某市安全生产治本攻坚三年行动总结报告
一、工作开展情况
(一)全面部署，精心组织。
一是召开安全防范工作会议。及时调整市安委会和十三个安委会成员单位组成人员，印发《202x年X市安全生产“政企同责、齐抓共管、失职追责”和安全生产专项整治三年行动巩固提升方案》，对全市安全生产工作进行安排部署。为确保各项措施落到实处，市政府主要领导亲自挂帅，多次深入基层调研指导，听取一线工作人员的意见建议，研究解决实际问题。同时，市安委会还专门成立了由各部门主要负责人组成的领导小组，定期召开专题会议，研究制定具体实施方案，明确各阶段的工作任务和时间节点，确保各项工作有序推进。此外，为了提高全社会的安全意识，市政府还通过多种形式广泛宣传安全生产法律法规和政策文件，营造了浓厚的舆论氛围。
二是印发安全生产文件。印发《关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故的实施方案》《关于印发X市生产经营单位重大事故隐患排查整治专项行动工作方案的通知》等文件，将任务和责任落实到相关行业部门和单位。这些文件不仅明确了各级政府和相关部门的具体职责，还细化了各类生产经营单位的主体责任，形成了横向到边、纵向到底的责任体系。特别是针对一些重点行业领域存在的突出问题，文件中提出了具体的整改措施和要求，为各单位开展自查自纠提供了依据。此外，为了确保文件精神能够得到有效贯彻执行，市安委会还建立了跟踪督办机制，定期对各单位贯彻落实情况进行检查评估，发现问题及时督促整改。
三是召开安全生产会议。先后召开了全市防汛抗旱和安全生产工作会议、五一假期安全生产工作视频调度会、全市自建房安全专项整治暨消防安全工作电视电话会议，通报当前安全生产工作面临的严峻形势，对重点工作进行安排部署。在这些会议上，市政府领导高度重视，强调要深刻认识做好安全生产工作的极端重要性，始终把人民生命财产安全放在首位，以对党和人民高度负责的态度，扎实抓好各项安全防范措施的落实。同时，会议还要求各部门各单位要牢固树立底线思维和红线意识，严格落实属地管理责任和部门监管责任，切实加强组织领导，形成工作合力，确保全市安全生产形势持续稳定向好。
四是组建多个督导检查组。成立四个安全督导组，聚焦重点行业领域，在全市范围内开展安全督查检查，督促各单位各企业落实安全生产主体责任。督导组采取明察暗访相结合的方式，深入企业生产一线，认真检查各项安全管理制度是否健全完善，安全设施设备是否正常运行，从业人员是否具备必要的安全知识技能等情况。对于发现的问题隐患，当场提出整改意见，并责令限期改正。此外，督导组还注重加强对企业的服务指导，帮助企业分析查找安全管理方面存在的薄弱环节，提供有针对性的技术支持和政策咨询，促进企业不断提升自身安全管理水平。
(二)紧盯重点，狠抓落实。
一是危险化学品方面：组织开展化工园区和沿江危化品企业联合检查，集中整治14家存在安全隐患的企业，有效防范化解化学品运输车辆交通安全隐患，确保交通运输行业安全生产形势稳定。推动中石油X分公司完成油气储存库绝对密闭改造专项验收工作。为确保危险化学品领域的安全，我市严格按照国家和省有关要求，深入开展专项整治行动。一方面，加强对化工园区的整体规划布局，合理设置功能分区，优化产业配套，提高园区本质安全水平；另一方面，加大对沿江危化品企业的监管力度，督促企业建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，严格落实各项安全防范措施。特别是在化学品运输车辆管理方面，我们与公安交警部门密切配合，通过联合执法、信息共享等手段，严厉打击非法营运行为，规范运输市场秩序。同时，积极推广使用先进的安全技术装备，如智能监控系统、防爆车辆等，全面提升运输安全保障能力。
二是烟花爆竹方面：持续推进烟花爆竹安全专项整治，严厉打击非法生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹的行为，依法取缔了一批无证经营户，收缴销毁大量非法烟花爆竹产品。近年来，随着城市化进程的加快和社会公众环保意识的增强，烟花爆竹的市场需求逐渐减少，但仍有部分不法分子受利益驱使，从事非法经营活动，给公共安全带来严重威胁。为此，我市始终保持高压态势，坚持源头治理与末端管控并重的原则，不断完善联防联控工作机制。在源头治理方面，加强对原材料供应渠道的监管，严格控制黑火药、引火线等关键原料流向；在末端管控方面，加大巡查检查频次，特别是在春节、元宵节等传统节日以及婚丧嫁娶等特殊时段，增加警力部署，严防死守。此外，我们还充分利用广播、电视、网络等多种媒体平台，广泛宣传烟花爆竹禁限放规定及安全常识，引导市民自觉遵守相关规定，共同维护良好的社会环境。
三是建筑施工方面：深入开展建筑施工安全专项治理行动，加强对深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程的安全管理，严厉打击违法转包分包行为，严肃查处施工现场违规操作现象。建筑业作为国民经济的重要支柱产业之一，其安全生产状况直接关系到人民群众的生命财产安全和社会和谐稳定。基于此，我市坚持以人为本的发展理念，牢牢把握住安全生产这条生命线，不断强化建筑施工领域的安全监管工作。具体来说，我们建立健全了建筑施工安全管理体系，明确各方主体的责任分工，确保每个环节都有人管、有人问；同时，加大对企业资质资格审查力度，严禁不具备相应条件的企业和个人进入建筑市场承揽工程。另外，我们还积极开展建筑工人技能培训教育活动，提高从业人员的专业素质和技术水平，从根本上杜绝因操作不当引发的安全事故。
四是道路交通方面：深入推进道路交通安全综合治理，大力实施公路安全生命防护工程建设，全面排查整治道路交通事故多发点段和安全隐患路段，强化农村地区交通安全管理工作。道路交通安全是保障人民群众出行顺畅、便捷的基础条件。近年来，随着机动车保有量的快速增长，道路交通压力日益增大，交通事故发生率有所上升。面对这一挑战，我市按照“预防为主、防治结合”的方针，扎实推进道路交通安全综合治理工作。一方面，加大基础设施投入，完善城乡道路交通网络，改善通行条件；另一方面，深化宣传教育活动，普及交通安全法律法规知识，提高全民文明出行意识。特别是在农村地区，由于地理环境复杂、居民居住分散等因素，交通安全管理难度较大。对此，我们创新工作思路，探索建立网格化管理模式，将辖区划分为若干个小单元格，每个网格配备专职或兼职管理员，负责日常巡查、劝导等工作，实现精细化管理。与此同时，我们还加强与气象、应急等部门的信息沟通协调，及时发布恶劣天气预警信息，提醒驾驶员注意行车安全，避免发生意外事故。
五是消防救援方面：全力推进消防安全专项整治三年行动，深入开展高层建筑、大型商业综合体、老旧小区、“九小场所”等重点部位火灾隐患排查整治，全面提升消防应急处置能力和水平。消防安全直接关乎人民群众的生命财产安全，任何时候都不能掉以轻心。为此，我市紧紧围绕“防大火、控小火”的目标，全方位、多层次地开展消防安全专项整治行动。在排查整治过程中，我们注重突出重点、精准发力，针对不同类型的建筑和场所特点，分类施策，逐一排查消除火灾隐患。例如，对于高层建筑，我们重点检查消防设施设备是否完好有效、疏散通道是否畅通等问题；对于大型商业综合体，则着重关注电气线路敷设是否规范、自动喷水灭火系统是否正常运行等方面的情况。与此同时，我们还不断加强消防队伍建设，配齐配强专业装备器材，定期组织实战演练，提高快速反应和科学施救能力。此外，我们还积极探索智慧消防建设路径，借助物联网、大数据等现代信息技术手段，构建智能化监测预警平台，实现对各类消防设施设备运行状态的实时监控，为预防和扑救火灾提供强有力的技术支撑。
六是工贸行业方面：着力加强冶金、有色、建材、机械制造等工贸行业的安全监管，严格落实有限空间作业审批制度，强化粉尘涉爆、液氨制冷等高风险工艺环节的安全管理。工贸行业涵盖面广、涉及领域多，安全生产任务艰巨繁重。为了有效防控各类事故发生，我市始终坚持问题导向，紧密结合行业特点，有针对性地开展安全监管工作。比如，在冶金行业，我们重点围绕煤气管道泄漏、高温熔融金属遇水爆炸等重大危险源进行排查治理；在建材行业，则重点关注水泥粉磨站、砖瓦窑等易发生职业病危害的工作岗位，督促企业改善劳动条件，保障职工身体健康。此外，我们还特别重视对小微企业和个体工商户的安全指导帮扶，帮助他们建立健全安全管理制度，提高自我防护能力。通过一系列扎实有效的举措，全市工贸行业安全生产形势总体平稳可控。
七是特种设备方面：全面加强特种设备安全监察工作，重点检查电梯、锅炉、压力容器等特种设备的使用登记、定期检验、维护保养等情况，严厉查处违法违规使用行为。特种设备的安全运行直接关系到广大人民群众的生命财产安全和社会公共利益。因此，我市始终将其作为一项重要任务来抓，不断加大监管力度，确保特种设备始终处于安全可控状态。在日常工作中，我们严格按照国家和省有关法律法规的要求，督促特种设备使用单位认真落实主体责任，建立健全各项安全管理制度，严格执行操作规程，确保设备安全运行。特别是对于公众聚集场所使用的电梯等特种设备，我们更是从严从细进行监督检查，发现问题立即责令整改，绝不姑息迁就。同时，我们还积极开展特种设备安全宣传教育活动，通过举办培训班、发放宣传资料等方式，普及特种设备安全知识，增强社会公众的安全意识和自我保护能力。此外，我们还积极推进特种设备信息化建设，利用互联网+监管模式，实现特种设备全生命周期动态管理，为特种设备安全监管提供有力的技术保障。
八是校园安全方面：切实加强学校安全管理工作，全面落实校车安全管理条例，深入开展校园周边环境综合整治，努力为广大师生创造一个安全和谐的学习生活环境。校园安全关系到千家万户的幸福安康，也牵动着社会各界的心弦。为此，我市始终把校园安全摆在突出位置，不断健全完善校园安全管理体系，织密织牢校园安全防护网。在具体工作中，我们一方面加强内部安全管理，严格落实门卫值班、巡逻守护等制度，确保校园内部治安秩序良好；另一方面，积极会同公安、市场监管等部门，对校园周边的网吧、游戏厅、流动摊贩等进行集中清理整顿，净化校园周边环境。特别是针对校车安全问题，我们严格执行国家和省有关校车安全管理条例的规定，加强对校车运营公司的资质审核，定期组织驾驶员参加安全培训，确保每辆校车都符合安全标准，每位司机都能做到安全驾驶。此外，我们还经常性地开展应急演练活动，提高师生应对突发事件的能力，确保一旦发生险情能够迅速有效处置。
九是旅游安全方面：强化旅游景区景点的安全管理，完善应急预案，加强对索道、缆车、游船等游乐设施的安全检查，确保游客人身安全。旅游业是现代服务业的重要组成部分，也是展示城市形象、促进经济发展的重要窗口。为了保障广大游客的生命财产安全，让每一位游客都能放心游玩、开心度假，我市不断加强旅游景区景点的安全管理工作。在景区规划建设过程中，我们充分考虑安全因素，科学合理地设置游览路线和服务设施，避免出现人流拥堵、设施损坏等安全隐患。在日常运营期间，我们则更加注重细节管理，定期对索道、缆车、游船等游乐设施进行安全检测和维护保养，确保其始终处于最佳运行状态。特别是在节假日和旅游旺季，我们还会增派工作人员在现场值守，随时应对可能出现的各种突发情况。此外，我们还不断完善应急预案，定期组织模拟演练，提高应急处置能力，确保一旦发生紧急事件能够快速响应、妥善处理，最大限度地减少损失和影响。
十是森林防火方面：加强森林防火宣传教育，严格野外用火审批，加大巡山护林力度，确保森林资源安全。森林是地球之肺，也是人类赖以生存的重要生态屏障。保护森林资源就是保护我们的家园。为此，我市高度重视森林防火工作，将其纳入常态化管理范畴。每年秋冬季节，我们都会通过各种形式广泛开展森林防火宣传活动，向群众普及森林防火知识，提高全民防火意识。在此基础上，我们严格执行野外用火审批制度，严禁一切未经批准的野外用火行为，从源头上消除火灾隐患。同时，我们还组建了一支专业的巡山护林队伍，每天定时定点巡查，及时发现并制止违规用火行为。此外，我们还配备了足够的消防设备和物资，确保一旦发生火灾能够迅速扑灭，将损失降到最低限度。通过以上一系列行之有效的措施，我市森林防火工作取得了显著成效，多年来未发生过一起较大规模的森林火灾。
综上所述，经过近三年的努力奋斗，我市安全生产治本攻坚行动取得了一系列阶段性成果，全市安全生产形势持续稳定向好。但我们也要清醒地认识到，安全生产是一项长期而艰巨的任务，必须时刻保持警惕，常抓不懈。下一步，我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地走中国特色社会主义道路，全面落实党中央国务院和省委省政府关于安全生产工作的决策部署，进一步巩固拓展安全生产治本攻坚行动成果，不断提高全市安全生产治理体系和治理能力现代化水平，为推动经济社会高质量发展提供坚强的安全保障。
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