同志们：
根据会议安排，下面，我就当前低保核查、社会救助规范化村创建和五保供养三项工作作一个专题发言，具体安排一下当前工作，后面，王县长还将作重要讲话，请大家认真抓好落实。
一、精准识别，瞄准重点村、创建村实施全面低保核查
今年以来，中省市相关部门加大了对低保工作的明察暗访和核查力度，今年x电视台一套栏目《x》曝光了x城市低保存在的人册不符、错保、漏保、审查不严、工作作风差等问题触目惊心，相关责任人接受了现场问政且被不同程度进行了问责，已初步对x人实施了问责。对于x市曝光的问题，对于我县也不同程度的存在，同时也给我们敲响了警钟。x月份，省民政厅审计组审计中发现我县有x名领取财政资金人员是在册的低保户，经调查虽属意外事故或其他原因造成困难，属领取遗属补贴的困难户，但经济收入超标，也不符合低保政策，我们也及时进行了整改。x月x10日，市民政局主要领导对过x镇柳x村进行了入户调查，发现仍存在低保对象不精准、一些低保户没有纳入建档立卡系统扶贫户等问题。在今年全市民政工作会上，虽对我县社会救助规范化镇村创建工作给予了表彰奖励，但也指出了我县x村等7个镇办15个村（社区）低保保障比例过高，超出合理范围的问题，市上要求逐户核查整改，加快推进社会救助规范化村创建力度。为此，县民政局下发了专门文件，进行了全面安排，下面，我就这项工作再重申三点：
（一）高度重视，履行工作职责到位。这次低保核查工作和社会救助规范化村、社区创建工作，是市民政局作出的专项工作安排，已纳入市政府对县政府精准扶贫工作考核，针对性强，要求高，时间紧。各镇办要高度重视，要领会低保核查和规范化村、社区创建的本意，切实履行低保受理、调查、审核和动态管理工作职责，迅速安排部署，以村（社区）为单位成立工作队，集中人力，限定时间，驻村逐户核查，按照核查工作标准要求，确保核查工作不留死角、不走过场。同时，要注重核查过程中的政策宣传，让群众了解低保政策，提高政策知晓率，增强核查工作的透明度和公信力。
（二）严格标准，确保核查质量。低保核查工作是一项政策性很强的工作，必须严格按照相关政策和标准进行。各镇办要组织工作人员深入学习了《社会救助暂行办法》《最低生活保障审核审批办法》等相关政策法规，确保核查工作依法依规进行。在核查过程中，要重点关注低保对象的家庭经济状况、实际生活水平、劳动能力等情况，确保低保对象认定准确无误。对于不符合低保条件的对象，要及时清退；对于符合低保条件但未纳入低保的对象，要及时纳入，做到应保尽保。同时，要建立健全低保对象动态管理机制，定期复核低保对象家庭经济状况，确保低保对象的动态调整及时、准确。
（三）强化监督，严肃工作纪律。低保核查工作涉及群众切身利益，必须严肃工作纪律，确保核查工作公平公正。各镇办要加强内部监督，建立健全核查工作责任制，明确核查工作责任分工，确保核查工作责任到人。同时，要主动接受社会各界监督，公开核查工作程序、标准和结果，设立举报箱和举报电话，及时受理群众举报投诉，严肃查处核查工作中的违纪违法行为。对于核查工作中存在的问题，要立行立改，确保核查工作取得实效。此外，县民政局将不定期对各镇办低保核查工作进行抽查，对工作不力、敷衍塞责的镇办和个人，将予以通报批评，并追究相关人员的责任。
二、规范管理，全面推进社会救助规范化村创建
社会救助规范化村创建是提升社会救助工作水平的重要举措，也是推进乡村振兴战略的重要内容。近年来，我县在社会救助规范化村创建方面取得了一定成效，但也存在一些不足。为进一步提升社会救助工作水平，推动社会救助规范化村创建工作深入开展，提出以下几点要求：
（一）加强组织领导，形成工作合力。各镇办要高度重视社会救助规范化村创建工作，将其作为一项重要任务来抓，成立由主要领导任组长的社会救助规范化村创建工作领导小组，明确工作职责，制定具体实施方案，确保创建工作有序开展。同时，要加强部门协作，形成工作合力，确保社会救助规范化村创建工作顺利推进。
（二）完善制度建设，提升管理水平。各镇办要结合实际，进一步完善社会救助工作制度，建立健全社会救助申请、审核、审批、发放等工作流程，确保社会救助工作规范有序。要加强对社会救助工作人员的培训，提高其业务能力和综合素质，确保社会救助工作高效开展。同时，要建立健全社会救助对象动态管理制度，定期复核社会救助对象家庭经济状况，确保社会救助对象的动态调整及时、准确。
（三）强化监督检查，确保工作实效。各镇办要加强对社会救助规范化村创建工作的监督检查，建立健全监督检查机制，定期开展监督检查，及时发现和解决工作中存在的问题。要加强对社会救助资金的管理，确保社会救助资金专款专用，杜绝挪用、挤占、截留等违规行为。同时，要加强对社会救助工作的宣传，提高社会救助政策的知晓率，增强社会救助工作的透明度和公信力。
三、强化保障，切实做好五保供养工作
五保供养工作是保障农村特困人员基本生活的重要措施，也是推进社会福利事业发展的重要内容。近年来，我县在五保供养工作方面取得了一定成效，但也存在一些问题。为进一步做好五保供养工作，提出以下几点要求：
（一）加强政策宣传，提高政策知晓率。各镇办要充分利用各种宣传手段，广泛宣传五保供养政策，提高群众对五保供养政策的知晓率，增强群众对五保供养工作的理解和支持。要通过召开村民大会、张贴宣传标语、发放宣传资料等形式，向群众宣传五保供养政策的内容、申请条件、申请程序等，确保群众了解五保供养政策，提高五保供养政策的覆盖面。
（二）严格审核把关，确保对象准确。各镇办要严格按照五保供养政策的规定，对申请五保供养的人员进行严格审核把关，确保五保供养对象认定准确无误。在审核过程中，要重点关注申请人的家庭经济状况、实际生活水平、劳动能力等情况，确保五保供养对象的认定符合政策规定。对于不符合五保供养条件的人员，要及时告知其不符合五保供养条件的原因，做好解释工作，避免因政策执行不到位引发矛盾纠纷。
（三）加强资金管理，确保资金安全。各镇办要加强五保供养资金的管理，确保五保供养资金专款专用，杜绝挪用、挤占、截留等违规行为。要建立健全五保供养资金管理制度，明确资金使用范围、使用程序、监督管理等事项，确保五保供养资金使用的合法合规。同时，要加强对五保供养资金的监督检查，定期开展五保供养资金使用情况的审计，发现问题及时整改，确保五保供养资金的安全。
（四）强化服务保障，提高供养水平。各镇办要加强对五保供养对象的服务保障，确保五保供养对象的基本生活得到有效保障。要定期走访五保供养对象，了解其生活状况和需求，及时解决其生活中的困难和问题。要加强对五保供养对象的医疗保障，确保五保供养对象能够及时就医，享受基本医疗服务。同时，要加强对五保供养对象的精神慰藉，通过开展文体活动、心理疏导等方式，丰富五保供养对象的精神文化生活，提高五保供养对象的生活质量。
总之，低保核查、社会救助规范化村创建和五保供养三项工作是关系到人民群众切身利益的重要工作，各镇办要高度重视，精心组织，确保各项工作落到实处，取得实效。我们要以实际行动践行习近平新时代中国特色社会主义思想，不断推进社会救助工作创新发展，为建设和谐美丽的新农村作出新的更大贡献。谢谢大家！
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