同志们：
今天这次会议，主要目的是按照全市落实省委巡视反馈意见整改动员大会精神和党风廉政建设和反腐败工作专项整改小组会议要求，对行政执法系统存在问题整改工作进行专题研究部署。刚才，市工商局、市住建局、市交警支队作了很好表态发言。下面，我讲几点意见：
一、要高度重视，切实增强做好整改工作的责任感和紧迫性
省委第三巡视组对我市巡视情况进行了反馈后，市委给予了高度重视，相继召开市委常委（扩大）会议和全市动员大会，对抓好省委巡视组反馈意见整改进行研究和部署。上周，我和书记对党风廉政建设和反腐败专项整改工作进行了调度。今天，我们又专门研究全市行政执法系统整改工作，主要是行政执法涉及面广，多达46个部门，也是问题最集中的部门，社会普遍反映强烈，干部群众高度关注，是整改工作的重要内容。大家一定要站在政治和全局的高度，切实把这项工作放在心上、抓在手上，不折不扣地抓好整改落实。
关于行政执法系统整改工作，应该从两个方面来认识：一方面，要深刻反思，举一反三。省委巡视组反馈意见是在深入调查、了解情况的基础上提出的，如“有的干部涉嫌参与企业经营”，“有的涉嫌插手工程项目、经商办企业、接受企业贿赂”，“有的交管执法人员罚款不开票，涉嫌私吞公款”等问题，每一句话都有所指，都是由一个个具体案件和一封封信访举报信作支撑的，确实为我们敲响了警钟。除省巡视组提出的问题外，我市行政执法工作还存在一些突出问题，如：有的行政机关实行自收自支管理体制，自费行政，权钱挂钩，行政处罚滥施自由裁量权，亲者从其轻，疏者从其重；有的行政审批部门“吃、拿、卡、要”现象依然存在，不给钱不办事，给了钱乱办事，没有好处就互相推诿扯皮；行政执法队伍整体素质还不高，省政府年前对各设区市依法行政考核中，随机抽取了15名县处级领导干部和15名行政执法人员考试，我市得分较低，暴露出不少问题。这些问题的存在，不仅损害了党和政府的形象，也严重破坏了营商环境和社会公平正义。我们必须深刻认识到这些问题的危害性和整改的紧迫性，以实际行动回应人民群众的关切。
另一方面，要坚定信心，积极行动。面对问题，我们不能回避，更不能敷衍了事，而应以实事求是的态度，直面问题，勇于担当，坚决整改。我们要以此次整改为契机，全面加强行政执法系统的规范化建设，建立健全长效机制，确保整改工作取得实效。具体来说，一是要强化责任意识，各级各部门主要领导要亲自抓、负总责，层层传导压力，确保整改任务落实到位；二是要加大监督力度，充分发挥纪检监察机关的作用，严肃查处违纪违法行为，形成强有力的震慑；三是要加强教育培训，提高执法人员的法律素养和业务能力，树立良好的职业形象；四是要完善制度建设，健全权力运行制约和监督体系，从根本上解决权力滥用和执法不公的问题。
二、要精准施策，确保整改工作取得实实在在的效果
整改工作是一项系统工程，必须坚持问题导向，精准施策，确保各项整改措施落地见效。首先，要明确整改目标和任务。根据省委巡视组反馈的意见，结合我市实际，制定详细的整改方案，明确整改的具体目标、任务、措施和时限，做到任务清晰、责任明确、措施有力。特别是对于那些群众反映强烈、社会关注度高的问题，要优先解决，立行立改，让人民群众看到变化、感受到成效。其次，要分类推进整改工作。针对不同部门、不同领域的特点，采取有针对性的整改措施。对于已经发现的问题，要立即着手整改，限期完成；对于尚未暴露但可能存在隐患的问题，要提前预警，防患于未然；对于需要长期努力才能解决的问题，要制定阶段性目标，分步实施，稳步推进。再次，要加强协调配合。行政执法涉及多个部门，需要形成合力，协同作战。各部门之间要加强沟通协调，建立信息共享机制，共同研究解决整改过程中遇到的困难和问题。同时，要充分发挥社会各界的监督作用，广泛听取群众意见，自觉接受社会监督，确保整改工作公开透明、公正公平。
三、要标本兼治，建立健全长效机制
整改工作不仅要解决当前存在的突出问题，更要着眼长远，建立健全长效机制，防止问题反弹回潮。一是要深化体制改革。认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入推进依法行政改革，优化政府职能配置，理顺执法体制，减少多头执法、重复执法现象，提高执法效率和水平。二是要完善法律法规。紧密结合我市实际情况，及时修订和完善相关法律法规，为行政执法提供坚实的法律保障。特别是要加强对重点领域和关键环节的立法工作，填补法律空白，堵塞制度漏洞。三是要强化队伍建设。按照忠诚干净担当的要求，加强行政执法队伍的思想政治建设和职业道德教育，不断提高执法人员的政治觉悟和业务水平。同时，要严格准入制度，严把人员入口关，确保新进人员具备较高的综合素质。四是要创新监管方式。充分利用现代信息技术手段，构建智能化、信息化的监管平台，实现对行政执法全过程的实时监控和动态管理。通过大数据分析、云计算等技术手段，及时发现和纠正执法过程中的违规行为，提升监管效能。五是要加强社会共治。充分调动社会各界的积极性，鼓励和支持公众参与行政执法监督，形成全社会共同维护法治秩序的良好氛围。可以通过设立举报奖励制度、开展民意调查等方式，拓宽群众监督渠道，增强社会监督的有效性。
四、要加强组织领导，确保整改工作扎实推进
整改工作能否取得预期效果，关键在于组织领导是否坚强有力。各级党委政府要切实担负起主体责任，将整改工作纳入重要议事日程，定期听取汇报，研究解决重大问题。一是要成立专门机构。成立由主要领导担任组长的整改工作领导小组，抽调精干力量组成工作专班，负责统筹协调、督促检查等工作。二是要压实工作责任。明确各级各部门在整改工作中的职责分工，签订责任书，层层传导压力，确保每项任务都有人抓、有人管。三是要严格考核问责。建立科学合理的考核评价体系，将整改工作纳入年度绩效考核范围，对整改成效显著的单位和个人予以表彰奖励；对整改不力、敷衍塞责的，严肃追究相关人员的责任。四是要营造良好氛围。通过多种渠道宣传报道整改工作进展情况和取得的成效，及时回应社会关切，引导广大干部群众积极参与和支持整改工作，为整改工作顺利推进创造良好的舆论环境。
总之，做好行政执法系统整改工作，是贯彻党中央决策部署、落实省委巡视反馈意见的重要举措，也是回应群众期盼、维护社会稳定和谐的必然要求。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加扎实的工作，全力推动整改工作取得实效，为加快建设法治政府、服务型政府作出新的更大贡献！
谢谢大家！
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