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环保局长在中央环保督察问题整改回头看专项督察动员部署大会上的讲话

2024-12-21 华博范文网

  同志们:

  开展环境督察是中央和市委市政府推进环境保护和生态文明建设的重大举措。现在,中央环保督察组到我市开展为期一个半月的环境保护“回头看”专项督察工作,这充分体现了市委市政府对我市环境保护工作的关心和重视。接下来,我们要举全市环保系统之力、举全局干部职工之力,不折不扣地完成各项工作任务,要传导压力,压实责任,对标对表,全面排查,梳理问题,及时整改到位,务必坚决打赢中央环保督察问题整改“回头看”这场硬仗。下面,我讲三点意见。

  一、提高思想站位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,坚决落实生态文明建设的第一政治责任

  (一)立足“以人民为中心”的发展思想,做到讲政治、讲大局,主动担当,抱着对人民群众负责的态度,坚定信心、攻坚克难,全力以赴,全面做好中央环保督察问题整改“回头看”各项工作

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设。习近平总书记在全国生态环境保护大会上发表了重要讲话,明确了新时代加强生态文明建设的原则,为我们推进新时代生态文明建设指明了方向,提供了根本遵循。习近平新时代中国特色社会主义思想是党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的根本指引,其中,习近平生态文明思想更是这一思想体系的重要组成部分,我们必须深入学习领会,认真贯彻落实,形成生动实践。

  在当前阶段,我们面临的环境问题依然严峻复杂,人民群众对美好生活的向往和对优美生态环境的需求日益增长。因此,我们必须牢固树立“以人民为中心”的发展思想,把改善生态环境质量作为最普惠的民生福祉,以实际行动回应人民群众的关切和期待。各级各部门要切实增强责任感和使命感,勇于担当,敢于作为,确保中央环保督察问题整改“回头看”工作扎实推进,取得实效。具体来说,一是要进一步强化组织领导,建立健全工作机制,明确职责分工,确保各项工作有序衔接;二是要加大宣传力度,广泛动员社会各界参与,形成人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围;三是要严格督查考核,对整改不力、敷衍塞责的行为严肃问责,确保各项整改措施落实到位。

  (二)以这次环保督察问题整改“回头看”为契机,坚持把习近平生态文明思想作为推进新时代生态文明建设工作的科学指南和行动纲领,自觉把做好环境保护工作作为牢固树立“四个意识”的具体体现,以强烈的政治担当、历史担当和责任担当做好我市生态文明建设和环境保护各项工作

  此次中央环保督察“回头看”,既是对我们前期工作的检验,也是对我们今后工作的鞭策。我们要以此为契机,进一步深化对习近平生态文明思想的认识,将其贯穿于生态文明建设的全过程、各方面。首先,要深刻理解习近平生态文明思想的丰富内涵和精神实质,准确把握其核心要义,真正做到学懂弄通做实。其次,要将这一思想转化为具体的政策措施和实际行动,推动我市生态文明建设不断迈上新台阶。再次,要通过学习了习近平生态文明思想,不断提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

  在实际工作中,我们要把习近平生态文明思想作为推进新时代生态文明建设的科学指南和行动纲领,紧密结合我市实际情况,制定出符合本地特点的实施方案。要注重统筹协调,处理好经济发展与环境保护的关系,实现二者良性互动、协调发展。同时,要强化制度保障,建立健全生态环境保护长效机制,确保各项工作有章可循、有据可依。此外,还要充分发挥科技创新的支撑作用,积极探索绿色低碳循环发展的新路径新模式,努力构建人与自然和谐共生的现代化建设新格局。

  (三)坚持把环境治理作为科学治理的重要内容,把生态环境品质提升作为发展品质提升的重要标志,坚持用最大力度、最严格制度保护生态,确保我市生态文明建设走在前列

  环境治理是生态文明建设的关键环节,直接关系到人民群众的切身利益和社会经济的可持续发展。为此,我们必须始终坚持把环境治理作为科学治理的重要内容,不断加大投入力度,创新治理模式,全面提升环境治理能力和水平。具体而言,要加快推进污染减排、生态保护修复等重点工程建设,着力解决大气污染、水污染、土壤污染等突出问题,持续改善环境质量,让蓝天白云、绿水青山成为常态。

  生态环境品质是衡量城市发展质量和人民生活质量的重要指标之一。我们要把生态环境品质提升作为发展品质提升的重要标志,坚定不移走绿色发展之路。一方面,要优化产业结构,大力发展绿色产业和循环经济,减少资源消耗和环境污染;另一方面,要加强城市精细化管理,完善基础设施建设,打造宜居宜业的城市环境。在此过程中,要充分发挥市场机制的作用,鼓励企业积极参与环境保护,形成政府主导、企业主体、社会参与的良好局面。

  为了确保上述目标的实现,我们必须坚持用最大力度、最严格制度保护生态。要严格执行环境保护法律法规,严厉打击各类环境违法行为,形成有力震慑。要建立健全生态补偿机制,加大对生态保护地区的支持力度,调动各方积极性。要深化生态文明体制改革,完善相关制度体系,为生态文明建设提供坚实的制度保障。总之,我们要以更大的决心、更实的举措、更严的要求,全力推进生态文明建设,努力把我市建设成为生态良好、环境优美、人民幸福的美好家园。

  二、聚焦重点领域,扎实开展问题整改,确保中央环保督察反馈问题彻底解决

  (一)全面梳理问题清单,细化整改措施,明确整改时限,确保每一个问题都能得到彻底整改

  中央环保督察组反馈的问题涉及面广、数量多,既有共性问题,也有个性问题,必须逐一梳理、分类施策。我们要对照反馈意见,逐条逐项进行梳理,列出详细的问题清单,明确每个问题的具体表现、产生原因及影响范围。在此基础上,针对不同问题的特点和性质,研究制定切实可行的整改措施,做到一个问题一套方案。对于能够立即解决的问题,要立行立改、即知即改;对于需要较长时间才能解决的问题,要明确阶段性目标,分步实施,逐步推进,确保在规定时限内完成整改任务。

  为确保整改工作有序推进,我们要建立定期调度机制,及时掌握整改进展情况,协调解决遇到的困难和问题。要加强对整改工作的监督检查,定期组织“回头看”,防止问题反弹。对整改不到位、效果不明显的单位和个人,要严肃追责问责,确保整改工作落到实处。同时,要注重总结经验教训,建立健全长效机制,从根本上杜绝类似问题再次发生。通过这些措施,我们将确保每一个问题都能得到彻底整改,真正达到标本兼治的效果。

  (二)突出重点区域、重点行业、重点企业的整治,集中力量攻克难点问题,确保关键领域取得突破性进展

  在全面整改的基础上,我们要突出重点,集中力量攻克难点问题,确保关键领域取得突破性进展。一是要聚焦重点区域,如工业园区、城乡结合部等环境问题较为突出的地区,加大整治力度,改善区域环境质量。二是要聚焦重点行业,如化工、钢铁、水泥等行业,加快结构调整和技术改造,降低污染物排放强度。三是要聚焦重点企业,特别是那些长期存在环境违法问题的企业,依法依规予以严惩,形成强大震慑效应。

  针对这些重点对象,我们要采取更加精准有效的措施,确保整治工作取得实效。例如,在重点区域整治方面,可以推行网格化管理,明确责任人,实行定人、定岗、定责,确保每个区域都有专人负责;在重点行业整治方面,可以通过政策引导、资金扶持等方式,鼓励企业加大环保投入,采用先进技术和设备,提高清洁生产水平;在重点企业整治方面,则要综合运用法律、经济、行政等多种手段,督促企业严格落实环保主体责任,对拒不整改或整改不力的企业,坚决依法关停取缔。通过这些措施,我们将有效解决一批长期困扰我市环境质量提升的难点问题,为全市生态文明建设奠定坚实基础。

  (三)强化源头防控,加强过程监管,健全长效机制,确保整改成果长效巩固

  环境保护是一项长期而艰巨的任务,不仅需要解决当前存在的问题,更要在长效机制建设上下功夫,确保整改成果能够长期巩固。一是要强化源头防控,从规划布局、项目准入等方面入手,严格控制新增污染源,避免新的环境问题产生。二是要加强过程监管,建立健全环境监测预警体系,实时掌握环境质量变化情况,及时发现并处置环境风险隐患。三是要健全长效机制,不断完善环境保护相关法规政策,强化部门协作配合,形成齐抓共管的工作格局。

  在具体操作层面,我们可以采取以下措施:一是优化空间布局,按照主体功能区划要求,合理确定产业发展方向和规模,避免盲目扩张带来的环境压力;二是严格项目审批,严格执行环境影响评价制度,对不符合环保要求的项目坚决不予批准;三是加强日常巡查,利用现代信息技术手段,提高环境监管效率和精准度;四是完善应急响应机制,一旦发生突发环境事件,能够迅速启动应急预案,最大限度减少损失和影响。通过这些措施,我们将建立起一套完善的环境保护长效机制,为我市生态文明建设提供有力支撑。

  三、凝聚各方合力,形成全社会共同参与的良好氛围,推动生态文明建设再上新台阶

  (一)加强宣传教育,提高全民环保意识,营造全社会共同参与的良好氛围

  生态文明建设离不开全社会的共同参与和支持。我们要通过多种形式的宣传教育活动,不断提高全民环保意识,激发社会各界参与热情。一是要充分利用各种媒体平台,广泛宣传环保知识和法律法规,普及绿色生活方式,引导公众树立正确的消费观念和行为习惯。二是要组织开展丰富多彩的主题实践活动,如环保志愿者服务、绿色家庭评选等,让环保理念深入人心,融入日常生活。三是要发挥学校教育主阵地作用,将环保教育纳入国民教育体系,培养青少年的环保意识和责任感。

  此外,我们还可以通过表彰奖励等方式,激励更多的人参与到环保行动中来。例如,设立“最美环保卫士”“环保先锋企业”等荣誉称号,对表现突出的个人和集体给予表彰奖励,树立典型示范,带动更多人投身到生态文明建设的伟大事业中去。通过这些措施,我们将形成全社会共同关注、共同参与的良好氛围,为生态文明建设注入强大动力。

  (二)强化部门协作,形成齐抓共管的工作格局,确保各项任务顺利推进

  生态文明建设是一项系统工程,涉及多个部门和领域,必须加强协作配合,形成齐抓共管的工作格局。一是要建立健全跨部门协调机制,定期召开联席会议,研究解决重大问题,确保各项工作协同推进。二是要明确各部门职责分工,细化目标任务,压实工作责任,确保每一项任务都有专人负责、有人落实。三是要加强信息共享和沟通交流,打破部门壁垒,实现资源整合和优势互补。

  在具体工作中,各相关部门要密切配合,协同作战。例如,环保部门要发挥牵头抓总作用,加强统筹协调和指导监督;发改、经信等部门要抓好产业结构调整和节能减排工作;住建、城管等部门要做好城市环境综合整治;农业、林业等部门要推进农村环境治理和生态修复。通过各部门共同努力,我们将形成强大的工作合力,确保生态文明建设各项任务顺利推进。

  (三)发挥企业主体作用,引导企业履行社会责任,推动绿色转型发展

  企业在生态文明建设中具有重要地位和作用,必须充分发挥其主体作用,引导企业履行社会责任,推动绿色转型发展。一是要建立健全企业环保责任制度,明确企业法定代表人是第一责任人,层层压实责任,确保各项环保措施落实到位。二是要加强对企业的服务和指导,帮助企业解决实际困难,提高环保管理水平。三是要积极推广清洁生产技术,鼓励企业加大研发投入,采用先进技术和设备,降低能耗和污染物排放。

  此外,我们还要通过政策引导、资金扶持等方式,支持企业实施绿色发展战略。例如,设立绿色发展专项资金,对企业开展节能环保改造、资源综合利用等项目给予补助;出台税收优惠政策,对符合条件的企业减免相关税费;建立绿色金融体系,为企业提供多元化的融资渠道。通过这些措施,我们将激发企业内在动力,推动其向绿色转型,为生态文明建设作出更大贡献。

  同志们,中央环保督察“回头看”是一次重要的契机,也是对我们的一次考验。我们要以更高的标准、更严的要求、更实的举措,全力以赴做好各项工作,确保中央环保督察反馈问题彻底解决,推动我市生态文明建设再上新台阶。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锐意进取,埋头苦干,为建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!



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