x主任、各位学员、同志们:大家下午好!国有企业高管综合能力提升专题培训班今天正式开班了。在此,我谨代表市委、市政府对本次培训班的开班表示祝贺,对出席今天活动的各位领导、嘉宾和前来参加培训的学员表示热烈的欢迎!向为此次培训活动提供大力帮助和支持的复旦大学表示衷心地感谢!借此机会,我就深入推进我市国企改革转型谈两个方面的看法。
一、统一思想、提高认识,进一步增强加快国企转型发展的紧迫感和责任感
这两年来,市委、市政府之所以下大力气推进国有企业改制,主要是基于以下三个方面的考虑:一是贯彻落实上级政策的需要。自中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》出台以来,省委、省政府陆续印发了20xx和20xx号文件,就进一步完善国有企业法人治理结构,特别是国资委以管资本为主推进职能转变提出了具体要求,明确了“三个有利于”(有利于国有资本保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能)目标。目前,中央级和省级国有企业改革转型已基本完成,宣城市市级国有企业改革转型工作也进入尾声,我市的国有企业改革转型工作势在必行、刻不容缓。二是防范政府债务风险的需要。党的十九大报告和中央经济工作会议将防范化解重大风险摆在了新时期“三大战役”的首要位置,核心内容就包含地方政府债务风险。特别是新《预算法》、国务院20xx号文和财预20xx号文等发布以来,对地方政府债务的规范、管控在逐步加强,明确了“剥离融资平台公司政府融资职能”、“推动融资平台公司尽快转型为市场化运营的国有企业”等内容。这就意味着过去依靠政府背书的政府融资平台运作的模式走向终结,加快国投、担保等平台公司改制已是大势所趋、不可逆转。三是增强城市发展能力的需要。新常态下,政府融资渠道在不断收紧,但城市发展对于资金的需求却更加迫切,对于基础设施建设、公共服务改善、产业转型升级等方面的资金支持尤为关键。因此,通过国有企业改革,激发企业活力,提高资本运作效率,是增强城市综合发展能力和竞争力的重要途径。
二、明确方向、精准施策,确保国企改革转型取得实效
(一)坚持党的领导,确保改革正确方向
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。在推进国有企业改革的过程中,必须毫不动摇地坚持党的领导,确保国有企业改革沿着正确的方向前进。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于国有企业改革的重要论述,深刻领会其精神实质,准确把握其实践要求。各级党组织要切实履行好领导责任,把党的领导融入公司治理各环节,充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用,确保党的路线方针政策在企业得到全面贯彻执行。同时,要加强国有企业领导班子建设,选优配强各级领导班子,特别是主要领导,注重选拔政治坚定、业务精通、作风过硬的优秀人才,打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
(二)完善法人治理结构,提升企业管理水平
完善的法人治理结构是国有企业健康发展的基石。我们要按照现代企业制度的要求,进一步优化董事会、监事会和经理层的设置与运行机制,建立健全权责明确、运转协调、有效制衡的决策执行监督体系。要强化董事会建设,提高董事会成员的专业化水平,确保董事会在战略决策、风险管理等方面发挥核心作用。要完善监事会制度,加强对企业财务、资产、经营等重要事项的监督,防止国有资产流失。要深化经理层任期制和契约化管理,建立科学合理的绩效考核评价体系,激发经理层的积极性和创造性。同时,要注重企业文化的培育,弘扬企业家精神,营造良好的企业发展氛围,形成企业内部团结协作、共同奋斗的良好局面。
(三)聚焦主业,优化产业结构
国有企业改革转型的关键在于聚焦主业,做强做优做大。我们要引导国有企业围绕国家和地方发展战略,结合自身优势,明确发展方向,集中资源和力量发展主营业务,避免盲目多元化。要鼓励国有企业通过兼并重组、技术创新等方式,提高产业集中度和技术含量,提升产业链供应链的稳定性和竞争力。要支持国有企业参与国家重大工程项目建设,承担社会责任,服务国家战略。同时,要积极探索混合所有制改革,引入非公有资本,实现优势互补、共同发展。要鼓励国有企业与民营企业合作,共同开拓市场,实现互利共赢。
(四)深化改革,增强企业活力
改革是国有企业发展的强大动力。我们要继续深化国有企业改革,破除制约企业发展的体制机制障碍,激发企业内在活力。要加快推进混合所有制改革,积极稳妥地开展员工持股试点,探索建立长效激励约束机制,调动员工积极性。要深化劳动、人事、分配制度改革,建立健全市场化选人用人机制,打破“铁饭碗”、“大锅饭”,形成能进能出、能上能下的用人机制。要完善企业薪酬分配制度,建立与市场接轨的薪酬体系,实现收入与业绩挂钩,增强企业吸引力。同时,要加大科技创新力度,推动企业转型升级,提高自主创新能力,抢占行业技术制高点。
(五)强化监管,防范风险
国有企业改革转型过程中,必须强化监管,防范各类风险。要建立健全国有资产监督管理体系,加强对国有企业重大投资、资产重组、产权交易等事项的监管,确保国有资产安全。要完善企业内部控制制度,建立健全风险预警和应急处置机制,提高企业抵御风险的能力。要加强对国有企业领导人员的监督管理,严格实行党风廉政建设责任制,严肃查处违纪违法行为,营造风清气正的企业环境。同时,要注重维护职工合法权益,妥善处理改革中的利益关系,确保改革平稳有序推进。
总之,国有企业改革是一项复杂的系统工程,涉及面广、影响深远。我们必须以高度的政治责任感和历史使命感,坚定不移地推进改革,确保改革取得实效。希望各位学员珍惜这次培训机会,认真学习,深入思考,不断提高自身的综合素质和业务能力,为我市国有企业改革转型贡献智慧和力量。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,锐意进取,奋发有为,为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献!
谢谢大家!
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