尊敬的XX省长，各位领导，同志们：
近年来，XX市在省委省政府正确领导下，坚持把“放管服”改革作为铲除滋生腐败土壤的治本之策，作为开展综合配套改革试点工作的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”，围绕激发内生动力、增强市场活力，打造发展环境高地，攻坚克难，统筹推进，取得了较好成效。主要抓了5个方面工作：一、抓基础，一套清单明边界。一是下放权力。累计取消下放行政审批事项XX项，取消下放比例达83.76%。二是公开清单。在全省率先建立并公开权力、责任、监管、负面、收费X张清单，以及中介服务X个清单、党群系统职权目录、公共服务事项清单和无谓证明清单等X个清单管理体系。三是审批“瘦身”。目前，我市权力清单、中介服务事项清单和经营服务性收费分别由4906项、142项、136项缩减为3356项、80项、76项。
二、抓整合，一枚公章管审批。一是统一机构编制。核定编制仅为原来审批人员总数的3成左右。二是统一审批事项和窗口。将市级首批24个部门220项、县级140多项行政许可事项，统一划转至行政审批局，设立经贸商务、环保城管、社会事务、涉农事务等8个窗口。三是统一审批流程。即“一公章”，启用行政审批专用章。“两代办”，全面推行为民服务、重点项目全程代办制度。“三规范”，加强标准化管理，规范审批方式、程序和服务行为，全面推行首问负责、一次告知、限时办结等10项制度。
三、抓监管，一套机制管长效。一是双向反馈机制。行政审批局将审批情况实时电子告知职能部门，职能部门行政监管情况实时电子反馈行政审批局。二是公众监督机制。特别是引入“互联网+”，群众可以通过网站、微博、微信等，对审批工作点赞、吐槽。三是“双权双责”监控机制。搭建互联网监控平台，把监督检查权与行政审批权分离，实现审批与监管既相互独立又有机衔接，确保权力运行透明化、规范化。四是绩效评估机制。通过第三方评估机构定期对行政审批局的工作进行评价，及时发现和解决问题，不断提升审批效率和服务质量。
四、抓服务，一个平台优环境。一是建设政务服务大厅。按照“一站式”服务的要求，建成集政务公开、行政审批、公共资源交易、便民服务于一体的综合性服务平台，为企业和群众提供便捷高效的服务。二是推进网上办事大厅建设。依托信息化手段，打造线上线下相结合的政务服务模式，推动更多事项在网上办理，减少企业和群众跑腿次数。三是优化企业开办流程。实施企业登记注册便利化改革，推行“多证合一、一照一码”，大幅压缩企业开办时间，提升市场主体准入便利度。四是完善政策咨询服务。设立专门的政策咨询窗口，为企业和群众提供精准的政策解读和指导，帮助企业用足用好各项优惠政策。
五、抓创新，一批举措促发展。一是探索“最多跑一次”改革。以“让数据多跑路、群众少跑腿”为目标，大力推广“互联网+政务服务”，实现更多事项“一网通办”“不见面审批”。二是深化商事制度改革。放宽市场准入条件，简化审批手续，降低创业门槛，激发各类市场主体活力。三是推进投资项目审批制度改革。简化项目审批流程，缩短审批时限，提高项目落地速度。四是强化信用体系建设。建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，营造诚信守法的市场环境。五是加快科技创新步伐。加大对高新技术企业的扶持力度，鼓励企业加大研发投入，推动科技成果转移转化，培育新的经济增长点。
六、抓落实，一项措施保成效。一是强化组织领导。成立由市政府主要领导任组长的“放管服”改革领导小组，统筹协调全市改革工作，确保各项任务有序推进。二是健全工作机制。建立定期调度、督查考核等工作制度，加强对改革进展的跟踪问效，及时解决遇到的问题和困难。三是加强队伍建设。通过培训、交流等方式，提升工作人员业务素质和服务水平，打造一支高素质的专业队伍。四是营造良好氛围。充分利用各种媒体渠道，广泛宣传“放管服”改革的重要意义和具体举措，争取社会各界的理解和支持，形成共同推进改革的良好局面。
通过以上一系列举措，XX市“放管服”改革取得显著成效。一是营商环境持续优化。通过简政放权、优化服务，有效降低了制度性交易成本，增强了市场活力和社会创造力，促进了经济高质量发展。二是政府治理能力明显提升。通过深化行政审批制度改革，进一步厘清了政府与市场的关系，提高了政府决策科学化、民主化水平，提升了政府公信力和服务效能。三是人民群众获得感不断增强。通过创新服务方式，提高了政务服务的便捷性和透明度，让人民群众切实感受到改革带来的实惠和便利。
展望未来，我们将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地推进“放管服”改革向纵深发展，不断优化营商环境，提升政府治理能力，为推动经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。我们将以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风，奋力谱写新时代XX市“放管服”改革新篇章，努力为全省乃至全国提供可复制、可推广的经验做法，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献XX力量。
总之，XX市“放管服”改革是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持清醒头脑，保持战略定力，敢于担当、勇于创新，不断破解改革发展中的难题，推动改革取得更大突破。我们将坚持以人民为中心的发展思想，紧紧抓住影响经济社会发展的关键环节，着力解决企业和群众反映强烈的突出问题，不断释放改革红利，为加快建设现代化经济体系、推动高质量发展提供坚强保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、开拓创新，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
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