。同时,累计接收总局、XX特派办下发的XX期疑点核查任务,报送风险分析报告及表格7篇,完成疑点数据核查XX条。
二是及时梳理总结,运用督导成效。下发XX期政策落实情况风险提示函,督促全省各级税务机关对照自查,累计向总局、XX特派办报送退税减税督察报告XX篇;编写《增值税留抵退税审核操作指引案例参考(1.0)》,供全省各级税务机关督察内审部门使用。三是督促整改落实,确保政策执行到位。针对发现的问题,逐项制定整改措施,明确责任人和整改时限,确保问题整改到位。定期召开专题会议,研究解决难点问题,确保退税减税政策落实不打折扣。四是加强沟通协调,形成工作合力。与财政、人民银行等部门密切配合,建立信息共享机制,共同推进退税减税工作。通过联合调研、联合督导等方式,形成多部门协同推进的工作格局。
(二)聚焦重点领域,强化税收执法权和行政管理权监督制约
一是健全监督机制,完善制度建设。修订和完善了多项内部管理制度,进一步明确了监督职责和工作流程,确保各项工作有章可循。二是创新监督方式,提升监督效能。充分利用信息化手段,开发并应用了多个智能监督系统,实现了对税收执法和行政管理的实时监控和动态预警。三是加强队伍建设,提高监督能力。组织开展了多次业务培训和技能竞赛,提升了督察内审人员的专业素质和业务水平。四是严格执纪问责,维护纪律权威。对违反规定的行为严肃处理,形成了强大的震慑作用,确保了税收执法权和行政管理权的规范行使。
二、构建三大体系,筑牢内控监督坚实屏障
(一)全面覆盖,织密监督网络
一是横向到边,实现监督无死角。将监督触角延伸至所有业务领域和管理环节,确保不留盲区和空白点。二是纵向到底,打通监督链条。从省局到基层分局,层层压实监督责任,形成上下联动、齐抓共管的良好局面。三是内外结合,拓展监督渠道。既注重内部监督,又积极引入外部监督力量,广泛听取社会各界的意见建议,不断提升监督工作的透明度和公信力。
(二)全程跟踪,严防风险隐患
一是事前预防,筑牢第一道防线。建立健全风险评估机制,对可能出现的风险进行提前预判和防范,做到未雨绸缪。二是事中控制,强化过程管理。加强对关键环节和重要节点的实时监控,及时发现和纠正偏差,确保各项工作按计划有序推进。三是事后评价,巩固监督成果。对已完成的任务进行全面回顾和总结,查找不足,提出改进措施,不断提高监督工作的质量和效果。
(三)全员参与,凝聚监督合力
一是领导带头,发挥示范引领作用。各级领导干部率先垂范,带头遵守各项规章制度,自觉接受监督,为全体干部职工树立了良好榜样。二是部门协作,形成整体合力。各部门之间密切配合,互相支持,共同做好监督工作,避免了各自为政和推诿扯皮现象的发生。三是群众监督,激发内在动力。充分发挥广大干部职工的积极性和创造性,鼓励他们积极参与监督工作,形成人人关心、人人参与的良好氛围。
三、深化四项改革,推动内外部审计监督提质增效
(一)优化审计流程,提升审计效率
一是简化程序,缩短审计周期。通过优化审计流程,减少不必要的审批环节,使审计工作更加高效快捷。二是科学规划,合理安排审计任务。根据实际情况,科学制定审计计划,确保审计资源得到充分利用。三是精准定位,突出审计重点。聚焦重点领域和关键环节,集中力量开展专项审计,提高了审计工作的针对性和实效性。
(二)创新审计方法,增强审计深度
一是技术赋能,提升审计智能化水平。广泛应用大数据、云计算等现代信息技术,实现了审计工作的数字化转型。二是交叉验证,确保审计结果准确可靠。通过多种途径获取信息,进行交叉比对和核实,保证了审计结论的真实性和权威性。三是综合分析,挖掘深层次问题。不仅关注表面现象,更注重剖析问题产生的根源,为领导决策提供有价值的参考依据。
(三)强化审计整改,巩固审计成果
一是建立长效机制,确保整改到位。针对审计发现的问题,逐项制定整改措施,明确责任人和整改时限,确保问题整改不走过场。二是跟踪问效,防止问题反弹。定期对整改情况进行检查评估,发现问题及时纠正,确保整改效果持续巩固。三是举一反三,推动制度完善。以点带面,深入查找类似问题,推动相关制度的修订和完善,从根本上杜绝同类问题的再次发生。
(四)加强审计合作,形成监督合力
一是内外联动,扩大审计覆盖面。积极与外部审计机构开展合作,借助其专业优势,弥补自身短板,实现了审计资源的优化配置。二是资源共享,提升审计质量。通过信息互通、经验交流等方式,促进了审计人员之间的学习和借鉴,提高了审计工作的整体水平。三是协同作战,增强监督效力。在重大审计项目中,与其他监督部门密切配合,形成强大合力,共同完成了多项艰巨任务。
四、坚持五项原则,确保税收事业高质量发展
(一)坚持以人民为中心的发展思想
一是优化纳税服务,提升纳税人满意度。不断改进办税流程,简化办税手续,推广电子税务局等便捷办税方式,让纳税人享受到更加优质高效的服务。二是倾听民声民意,回应社会关切。通过问卷调查、座谈会等形式,广泛征求社会各界的意见建议,及时调整工作思路和措施,切实解决纳税人反映强烈的突出问题。三是维护合法权益,保障公平正义。依法依规处理各类涉税纠纷,坚决打击偷逃税行为,营造公平公正的税收环境。
(二)坚持依法治税,规范税收秩序
一是严格执行税收法律法规,确保政策落实到位。认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,严格按照国家税收政策法规办事,确保每一项政策都能不折不扣地落实到实处。二是加强税收征管,堵塞漏洞。通过加大稽查力度、完善征管措施等手段,严厉打击各种涉税违法行为,维护税收秩序的稳定。三是深化法治宣传教育,增强法治意识。组织开展多种形式的法治宣传活动,普及税收法律知识,引导广大纳税人自觉遵法守法。
(三)坚持创新驱动,激发内生动力
一是推进税收现代化建设,提升治理能力。加快智慧税务建设步伐,推动税收管理和服务模式创新,不断提高税收治理的现代化水平。二是探索税收制度改革,优化税收结构。深入研究国内外税收政策变化趋势,结合本地实际,积极探索适合本地区发展的税收制度,为经济发展注入新活力。三是鼓励基层创新,激发基层活力。尊重基层首创精神,支持基层单位大胆探索、勇于创新,形成更多可复制可推广的经验做法。
(四)坚持开放合作,拓展发展空间
一是深化国际税收合作,服务对外开放。积极参与国际税收规则制定,加强与各国税务部门的合作交流,为“走出去”企业提供优质高效的税收服务。二是促进区域协调发展,缩小区域差距。加大对欠发达地区的支持力度,推动区域间税收政策的协调统一,促进区域经济均衡发展。三是加强部门协作,形成工作合力。与财政、海关、银行等部门密切配合,共同推进税收事业发展,实现多方共赢。
(五)坚持廉洁从税,打造过硬队伍
一是加强党风廉政建设,筑牢思想防线。深入开展廉政教育,强化纪律规矩意识,使广大干部职工始终保持清醒头脑,坚守廉洁底线。二是完善监督机制,规范权力运行。建立健全权力运行制约和监督体系,加强对重点岗位和关键环节的监管,确保权力在阳光下运行。三是严肃执纪问责,维护纪律权威。对违纪违法行为坚决查处,形成强大震慑,营造风清气正的良好环境。
总之,202x年,我们紧紧围绕党中央决策部署和总局、省局重点任务,以高度的责任感和使命感,扎实推进各项工作,取得了显著成效。展望未来,我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移地走中国特色社会主义道路,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
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