县市在202x年全市政务服务集成改革经验交流座谈会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
近年来，X市不断优化政务服务，提升行政效能，以“高效办成一件事”为抓手，深化“两个创新”、抓好“两个重点”、聚焦“四个阶段”，集成创新、重点突破，实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，最大限度利企便民，激发经济社会发展内生动力。
一、深化“两个创新”，打造“不动产登记”改革新高地
创新“集群登记”模式，实现多个不动产单元共同抵押登记一件事办理。针对企业以多个不动产（房屋、土地等）担保同一笔债权办理抵押登记的情形，打破按不动产单元分别办理、多次申请、多套材料、多个证明的固有办理模式，通过系统改造和流程优化，强化技术支撑，创新“集群登记”方式，申请人只需提交一套材料，提出一次申请，出具一个登记证明，便可实现一套材料、一个流程、一次办结。202x年，企业多不动产单元共同抵押登记业务共办理87笔，抵押金额313904.41万元。全链条“一站式”服务，实现“带押过户”业务办理立等可取。以“带押过户综合服务平台”为枢纽，串联买卖双方、公积金、银行、公证处、不动产登记中心五个环节，按照业务办理流程逐步打通系统壁垒。加强部门协同配合与业务会商，积极对接房管中心、税务部门等相关单位，确保各环节无缝衔接，实现“带押过户”业务从申请到办结全流程网上办理、即时办结。自平台上线以来，累计办理“带押过户”业务126笔，交易金额达45亿元，极大提高了二手房市场的活跃度，降低了交易成本，保障了买卖双方的合法权益。
二、推进“互联网+不动产登记”，构建智慧政务新生态
在深化“两个创新”的基础上，X市进一步推进“互联网+不动产登记”建设，构建智慧政务新生态。一是搭建线上服务平台，依托大数据、云计算、区块链等先进技术，整合各类不动产登记信息资源，建立统一的不动产登记在线服务平台。该平台实现了不动产登记、查询、缴费等业务的全流程网上办理，用户无需再到现场排队等候，大大节省了时间和精力。二是推广电子证照应用，通过电子签章、人脸识别等技术手段，全面推行不动产登记电子证照，确保电子证照与纸质证照具有同等法律效力。目前，全市已发放电子不动产权证书2万余份，有效提升了不动产登记的便利性和安全性。三是拓展自助服务渠道，在各级政务服务中心设立自助服务区，配备多功能自助终端设备，提供24小时不打烊的不动产登记自助服务。群众可以通过自助终端完成身份验证、信息录入、材料上传、进度查询等操作，真正实现“随时办、随地办”。
三、抓好“两个重点”，提升政务服务水平
为进一步提升政务服务水平，X市牢牢抓住“标准化建设和规范化管理”这两个重点，扎实推进各项工作。一是建立健全标准体系，依据国家和省级相关法律法规及政策文件，结合本地实际情况，制定出台《X市政务服务标准化建设实施方案》，明确各项政务服务事项的名称、编码、受理条件、申请材料、办理时限等内容，形成了一套科学合理、操作性强的标准体系。截至目前，全市已有1200余项政务服务事项纳入标准化管理范围，占全部事项的90%以上。二是强化规范管理措施，严格按照标准化要求，对政务服务大厅进行升级改造，优化窗口布局，完善服务设施，营造良好的办事环境；同时，加强对工作人员的培训教育，提高其业务素质和服务意识，确保每个岗位都能按照标准流程开展工作。此外，还建立了严格的监督考核机制，定期对各部门各单位的政务服务情况进行检查评估，并将结果纳入年度绩效考核体系，促使各级干部切实履行职责，不断提升服务质量。
四、聚焦“四个阶段”，推动政务服务集成改革
围绕“事前告知、事中监管、事后评价、持续改进”这四个关键阶段，X市积极探索政务服务集成改革的新路径。一是加强事前告知力度，通过多种渠道广泛宣传政务服务相关政策法规和办事指南，帮助企业和群众提前了解所需材料和办理流程，避免因准备不足而延误时间。例如，在市政府门户网站开设专栏，发布最新政策解读文章；利用微信公众号推送实用资讯；组织社区工作人员上门走访宣传等。这些举措有效提高了公众对政务服务的认知度和满意度。二是强化事中监管效能，依托全市统一的政务服务平台，运用信息化手段实时跟踪监督各项政务服务事项的办理过程，及时发现并纠正存在的问题，确保每一件事务都能依法依规高效完成。对于复杂疑难案件，则启动联合会审机制，由相关部门联合办公，共同研究解决方案，缩短审批周期。三是完善事后评价机制，建立线上线下相结合的反馈渠道，鼓励企业和群众对政务服务质量进行客观公正的评价，收集整理意见建议，作为改进工作的参考依据。据统计，自实施这一机制以来，共收到有效评价近万条，好评率超过95%，充分体现了广大人民群众的认可和支持。四是注重持续改进效果，根据事后评价结果和社会各界反馈意见，深入分析查找薄弱环节，制定针对性整改措施，不断完善各项制度措施，努力打造更加优质高效的政务服务品牌。
五、总结经验，展望未来
回顾过去几年的发展历程，我们深刻体会到，只有坚定不移地贯彻执行习近平新时代中国特色社会主义思想，始终坚持人民至上、服务至上的理念，才能不断开创政务服务工作新局面。下一步，我们将继续坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕市委市政府决策部署，进一步深化“放管服”改革，加快推进政务服务集成改革步伐，不断提高行政效率和服务质量，为推动全市经济社会高质量发展作出更大贡献。具体来说，一是要持续深化改革创新，探索更多符合实际需求的服务模式，如“跨省通办”、“一件事一次办”等，让数据多跑路、群众少跑腿；二是要加强队伍建设，选优配强基层一线人员，加大培训力度，提升专业技能和服务水平；三是要强化科技支撑，充分利用现代信息技术，优化升级现有平台功能，拓展应用场景，为市民提供更加便捷高效的政务服务体验；四是要健全长效机制，不断完善各项规章制度，建立健全监督考核体系，确保各项工作落实到位。相信在大家共同努力下，我们的政务服务工作一定能够取得更加辉煌的成绩！
总之，X市在政务服务集成改革方面已经取得了显著成效，但我们也清醒地认识到，面对新形势新任务，还有许多工作需要做。我们将继续学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，勇于担当、积极作为，不断探索创新，努力为人民群众提供更优质高效的政务服务，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
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