党的十九大以来,党中央、国务院把精准扶贫作为扶贫攻坚的关键举措,确立了精准扶贫作为新时期扶贫开发重要指导思想的地位,强调要变过去的“大水漫灌”为“精准滴灌”,对贫困村、贫困户建档立卡,深入分析致贫原因,逐村逐户制定帮扶措施,集中力量予以扶持,做到“识真贫、真扶贫、扶真贫”。作为脱贫攻坚分管领导,下面谈以下几点认识和感悟。
一、正视问题,剖析具体表现
自从20xx年工作以来,我坚持边工作边学习、边学习边思考,多次陪同省、市领导检查调研脱贫攻坚工作,定期听取县扶贫局班子成员工作汇报,组织并参与月考季评、现场观摩、脱贫退出评估等工作,先后XX次深入走访所包扶贫困户,开展慰问谈心、交友结对,帮助发展产业项目,解决实际困难问题,有两户已顺利脱贫。从省、市脱贫攻坚检查评估和审计反馈情况,特别是全市一季度精准脱贫攻坚战考核情况看,我县在精准识别、脱贫退出、卡内贫困村基础设施建设、扶贫资金管理、产业发展带动、推进落实脱贫攻坚工作方面还存在很多问题,都要引起足够重视,切实做好问题跟踪整改。究其原因,还是工作有疏漏、理解有偏差、学习不全面、调研不深入等诸多问题的具体表现。
一是学习不全面,理解不深不透。缺乏脱贫攻坚最新政策、讲话、文件、经验等内容学习的自觉性、主动性,在学习广度和深度方面有欠缺,学以致用做得不够好。学风不够扎实,没有很好处理好工学矛盾,学习时间不能保证,主动性差,对脱贫攻坚“六个精准”“五个一批”相关政策理论浅尝辄止,特别是对行业部门涉及脱贫攻坚政策存在“走马观花”、“蜻蜓点水”、一知半解现象,有“本本熟页页生”现象。
二是工作经验主义,忙于事务,创新不多。大局观念和长远发展意识有待加强,脱贫攻坚有时不顾长远发展追求短期效果和成绩。在日常工作中有时存在对自己分管部门单位脱贫攻坚工作关注的多,对其它部门的工作则相对忽视的情况。这种现象导致了部分工作进展缓慢,甚至出现一些不必要的失误。同时,由于缺乏足够的创新思维,面对复杂多变的实际情况,往往只能沿用旧有的模式和方法,难以有效应对新的挑战。例如,在产业扶贫方面,我们虽然引进了一些项目,但在项目的可持续性和市场竞争力上还有待提升;在就业扶贫方面,尽管提供了不少就业岗位,但对劳动力技能提升和职业规划的关注还不够充分,导致部分贫困人口在脱贫后仍然面临返贫风险。
三是基层基础工作不牢,执行不到位。基层是脱贫攻坚的主战场,但我们在基层工作中的投入和支持力度还不够,尤其是在农村基层党组织建设和干部队伍建设方面存在薄弱环节。一些村级组织软弱涣散,缺乏凝聚力和战斗力,难以有效带领群众脱贫致富。此外,部分村干部责任心不强,工作态度不积极,存在敷衍塞责的现象,影响了脱贫攻坚工作的整体推进。特别是在扶贫资金管理和使用上,个别地方还存在违规操作、虚报冒领等问题,严重损害了群众利益,也削弱了党和政府的公信力。
四是群众主体作用发挥不足,内生动力激发不够。脱贫攻坚不仅是政府的责任,更是全体人民共同的事业。然而,在实际工作中,我们发现一些贫困群众存在依赖心理,认为脱贫主要靠政府和社会的帮助,自身努力不够。这种思想上的懒惰和行动上的懈怠,使得一些好的政策和措施难以真正落地见效。因此,如何更好地调动贫困群众的积极性、主动性和创造性,成为当前亟待解决的问题。我们需要进一步加强宣传教育,引导贫困群众树立自力更生、艰苦奋斗的精神,增强他们对美好生活的向往和追求,从而形成全社会共同参与、齐心协力打赢脱贫攻坚战的良好局面。
五是监督机制不够健全,问责力度需加大。脱贫攻坚是一项系统工程,需要建立健全科学合理的监督机制来保障各项工作顺利进行。但从目前来看,我们的监督体系还不够完善,存在监管盲区和漏洞,导致一些问题未能及时发现和纠正。例如,在项目审批、资金拨付等关键环节,由于缺乏有效的监督手段,容易滋生腐败行为和形式主义。为此,我们要进一步完善相关制度,强化监督检查,严肃追责问责,确保每一项扶贫政策都能落到实处,每一分钱都花在刀刃上。
二、明确目标,坚定信心决心
面对上述存在的问题,我们必须清醒认识到脱贫攻坚任务艰巨而光荣,必须以更加坚定的信心和决心去迎接挑战。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视扶贫工作,将之摆在治国理政的重要位置,并提出了一系列新理念新思想新战略。特别是习近平新时代中国特色社会主义思想为脱贫攻坚指明了方向,提供了根本遵循。我们要认真学习了这一重要思想,深刻领会其丰富内涵和精神实质,将其贯穿于脱贫攻坚全过程各方面,确保各项决策部署不折不扣地得到贯彻执行。
在此基础上,我们要明确未来几年脱贫攻坚的目标任务。根据中央和省市的要求,结合本地实际,制定出符合县情的实施方案和发展规划。具体来说,就是要确保到20xx年现行标准下所有农村贫困人口实现稳定脱贫,贫困村全部摘帽,贫困县全部退出,彻底消除绝对贫困现象。同时,还要注重巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,推动贫困地区经济社会全面发展进步,让广大农民群众过上更加幸福美好的生活。
为了实现这些目标,我们必须坚持以人民为中心的发展思想,始终把人民群众的利益放在首位。要深入了解群众需求,倾听群众呼声,解决群众最关心最直接最现实的利益问题。通过一系列务实有效的举措,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感,使他们真正感受到党和政府的温暖关怀。例如,在教育扶贫方面,我们要继续加大对贫困家庭子女上学的支持力度,确保每一个孩子都能享受到优质教育资源;在健康扶贫方面,要进一步完善医疗保障体系,提高医疗服务水平,减轻患者负担;在住房安全保障方面,要加快危房改造步伐,改善居住条件,让贫困群众住有所居、安居乐业。
三、强化措施,确保取得实效
针对当前存在的突出问题,我们要采取针对性更强、操作性更好的政策措施,确保脱贫攻坚工作取得实实在在的效果。首先,要加强组织领导,压实各级责任。成立由主要领导牵头的脱贫攻坚领导小组,统筹协调各方力量,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。建立健全目标责任制,明确各部门各单位的具体职责和任务分工,层层传导压力,确保人人肩上有担子,个个身上有责任。其次,要加大投入力度,优化资源配置。按照“渠道不变、用途不变”的原则,整合各类涉农资金向贫困地区倾斜,重点用于基础设施建设、产业发展、公共服务等领域。积极探索多元化的融资渠道,鼓励社会资本参与脱贫攻坚,形成政府主导、社会协同的良好氛围。再次,要深化改革创新,激发内在活力。加快推进农村土地制度改革,盘活闲置资源资产,促进农业适度规模经营。大力发展特色产业,培育新型经营主体,延长产业链条,提高附加值。加强科技支撑和服务体系建设,推广先进适用技术,培养高素质农民队伍。最后,要广泛动员社会各界力量积极参与脱贫攻坚。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用,组织开展志愿服务活动,营造浓厚的社会氛围。支持民营企业、社会组织和个人通过多种方式助力脱贫攻坚,形成全方位多层次的帮扶格局。
总之,脱贫攻坚是一场硬仗,必须付出百倍努力才能赢得胜利。我们要以时不我待的紧迫感和使命感,勇于担当、敢于作为,不断探索创新、砥砺前行,坚决完成党中央交给我们的光荣使命,为全面建成小康社会作出更大贡献。
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