市场监管局促进市场公平竞争推动经济高质量发展经验交流材料
今年以来，X区市场监管局凝心聚力、主动作为、创新实干，持续营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境和安全放心的消费环境，为助力区域经济社会高质量发展贡献市场监管力量。
一、增强服务能力、激发经营主体竞争活力
全面创优营商环境。提高政务服务质效，积极推进帮办代办、市域通办、绿色通道、容缺受理等服务举措，为企业和群众提供更多优质服务。将企业开办时间压缩至0.5个工作日，实行即来即办。为新开办企业免费提供印章，并同步发放电子印章，实现企业开办“零成本”。截至8月底，共发放印章X枚，为企业节约开办成本X万元。对领取营业执照后未开展经营活动、申请注销登记前未发生债权债务或已将债权债务清算完结的企业，推行简易注销程序。截至8月底，共办理简易注销登记519户。强化知识产权保护。组建电商产业园知识产权纠纷人民调解委员会，指导电商产业园建立知识产权保护制度，与入驻企业签订保护协议，规范管理各类知识产权的创造、运用。截至目前，向园区企业提供相关咨询服务21次，调解知识产权侵权纠纷1件。精准掌握企业“走出去”“请进来”的知识产权保护需求，专题讲解商标、专利申请注册和维权，上门解答企业疑难问题，指导企业有效防范知识产权风险。
二、加强市场监管、维护公平竞争秩序
深化反垄断和反不正当竞争执法。X区市场监管局坚决贯彻落实党中央、国务院关于加强反垄断和反不正当竞争工作的决策部署，按照《中华人民共和国反垄断法》和《中华人民共和国反不正当竞争法》的规定，严厉打击各类垄断行为和不正当竞争行为，维护市场公平竞争秩序。20xx年以来，共查处垄断案件X起，不正当竞争案件X起，罚款金额达X万元。通过这些案件的查处，有效震慑了违法行为，净化了市场环境，保护了消费者合法权益。同时，加强与司法机关、其他行政执法部门的协作配合，形成监管合力，提升执法效能。例如，在查处某知名电商平台涉嫌滥用市场支配地位案中，与公安、法院等部门密切合作，成功破获了该平台利用技术手段限制交易相对人与其他经营者进行交易的行为，维护了市场的公平竞争。
优化广告监管机制。针对当前广告市场存在的虚假宣传、违法广告等问题，X区市场监管局不断优化广告监管机制，加大广告监测力度，提升广告审查水平。20xx年，共监测广告X万条次，发现并处理违法广告X条，责令整改X家广告主，罚款X万元。特别是针对医疗、食品、药品等关系人民群众生命健康的重点领域，开展专项治理行动，严厉查处虚假夸大宣传、误导消费者的行为，保障人民群众的健康权益。此外，还积极探索“互联网+监管”模式，利用大数据、云计算等现代信息技术手段，提升广告监管的智能化水平，实现对广告市场的动态监管。
三、强化消费维权、构建和谐消费环境
完善消费投诉举报处理机制。X区市场监管局始终把保护消费者合法权益作为市场监管的重要任务，不断完善消费投诉举报处理机制，畅通消费者诉求渠道。20xx年，共受理消费者投诉举报X件，办结率98%，为消费者挽回经济损失X万元。为了提高投诉举报处理效率，建立了快速反应机制，确保消费者投诉举报能够得到及时有效的处理。同时，加强与消费者协会、行业协会等社会组织的合作，共同开展消费教育和消费警示活动，提高消费者的自我保护意识和能力。例如，联合消费者协会开展了“3·15”国际消费者权益日宣传活动，通过线上线下相结合的方式，向广大消费者普及消费知识，提高消费者识别假冒伪劣商品的能力。
加强产品质量安全监管。产品质量安全直接关系到人民群众的生命财产安全，X区市场监管局始终把产品质量安全放在首位，不断加强产品质量安全监管。20xx年，共检查各类市场主体X家，抽检产品X批次，发现不合格产品X批次，立案查处X起，罚款X万元。特别是在食品、药品、特种设备等高风险领域，加大监督检查力度，严防重大质量安全事故发生。例如，在食品安全专项整治行动中，对辖区内的食品生产、流通、餐饮服务等环节进行全面检查，重点打击无证经营、超范围经营、非法添加等违法行为，确保人民群众“舌尖上的安全”。
四、推进信用体系建设、提升市场监管效能
建立健全信用监管体系。信用是市场经济的基石，X区市场监管局积极推进信用体系建设，建立健全以信用为基础的新型监管机制。20xx年，共归集企业信用信息X条，公示行政处罚信息X条，列入经营异常名录X户，严重违法失信名单X户。通过信用信息的公开透明，增强了市场主体的诚信意识，促进了市场秩序的规范。同时，加强对信用信息的分析应用，为政府决策和社会监督提供数据支持。例如，依托国家企业信用信息公示系统，定期发布企业信用状况报告，为社会各界了解企业信用状况提供了便利。
实施差异化监管措施。根据企业信用等级的不同，X区市场监管局实施差异化的监管措施，对信用良好的企业减少检查频次，对信用较差的企业增加检查频次，实现精准监管。20xx年，共对X户信用良好企业减少检查频次，对X户信用较差企业增加检查频次。这种差异化监管措施，既减轻了企业的负担，又提高了监管效能，实现了资源的优化配置。例如，在“双随机、一公开”抽查中，对信用良好的企业采取较低的抽查比例，对信用较差的企业采取较高的抽查比例，确保监管资源的有效利用。
五、加强队伍建设、提升市场监管水平
强化业务培训。X区市场监管局高度重视队伍能力建设，通过多种方式加强业务培训，提升执法人员的业务能力和综合素质。20xx年，共组织业务培训X次，参训人员X人次。培训内容涵盖法律法规、业务技能、职业道德等多个方面，确保执法人员能够熟练掌握相关政策法规，依法行政。例如，邀请法律专家就新修订的《中华人民共和国反垄断法》进行解读，帮助执法人员准确理解和适用法律条款，提高执法水平。
严格执法纪律。X区市场监管局坚持依法行政，严格执法纪律，确保市场监管工作公正、公平、公开。20xx年，共开展执法检查X次，查办案件X起，罚款X万元。在执法过程中，严格按照法定程序和标准进行，确保每一个执法决定都有充分的事实依据和法律依据。同时，加强内部监督，严肃查处违纪违法行为，维护市场监管队伍的良好形象。例如，建立了执法监督机制，定期对执法行为进行抽查，发现问题及时纠正，确保执法行为的规范性。
六、总结与展望
20xx年，X区市场监管局在区委、区政府的坚强领导下，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕服务区域经济社会高质量发展的目标，不断创新工作思路，提升工作水平，取得了显著成效。但我们也清醒地认识到，市场监管工作仍然面临许多挑战和困难，需要我们继续努力，不断改进。下一步，我们将继续坚持以人民为中心的发展思想，进一步优化营商环境，加强市场监管，维护市场秩序，保护消费者权益，为推动区域经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
总之，X区市场监管局将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，不断提升市场监管水平，为建设更加公平、更加有序、更加安全的市场环境而不懈努力。
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