根据会议安排,现就xx县201x年脱贫攻坚“春季攻势”及扶贫领域作风问题专项治理工作推进情况作如下发言。
一、聚焦责任落实,突出解决政治站位不高的问题。作风是思想、能力和态度的外在表现,要解决脱贫攻坚作风问题,必须从干部队伍的认识深化、态度端正、能力提升入手。一是坚持把思想教育放在首位。引导全县党员干部以党的十九大精神为指引,认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记扶贫开发战略思想以及来川视察重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委决策部署上来,不断深化“脱贫攻坚,唯此为大”意识。二是坚持把政治纪律挺在前面。着力增强党员干部“四个意识”,县委出台《关于坚决维护党中央集中统一领导的十条规定》,严格执行《xx县超常规推进脱贫攻坚三十五条措施》,从县级干部到普通党员,有失必问、有错必纠、有责必究。三是坚持把工作责任压在肩上。压实县级领导联挂指导之责,把评先评优与联系乡镇脱贫攻坚工作挂钩;压实乡镇实施主体之责,乡镇党政一把手是脱贫攻坚第一责任人;压实行业部门行业主管之责,确保牵头的行业扶贫任务高标准高质量完成;压实村组执行落实之责,确保项目规划落地见效;压实帮扶单位帮扶主体之责,确保真帮实扶、帮出成效。细化分解目标任务并层层签订《目标责任书》,助推各项工作部署落实落地。四是坚持把队伍建设抓在手里。扭住关键少数,着重选优配强党委书记、驻村工作队、评估督导队“三支队伍”,发挥好党委书记领头羊作用、驻村工作队攻坚队作用、评估督导队督战队作用。出台了201x年脱贫攻坚培训方案,采取案例教学、现场观摩、拉出去学习、边训边实践等方式,对739名第一书记、65个退出村支部书记、39个乡镇扶贫专干和扶贫副书记开展全覆盖能力培训。
二、聚焦精准绣花,突出解决落小落细不够的问题。脱贫攻坚重在精准、难在精准、成在精准,必须以严谨的作风、细实的举措推动各项政策落实到位。一是精准识别,确保对象无遗漏。我们严格按照国家和省里的标准和程序,深入基层,逐户排查,确保每一户贫困家庭都得到准确识别。通过建立动态管理机制,及时更新信息,做到应进则进、应退则退,确保建档立卡贫困户的真实性和准确性。同时,结合实际情况,制定了详细的贫困户退出标准和程序,确保退出过程公开透明,群众认可度高。二是精准施策,确保措施有效果。针对不同类型的贫困户,我们分类施策,制定个性化帮扶方案。对于有劳动能力的贫困户,重点扶持产业发展,提供技能培训和技术指导,帮助他们通过自身努力实现脱贫;对于因病致贫的家庭,加强医疗救助,落实健康扶贫政策,减轻其经济负担;对于缺乏劳动力的家庭,通过兜底保障、临时救助等措施,确保基本生活无忧。三是精准发力,确保项目见实效。在项目建设方面,我们坚持实事求是的原则,根据各村实际需求和发展方向,科学规划项目,合理安排资金,确保每个项目都能真正惠及贫困群众。例如,在基础设施建设中,优先解决饮水安全、道路硬化等问题,改善农村生产生活条件;在产业扶持上,因地制宜发展特色农业、乡村旅游等产业,带动更多贫困人口增收致富。四是精准管理,确保档案资料完整规范。建立健全脱贫攻坚档案管理制度,明确专人负责,定期检查督促,确保各类档案资料齐全完整、真实可靠。同时,利用信息化手段,搭建脱贫攻坚大数据平台,实现信息共享、动态监测,为科学决策提供有力支持。
三、聚焦民生福祉,突出解决群众获得感不足的问题。脱贫攻坚的根本目的是为了让人民群众过上更加美好的生活,因此我们在工作中始终坚持以人民为中心的发展思想,把增进民生福祉作为首要任务。一是加大投入力度,改善基础设施条件。近年来,我县累计投入资金数亿元,用于改善农村水电路气网等基础设施建设。新建或改造了一批农村公路,解决了部分偏远地区出行难的问题;实施了农村饮水安全工程,让更多的村民喝上了干净卫生的自来水;加快了电网升级改造步伐,提高了供电质量和稳定性;推进了宽带网络向农村延伸覆盖,缩小城乡数字鸿沟。这些项目的建成投用,不仅方便了群众生产生活,也为当地经济发展创造了良好条件。二是完善社会保障体系,织密兜底保障网。全面落实城乡居民养老保险、医疗保险等政策,不断提高保障水平,确保困难群体应保尽保;健全社会救助制度,加大对低保户、特困人员、孤儿等特殊困难群体的救助力度;积极应对突发性灾害事故,及时启动应急响应机制,妥善安置受灾群众,保障其基本生活不受影响。三是大力发展公共服务事业,提升群众幸福指数。围绕教育、医疗、文化等领域,持续加大投入,补齐短板弱项。新建或改扩建了一批学校,优化教育资源配置,提高教育教学质量;加强医疗卫生服务体系建设,推进医共体建设,提升基层医疗服务能力;丰富群众精神文化生活,举办各类文体活动,满足多样化需求。四是强化环境整治,打造宜居宜业美丽乡村。深入开展农村人居环境整治三年行动,扎实推进厕所革命、垃圾处理、污水治理等工作,着力解决脏乱差现象,营造整洁优美的人居环境。同时,注重生态保护和修复,推动绿色发展方式和生活方式转变,建设生态宜居的美丽家园。
四、聚焦长效机制,突出解决成果巩固不牢的问题。打赢脱贫攻坚战只是第一步,如何保持稳定脱贫成果才是更艰巨的任务。为此,我们积极探索建立防止返贫长效机制,确保脱贫成果经得起历史检验。一是建立健全监测预警机制。依托脱贫攻坚大数据平台,实时跟踪已脱贫人口收入变化情况,对可能出现返贫风险的对象进行提前预警,并及时采取针对性措施加以防范。二是持续推进产业扶贫。继续加强对现有产业项目的后续管理和技术指导,确保其长期稳定发展;鼓励和支持新型经营主体与贫困户建立紧密的利益联结机制,通过订单收购、股份合作等形式,让贫困户分享产业链增值收益。三是加强就业创业扶持。一方面,通过技能培训、劳务输出等方式,帮助有劳动能力的贫困人口实现稳定就业;另一方面,扶持返乡农民工、大学生等群体自主创业,带动更多人就近就地就业。四是深化社会扶贫。广泛动员社会各界力量参与脱贫攻坚,形成政府、市场、社会协同推进的良好格局。充分发挥慈善组织、志愿者团队的作用,开展形式多样的公益活动,传递爱心温暖。五是强化政策衔接。随着脱贫攻坚目标任务的完成,我们将按照中央部署要求,做好同乡村振兴的有效衔接,保持主要帮扶政策总体稳定,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。
总之,在各级党委政府的坚强领导下,在社会各界的大力支持下,经过全县上下共同努力,我县脱贫攻坚取得了阶段性成效。但我们深知,距离全面建成小康社会还有一定差距,仍需继续发扬艰苦奋斗的精神,扎实做好各项工作,确保如期完成脱贫攻坚任务,为实现中华民族伟大复兴中国梦作出更大贡献。
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