做实巡察整改“后半篇文章” 构建巡察工作新格局
习近平总书记指出:“做好巡视‘后半篇文章’,关键要在整改上发力。”今年以来,xx县以高度的政治站位,将巡察整改作为“四个意识”的试金石,坚持整改不落实就是对党不忠诚、对人民不负责的理念,注重巡纪联动,积极探索巡察监督、纪律监督、派驻监督贯通融合的有效途径,充分凝聚巡察整改监督的各方力量,形成推进、督促、报告、评估、公开、问责的完整整改闭环,以抓铁有痕的劲头做细做实巡察整改“后半篇文章”。
一、“三审核”明责任
在整改方案的制定、完善、报送过程中,xx县注重压紧压实被巡党组织主要负责人、派驻纪检组长、巡察组长三方审核责任,确保整改方案标准高、措施实、时限明。一是坚持问题导向。严格对照巡察反馈问题制定整改方案,逐条梳理分析原因,逐条对照整改,逐项对账销号。二是坚持效果导向。在整改具体反馈问题的基础上,聚焦举一反三、建章立制、标本兼治完善方案,实现一个问题整改带动同类问题规范。三是坚持三方审核。派驻纪检组长和巡察组长同时对被巡党组织的整改方案进行指导、审核,并督促修改完善。整改方案经被巡单位主要负责人、派驻纪检组长、巡察组长三方签字背书后,报县委巡察办备案实施。
二、“双督办”保落实
一是突出日常监督促整改。组织县纪委监委、县委组织部、县委巡察办共同对整改落实情况进行跟踪督办,以见人、见事、见处理结果、见责任追究“四见”为标准,坚持“四个不放过”(即问题原因查找不准确、不透彻的不放过,整改责任不明确、不落实的不放过,整改措施不切实际、没有力度的不放过,整改成效不明显、群众不满意的不放过)。通过定期召开联席会议,及时掌握整改进度,协调解决整改中遇到的问题,确保整改任务按时完成。同时,建立整改台账,实行挂图作战,动态更新整改进展,确保整改工作有据可查、有迹可循。
二是强化专项检查促落实。针对巡察反馈的重点问题和薄弱环节,由县委巡察办牵头,联合县纪委监委、县委组织部等部门,组成专项检查组,深入被巡单位开展实地督查。通过查阅资料、听取汇报、座谈交流、现场查看等方式,全面了解整改情况,发现并纠正存在的问题。对于整改不到位或敷衍了事的单位和个人,严肃追责问责,确保整改工作落到实处。此外,还建立了整改回访机制,定期对已整改问题进行“回头看”,防止问题反弹回潮,巩固整改成果。
三、“多举措”提效能
为进一步提升巡察整改工作质效,xx县采取了一系列创新举措,不断推动巡察整改向纵深发展。一是加强组织领导。成立了由县委书记任组长的巡察整改工作领导小组,统筹协调全县巡察整改工作。领导小组定期研究部署整改工作,听取整改进展情况汇报,协调解决重大问题,确保整改工作有序推进。同时,建立健全巡察整改工作责任制,明确各部门各单位的具体职责,形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。
二是深化教育培训。结合学习了《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》等党内法规,组织开展了巡察整改专题培训,邀请专家学者进行授课,帮助广大党员干部深刻理解巡察整改的重要性和紧迫性,增强做好整改工作的责任感和使命感。同时,通过举办经验交流会、案例分析会等形式,分享成功经验和有效做法,促进各被巡单位相互学习借鉴,共同提高整改水平。
三是强化制度建设。针对巡察中发现的普遍性、倾向性问题,xx县认真总结分析,找准问题根源,从制度层面加以规范和完善。例如,在财务管理方面,出台了《关于进一步加强财务管理的规定》,明确了经费使用审批流程,严控“三公”经费支出;在干部选拔任用方面,制定了《关于规范干部选拔任用工作的若干规定》,细化了选任程序和标准,确保选人用人风清气正。通过一系列制度建设,从根本上解决了问题,实现了标本兼治的目标。
四是拓展宣传渠道。为了扩大巡察整改工作的社会影响力,xx县充分利用各类媒体平台,广泛宣传报道巡察整改工作的新进展、新成效。通过开设专栏、制作专题片、发布新闻稿等方式,及时向社会公众通报整改情况,接受社会各界监督。同时,积极回应群众关切,主动公开整改结果,让群众看到实实在在的变化,切实增强群众对巡察整改工作的认同感和满意度。
四、“严考核”固成果
为确保巡察整改工作取得实效,xx县建立健全了严格的考核评价机制,将巡察整改工作纳入年度绩效考核体系,与评先评优、干部任用挂钩。一是细化考核指标。根据巡察反馈问题和整改要求,制定了详细的考核指标体系,涵盖了整改方案制定、整改措施落实、整改效果评估等多个方面。通过量化评分,客观公正地评价各单位的整改工作成效,确保考核结果真实可靠。二是优化考核方式。采取自查自评、实地核查、群众评议相结合的方式,全面了解整改工作情况。其中,群众评议环节邀请部分“两代表一委员”、基层群众代表参与,充分听取社会各界的意见建议,确保考核结果符合实际情况。三是强化结果运用。对于考核优秀的单位和个人,给予表彰奖励,树立先进典型;对于考核不合格的单位和个人,进行约谈提醒,责令限期整改。通过奖优罚劣,激励各级各部门高度重视巡察整改工作,持续巩固整改成果。
总之,xx县在巡察整改工作中,始终坚持党的领导,强化政治担当,狠抓责任落实,不断创新工作方法,取得了显著成效。下一步,将继续按照习近平新时代中国特色社会主义思想的指引,坚定不移地推进巡察整改工作,努力构建更加科学、规范、高效的巡察工作新格局,为全县经济社会高质量发展提供坚强保障。
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