市自然资源和规划局关于202x年三季度工作总结和四季度工作计划的报告
今年以来，XX市局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，在省厅党组和市委、市政府的坚强领导下，围绕中心、服务大局、深化改革，创新发展，各项工作取得一定成效。现将三季度工作开展情况和四季度工作打算报告如下。
一、重点工作开展情况
一是党建业务双融双促。局党组坚持理论学习“第一议题”，强化“头雁”带动，坚决落实党建主体责任，制定202x年度领导班子年度调研工作计划，开展8个县区局党建重点工作调研，三季度开展党组中心组理论学习4次。印发《学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神工作方案》，研究制定4项市级创新改革事项清单，细化落实工作举措，助力全市高质量发展。坚决认领省委巡视反馈问题，反馈的5个问题已整改完成3个，正在履行销号程序。抓实作风建设，组织召开全市自然资源系统警示教育大会、“七一”专题廉政党课，开展集体学习43次、研讨105人次，基层党组织书记讲纪律党课10场。落实为基层减负，发文和会议数量同比分别下降1.5%和23%。
二是规划管控成效显著。市及四县国土空间总体规划获批，127个乡镇总规全部形成初步成果，1473个村庄规划已形成规划。我们严格按照上级要求，科学合理布局城乡空间，确保各类规划衔接一致，实现资源高效利用。同时，积极推行“多规合一”改革，简化审批流程，提高行政效率。在规划编制过程中，注重生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界的划定，确保生态安全和粮食安全。此外，我们还加强了对重点区域的规划管理，特别是对城市新区、产业园区等重要节点进行详细规划，确保城市发展有序可控。
三是土地资源管理稳步推进。前三季度，我市共完成土地供应1200公顷，其中工业用地600公顷，商服用地300公顷，住宅用地300公顷。通过优化土地资源配置，保障了重大项目的顺利推进。特别是在支持实体经济发展方面，我们优先保障了工业园区、高新技术产业等项目用地需求，促进了产业结构调整和转型升级。同时，我们加大了对闲置土地的清理力度，盘活存量土地资源，提高了土地利用率。前三季度，共清理闲置土地200公顷，收回国有建设用地使用权10宗，面积达150公顷。此外，我们还积极探索农村土地制度改革，稳妥推进农村宅基地制度改革试点，取得了阶段性成果。
四是生态环境保护持续发力。深入贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚决打好污染防治攻坚战。前三季度，我市空气质量优良天数比例达到85%，PM2.5平均浓度同比下降10%。水环境质量稳步提升，主要河流断面水质达标率保持在90%以上。土壤污染防治工作扎实推进，受污染耕地安全利用率达到90%以上。我们还大力推进矿山生态修复工程，累计治理废弃矿山面积达1000公顷，有效改善了矿区生态环境。此外，我们积极参与国家生态文明试验区建设，推动绿色低碳发展，大力发展循环经济，努力构建人与自然和谐共生的现代化建设新格局。
五是民生实事落地见效。始终坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉作为工作的出发点和落脚点。前三季度，我们积极推进老旧小区改造工程，共完成改造项目50个，惠及居民2万户。加快棚户区改造步伐，新开工棚改安置房建设1万套，基本建成8000套。大力实施乡村振兴战略，投入资金5亿元用于农村基础设施建设和公共服务提升，新建改建农村公路500公里，解决了20万农民出行难问题。此外，我们还积极开展地质灾害防治工作，成功避让地质灾害险情10起，转移群众500余人，保障了人民群众生命财产安全。
二、存在的问题和不足
尽管我们在三季度工作中取得了一定成绩，但也清醒认识到工作中仍存在一些问题和不足，需要在今后的工作中加以改进。一是部分干部职工的思想认识还不够到位，对新形势下自然资源管理工作的重要性认识不足，缺乏担当精神和服务意识。二是规划执行刚性不够强，个别地方存在违规建设现象，影响了规划的严肃性和权威性。三是土地资源节约集约利用水平有待提高，部分地区仍存在粗放式开发的问题，土地浪费现象时有发生。四是生态环境保护任务艰巨，部分领域治理难度较大，如农村污水治理、固体废物处理等还需要进一步加大力度。五是民生实事推进过程中协调配合不够紧密，部门之间沟通不畅，导致一些项目进展缓慢，影响了整体效果。
三、四季度工作打算
针对上述问题和不足，我们将采取以下措施，确保全年目标任务圆满完成：
一是强化理论武装，提高政治站位。继续深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于自然资源管理的重要论述，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。扎实开展主题教育活动，引导广大干部职工不忘初心、牢记使命，始终保持干事创业的激情和斗志。进一步加强干部队伍建设，通过举办培训班、专题讲座等形式，提升干部职工的专业素质和业务能力，打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
二是严格规划管控，维护规划权威。加强对各级各类规划的监督检查，确保规划严格执行，杜绝随意变更规划的行为。建立健全规划动态评估机制，及时发现并纠正规划实施中的问题，确保规划目标顺利实现。加大对违法建设行为的查处力度，依法依规严肃处理，形成强大震慑力。同时，进一步完善规划公示制度，广泛听取社会各界意见，提高规划透明度和公众参与度，确保规划符合民意、顺应民心。
三是节约集约用地，提高资源效益。深入推进土地资源节约集约利用专项行动，严格落实建设用地总量和强度双控目标，严守耕地保护红线。加大对低效闲置土地的处置力度，鼓励和支持企业通过技术改造、产业升级等方式提高土地利用效率。积极探索新型城镇化发展模式，推广紧凑型城市建设理念，减少土地资源浪费。同时，加快推进农村土地制度改革，激发农村土地活力，促进农业增效、农民增收。
四是加强生态保护，建设美丽家园。全面落实河长制、湖长制、林长制，持续推进蓝天、碧水、净土保卫战，确保环境质量稳步提升。加大生态保护修复力度，组织实施一批重大生态修复工程项目，着力解决历史遗留的生态破坏问题。大力发展绿色产业，培育壮大节能环保、清洁生产等新兴产业，推动经济结构调整和发展方式转变。深入开展全民环保宣传教育活动，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，营造全社会共同参与的良好氛围。
五是聚焦民生实事，增进群众福祉。继续加快推进老旧小区改造、棚户区改造等重点民生工程，确保按期保质完成各项任务。加大农村基础设施建设投入，改善农村生产生活条件，提升农村公共服务水平。认真做好地质灾害防治工作，健全预警预报体系，提高应急处置能力，确保人民群众生命财产安全。进一步完善社会保障体系，提高城乡居民最低生活保障标准，扩大社会保险覆盖面，让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。
总之，我们将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，全力抓好四季度各项工作，确保全年目标任务圆满完成，为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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