同志们：
今天召开的这次座谈会的主要目的就是与大家就如何做好政府投融资平台的各项工作，研究解决平台公司在转型升级过程中的突出问题，创新工作机制，健全管理制度，做实资本、做强平台，真正走上法人治理的规范化轨道，助力我市“一极两带、四个怀化”建设。使投融资平台发挥更大的作用，融入市委、市政府建设发展的大局。刚才，三大投融资平台公司和市国资委的负责人都围绕这个主题发表了自己的意见，提出了很多有建设性的建议，让我深受启发，下面，我强调几个方面的意见：
一、深刻领会推动投融资平台改革发展的特殊重要性
我们必须清醒认识到，就整个湖南而言，怀化仍然是欠发达的落后地区。欠发达不仅表现在经济总量和财政税收的总量上，更突出地表现在我们自身和自主发展的能力上，仍存在发展要素不健全、市场驱动力弱的缺陷。在这种情况下，要加快发展、加快建设，就要有符合实际的措施办法。投融资平台建设无疑是我们这些年来最富有成效的一项工作。其重要性，突出体现在三个方面：一是怀化自身财力有限、自主发展能力较弱，通过投融资平台筹资融资是必由之路。近年来，怀化经济社会虽然得到较快发展，但财政资金总量仍然偏小，基本上还属于“要饭财政”、“吃饭财政”，这样的财力收入和我们推动整个社会经济发展的需要仍存在很大差距。市、县两级对重大基础设施、生态保护、公共服务和产业发展的投入，如果靠财政资金无异于杯水车薪，但政府在信用、政策、资源等方面又有大量可以变现并放大的资本。只要我们建设合适的平台来对接资本市场，撬动社会投资，完全有可能在自身财力有限的情况下获得大量的建设资金。因此，建设投融资平台，扩大政府直接融资，拓宽融资渠道，是欠发达地区加快发展的必由之路。
二是怀化社会投资需求旺盛，但观望情绪浓厚，通过政府投融资平台撬动社会投资是务实之策。在欠发达地区，社会投资需求确实非常旺盛，特别是在基础设施建设、新兴产业培育和社会事业发展中，民间资本有着巨大的潜力。然而，由于缺乏有效的引导和支持，许多投资者持观望态度，不敢轻易进入。政府投融资平台作为连接政府与市场的桥梁，可以通过政策支持、资源整合和风险分担，有效降低投资门槛，增强市场信心。具体来说，政府可以通过提供担保、设立专项基金等方式，为投资者创造更加有利的投资环境。同时，政府投融资平台还可以通过示范项目和标杆企业，带动更多社会资本参与，形成良性循环，推动地方经济快速发展。
三是推进投融资平台改革是深化供给侧结构性改革的重要内容。当前，我国正处在经济结构调整和发展方式转变的关键时期，党中央高度重视供给侧结构性改革，将其作为全面深化改革的重要任务之一。对于怀化这样的欠发达地区而言，推进投融资平台改革不仅是破解经济发展瓶颈的有效途径，更是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现。通过优化资源配置，提高资金使用效率，减少无效低效投资，增加有效供给，能够更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要。此外，投融资平台改革还将促进金融体系的完善，防范化解系统性金融风险，为地方经济健康稳定发展提供坚实保障。
二、准确把握投融资平台改革的方向和重点
面对新形势新任务，我们要以更高的站位、更宽的视野、更实的举措，加快推进投融资平台改革，确保改革取得实效。一是要坚持市场化导向。市场经济条件下，任何一家企业要想生存和发展，都必须遵循市场规律，投融资平台也不例外。要建立健全现代企业制度，完善法人治理结构，明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责权限，形成科学合理的决策机制和监督机制。要强化内部管理，加强成本控制，提高运营效率，增强市场竞争力。同时，要积极引入战略投资者，实现股权多元化，推动混合所有制改革，激发企业活力。二是要突出专业化运作。投融资平台不仅要具备较强的融资能力，还要具备专业的投资管理能力。要组建一支高素质的专业团队，包括金融、法律、财务等领域的专家，为企业发展提供智力支持。要加强项目筛选和评估，确保每一个投资项目都经过严格论证，具有良好的经济效益和社会效益。要建立完善的投后管理体系，及时跟踪项目进展，防范投资风险，确保资金安全。三是要注重可持续发展。投融资平台承担着服务地方经济社会发展的重任，必须坚持长远眼光，走可持续发展道路。要树立绿色发展理念，加大对环保产业、清洁能源等领域的投资力度，推动生态文明建设。要关注民生福祉，积极参与教育、医疗、养老等社会事业，提升公共服务水平。要重视社会责任履行，积极参与扶贫攻坚、乡村振兴等国家战略，为实现共同富裕贡献力量。
三、切实加强对投融资平台改革工作的组织领导
投融资平台改革是一项复杂的系统工程，涉及面广、难度大，需要各部门密切配合、协同推进。一是要加强统筹协调。各级党委政府要把投融资平台改革纳入重要议事日程，定期听取汇报，研究解决重大问题。要建立由发改、财政、国资等部门组成的联席会议制度，加强沟通协作，形成工作合力。要制定详细的工作方案，明确目标任务、时间节点和责任分工，确保各项改革措施有序推进。二是要强化政策支持。要根据国家有关法律法规和政策文件精神，结合本地实际，出台一系列配套政策措施，为投融资平台改革创造良好条件。要在财政补贴、税收优惠、土地供应等方面给予倾斜支持，减轻企业负担。要探索建立容错纠错机制，鼓励干部大胆创新、勇于担当，营造干事创业的良好氛围。三是要营造良好舆论环境。要充分利用报纸、电视、网络等媒体资源，广泛宣传投融资平台改革的重大意义和进展情况，争取社会各界的理解和支持。要及时总结推广成功经验和典型做法，树立正面形象，传递正能量。要密切关注舆情动态，妥善处理各种矛盾纠纷，维护社会稳定和谐。
总之，投融资平台改革关系到怀化的长远发展和人民福祉，意义重大、影响深远。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定信心、迎难而上，扎实推进投融资平台改革各项工作，为实现“一极两带、四个怀化”的宏伟目标作出新的更大贡献！
谢谢大家！
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