环境是生产力,也是竞争力。环境好,没有优势可以创造优势,没有条件可以创造条件,没有资源可以集聚资源,我们要通过打造成优良发展的环境,增强城市竞争力。一是打造公正透明的法治环境。法治化环境最能聚人聚财,最有利于发展。习近平总书记指出黑龙江在法治建设上存在领导干部不依法行政、执法随意化、对投资者许愿不还、新官不理旧账,处理复杂问题时,动不动就讲“摆平”、“搞定”,而不是依法行政、依法办事,这些在我们这里也有不同程度的体现。我们要认真落实省委“法治建设年”活动要求,全力推进七台河法治建设。要抓住领导干部这个“关键少数”,带头学法、守法、用法,提高依法依纪办事的法治素养,形成依法行政、严格执法的高度自觉。要提升司法公信力,支持法院、检察院依法独立公正行使职权,加快司法体制和运行机制改革,严格规范司法行为。要推进全民守法,深入开展法治宣传教育,加快公共法律服务体系建设,教育引导群众理性合法表达利益诉求,遇到问题找法、解决问题靠法。要打造一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的法治队伍,确保科学立法、严格执法、公正司法、监督守法。要坚决惩治危害企业发展的违法犯罪行为,努力为企业创造安定安全安宁的生产经营和生活环境。要深入推进扫黑除恶专项斗争,不断增强群众安全感和幸福感。
二是打造优质高效的服务环境。一个地方发展环境是优是劣,对企业家和老百姓来说,最直接的感受就是政府部门的工作效率和服务质量。各级各部门要牢固树立服务意识、提升服务效率,做到主动服务、高效服务、廉洁服务、优质服务,实现从“管理者”向“服务者”的角色转变。要转变政府职能,推进简政放权,放掉该放的权、管好该管的事,切实精简审批事项、简化办事程序、规范收费行为、提高行政效能。特别在重点项目上,要开辟“绿色通道”,一事一议、特事特办,为企业发展提供全方位、多层次的支持和服务。
具体而言,我们要进一步优化政务服务流程,减少不必要的环节和手续,缩短审批时间,降低企业运营成本。同时,要建立和完善政务服务评价体系,定期开展满意度调查,及时了解企业和群众的需求和意见,不断改进服务质量和水平。此外,还要加强政务公开,推行政务信息透明化,让企业和群众能够清楚地了解政策法规和办事流程,增强政府工作的透明度和公信力。通过一系列措施,真正实现“数据多跑路,群众少跑腿”,让企业和群众感受到实实在在的变化和便利。
三是打造开放包容的市场环境。市场经济的本质是竞争经济,良好的市场环境是吸引投资、促进创新的重要保障。我们要坚持市场化改革方向,打破各种隐形壁垒,营造公平竞争的市场秩序。一方面,要继续深化商事制度改革,放宽市场准入,鼓励各类市场主体平等参与市场竞争。另一方面,要加强市场监管,严厉打击垄断行为和不正当竞争行为,维护市场秩序和消费者权益。同时,要积极培育和发展新兴产业,推动传统产业转型升级,为经济发展注入新的动力和活力。
为了实现这一目标,我们需要建立健全市场准入负面清单制度,明确禁止和限制进入的行业、领域、业务等,确保所有市场主体都能依法平等进入负面清单以外的领域。要进一步完善知识产权保护体系,加强对专利、商标、版权等知识产权的保护力度,激发企业创新积极性。此外,还要加强信用体系建设,建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制,构建以信用为核心的新型市场监管体制,营造诚实守信的社会氛围。
四是打造宜居宜业的人文环境。人才是第一资源,良好的人文环境对于吸引和留住人才至关重要。我们要坚持以人民为中心的发展思想,着力改善民生,提高公共服务水平,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。要加大教育投入,优化教育资源配置,推进义务教育均衡发展,大力发展职业教育和高等教育,培养更多高素质人才。要加快医疗卫生事业发展,深化医药卫生体制改革,健全公共卫生服务体系,提高医疗服务质量和水平,保障人民群众健康权益。要积极推动文化事业繁荣发展,丰富人民群众精神文化生活,弘扬社会主义核心价值观,营造文明和谐的社会风尚。
与此同时,我们还要注重生态环境保护,践行绿色发展理念,加快推进生态文明建设。要坚持绿水青山就是金山银山的理念,深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,加强生态保护和修复,推动绿色发展方式和生活方式的形成。要大力开展植树造林、湿地保护等工作,增加城市绿地面积,提升城市绿化水平,打造生态宜居的城市环境。通过一系列举措,让七台河不仅成为投资兴业的热土,更成为人们安居乐业的美好家园。
五是打造合作共赢的国际化环境。在全球化日益深入的今天,对外开放已经成为我国经济社会发展的重要动力源泉。我们要坚定不移地扩大对外开放,积极参与国际分工与合作,拓展发展空间,提升国际竞争力。要充分利用国家“一带一路”倡议带来的机遇,加强与沿线国家和地区的经贸往来和技术交流,推动共建共享共赢的合作格局。要积极引进外资,优化外商投资环境,落实外商投资法及其配套法规,保障外商合法权益,吸引更多优质外资项目落地生根。
在此基础上,我们还要加强对外交流合作平台建设,举办高水平的国际会议、展览等活动,展示我市形象,提升城市知名度和影响力。要鼓励和支持本地企业“走出去”,开拓国际市场,参与国际竞争,提升企业的国际化经营能力。要积极开展国际友城建设,深化与国外城市的友好合作关系,增进彼此之间的了解和友谊,为深化各领域的务实合作奠定坚实基础。通过上述努力,使七台河成为对外开放的新高地,在更大范围、更宽领域、更高层次上参与国际合作与竞争。
总之,打造优良的发展环境是一项系统工程,需要我们在各个方面协同发力、久久为功。我们要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大精神,紧紧围绕高质量发展目标,不断优化法治环境、服务环境、市场环境、人文环境和国际化环境,为推动七台河经济社会持续健康发展提供强有力的支撑和保障。相信只要全市上下齐心协力,真抓实干,就一定能够创造出更加美好的未来,让七台河这片热土焕发出新的生机与活力。
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