近年来,电子商务发展以惊人速度向前迈进,也随之出现不少问题。目前企业注册登记职能已移交审批局,现就xx区市场监管领域电商企业的情况作简要分析。
一、电商企业基本情况
目前专业电商企业少。由于审批和监管完全分离,我局通过xxx经济户籍管理系统对电商企业进行查询,专业从事电子商务、网上销售的企业xx家。但除专业电商外,有部分商贸企业涉及电子商务业务,但在系统中无法查询,具体数量无法精确统计。目前我局电子商务监管主要依托xx市场监管部门统一使用的“xx网络交易监管平台”。该平台数据由省局负责更新、维护,目前平台登记企业xx家。由于网络市场变化日新月异,经营模式变化周期三个月左右,网络经营模式不断改变,现有“河北省网络交易监管平台”对网络经营主体信息更新速度过慢,造成存在大量无效、失效信息。xxx家登记企业中,真正从事电子商务的企业仅一家,其余登记网站均为企业宣传网站。同时由于很多电商企业没有独立网站,仅仅在淘宝、京东开设店铺,此类信息省局后台无法收集。
二、电商企业监管现状
(一)经营主体确认难
《网络交易管理办法》第七条规定,“从事网络商品交易及有关服务的经营者,应当依法办理工商登记。从事网络商品交易的自然人,应当通过第三方交易平台开展经营活动,并向第三方交易平台提交其姓名、地址、有效身份证明、有效联系方式等真实身份信息。”一是《网络交易管理办法》允许自然人从事网络商品交易,但未强制要求经营者办理工商登记。同时由于第三方交易平台出于多种原因不主动、也不愿意将平台上的经营者信息对监管部门开放,且网络经营者不及时、如实填写网络登记信息情况较为普遍。多种因素导致电商经营者及从业人员数据库难以建全。二是审批局在办理注册登记时,若市工商局未能及时获取并核实相关材料,也会导致后续监管工作难以顺利展开。此外,部分电商企业在注册时故意隐瞒或提供虚假信息,增加了监管难度。
三、电商企业发展面临的主要问题
(一)法律法规滞后
随着电子商务的快速发展,现有的法律法规已经不能完全适应新形势下的监管需求。例如,《网络交易管理办法》虽然对网络交易行为进行了规范,但在实际操作中仍存在诸多漏洞。一方面,对于新兴的电商模式如直播带货、社交电商等缺乏明确的法律依据;另一方面,对于一些违法行为如刷单炒信、虚假宣传等处罚力度不足,难以形成有效的震慑作用。因此,亟需加快完善相关法律法规,为电商企业的健康发展提供坚实的法治保障。
(二)技术支持不足
当前,信息技术的日新月异给电商企业带来了前所未有的发展机遇,但也对其技术支撑能力提出了更高要求。然而,从实际情况来看,许多中小微电商企业在技术研发方面投入有限,难以跟上行业发展的步伐。特别是在大数据分析、人工智能应用等领域,与大型互联网企业相比存在较大差距。这不仅影响了企业的竞争力,也制约了整个行业的创新发展。为此,政府应加大对电商企业的支持力度,鼓励和支持企业加大技术创新投入,推动产学研用深度融合,提升电商企业的核心竞争力。
(三)人才短缺严重
人才是推动电商产业发展的关键因素之一。近年来,尽管我国电商人才培养规模不断扩大,但仍难以满足行业发展需求。尤其是在高端复合型人才方面更为紧缺,如既懂电商运营又熟悉法律法规的专业人才、既擅长数据分析又能进行精准营销的技术人才等。造成这一现象的原因主要有两点:一是高校教育与市场需求脱节,课程设置不够灵活,无法及时响应行业发展变化;二是企业内部培训体系不健全,员工职业发展空间有限,导致人才流失率较高。针对上述问题,建议进一步深化产教融合,优化人才培养模式,构建多层次、多渠道的人才培养体系,为电商产业持续健康发展提供强有力的人才支撑。
四、加强电商企业监管的对策建议
(一)建立健全协同共治机制
为解决电商企业监管中存在的跨区域、跨部门协调难题,需要建立一个高效运转的协同共治机制。具体而言,可以在国家层面成立专门的电商治理委员会,负责统筹规划全国范围内的电商监管工作;在地方层面,则由各级政府牵头组建联合执法队伍,整合工商、税务、公安等多个职能部门的力量,形成合力。此外,还应充分发挥行业协会和社会公众的作用,引导社会各界共同参与电商市场的监督管理,营造良好的社会氛围。
(二)强化信用体系建设
信用是市场经济的灵魂,也是电商健康发展的基石。为进一步规范电商市场秩序,必须加快推进电商领域的信用体系建设。一方面,要建立健全电商企业信用档案,全面记录企业在生产经营过程中的诚信表现;另一方面,要加大对失信行为的惩戒力度,对列入黑名单的企业和个人实施联合惩戒措施,使其一处失信、处处受限。与此同时,还要积极推广使用电子签名、电子合同等先进技术手段,提高交易透明度,增强消费者信心。
(三)优化公共服务供给
政府作为公共服务的提供者,在促进电商企业发展过程中扮演着重要角色。首先,要加强政策扶持力度,出台一系列优惠政策,如税收减免、财政补贴等,降低电商企业的运营成本;其次,要完善基础设施建设,特别是加快农村地区宽带网络覆盖进度,缩小城乡数字鸿沟,助力乡村振兴战略实施;最后,要搭建交流合作平台,组织举办各类展会、论坛等活动,为企业创造更多商机,推动国内外电商产业深度合作。
五、总结与展望
综上所述,面对电子商务发展中存在的种种问题,我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院关于促进电子商务健康发展的决策部署,坚持问题导向和目标导向相结合,不断创新监管方式方法,着力破解制约电商企业发展的瓶颈障碍,努力构建更加公平公正、规范有序的市场环境。相信在全社会共同努力下,我国电子商务必将迎来更加美好的明天!
未来几年将是电子商务转型升级的关键时期,我们既要看到机遇,也要清醒认识到挑战。一方面,随着5G、物联网、区块链等新技术的应用普及,电商将迎来新一轮爆发式增长;另一方面,国际贸易摩擦加剧、国内市场竞争激烈等因素也将给电商企业带来不小的压力。在此背景下,我们要牢牢把握发展机遇,积极应对各种风险挑战,坚定不移地走高质量发展之路。具体来说,就是要继续深化供给侧结构性改革,大力培育新业态新模式,全面提升电商企业的创新能力和服务水平,不断增强我国在全球电商领域的影响力和话语权。
总之,电子商务作为数字经济的重要组成部分,正深刻改变着人们的生产生活方式。站在新的历史起点上,我们要以更加开阔的视野、更加务实的态度,积极探索适合国情的电商发展模式,为实现中华民族伟大复兴中国梦作出更大贡献。
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