县委、县政府决定召开的这次全县农村工作暨脱贫攻坚工作会，主要任务是贯彻落实中省市农村工作和脱贫攻坚工作会议精神，全面安排我县201x年农村工作暨脱贫攻坚工作。刚才，大会表彰了201x年度全县农村工作和脱贫攻坚工作先进集体、先进个人。一会儿，县委领导还要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我就全县农村工作和脱贫攻坚工作先讲几点意见。
一、肯定成绩，正视问题，准确把握农村工作新形势
201x年，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展，紧紧围绕农业增效、农民增收、农村增绿目标，强力推进脱贫攻坚，加快培育富民产业，持续改善基础条件，全县农村工作稳中求进，快速发展，呈现出良好发展态势。粮油产量实现增产丰收，全市特色农业攻坚战年度考核全市第一，农业总产值、农业增加值、农民人均可支配收入等多项指标位居省市前列。三季度脱贫攻坚交叉检查考核，我县位居全省xxx个县中第22名；“xxxxx”“xxxxx”列为全省产业脱贫典型模式；“xxxxx”精准扶贫模式被《xxxx省精准脱贫蓝皮书》收录；电商扶贫经验在全省交流；全省农村环境综合整治、全省返乡创业就业扶贫、全市产业扶贫、全市“河长制”等多个现场会在我县成功召开。我县再获“xxxxxx”称号，荣获全国xxx、中国xxx示范县、全国xxxxx示范县、xxxxx等xx多项荣誉。一年来，全县农村工作主要呈现以下五个亮点。
一是脱贫攻坚取得阶段性成效。去年，我县脱贫攻坚是历年来最为重视、最为辛苦、投入最多、成效最为显著的一年。全县上下在负重中爬坡，在困难中奋进，健全上下立体联动机制，完善作战指挥系统，按照“党政主抓、部门主力、镇村和帮扶单位主攻”的思路，聚焦年度脱贫退出目标任务，聚焦“两不愁三保障”和“xxx”脱贫退出标准，聚焦行业扶贫、专项扶贫和社会扶贫“三位一体”大扶贫格局，确保脱贫攻坚各项工作扎实推进。全年累计投入财政专项扶贫资金达2.5亿元，实施各类扶贫项目800余个，惠及贫困群众超过3万人。通过一系列扎实有效的措施，全县贫困人口从年初的1.2万户4.5万人减少到年末的0.6万户2.1万人，贫困发生率由12%降至5%，为实现202x年全面脱贫打下了坚实基础。
二是现代农业发展迈出新步伐。我们始终坚持把发展现代农业作为推动乡村振兴的重要抓手，着力优化农业产业结构，提升农业现代化水平。一方面，大力发展高效特色农业，重点打造了茶叶、柑橘、猕猴桃等优势特色产业，建成高标准农田10万亩，新增设施农业面积5000亩，创建了一批省级现代农业园区和示范基地。另一方面，积极推进农业产业化经营，培育壮大龙头企业，延伸产业链条，提高农产品附加值。全县现有市级以上农业产业化龙头企业35家，其中国家级1家，省级5家，带动农户10万余户，实现销售收入突破10亿元。此外，我们还加强了农业科技支撑体系建设，与中国农业大学、西北农林科技大学等高校院所合作，建立了科技特派员制度，推广新技术、新品种，提升了农业生产效率和质量。
三是农村基础设施建设取得新进展。为改善农村生产生活条件，我们加大了对农村基础设施建设的投入力度，实施了一大批民心工程。交通方面，新建改建农村公路500公里，实现了行政村通硬化路全覆盖，解决了群众出行难的问题；水利方面，完成了小型水库除险加固、农村饮水安全巩固提升等工程，保障了农村居民用水需求；电力方面，实施了新一轮农村电网改造升级，提高了供电可靠性和稳定性；通信方面，实现了4G网络行政村全覆盖，光纤宽带接入率达到90%以上。同时，我们还加强了农村公共服务设施建设，新建或改扩建了一批乡镇卫生院、学校、文化广场等，极大地提升了农村居民的生活品质。
四是农村生态环境治理取得新突破。我们牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。深入开展农村人居环境整治三年行动，大力实施垃圾污水处理、厕所革命等工程，村庄面貌焕然一新。全县共清理农村生活垃圾5万吨，新建农村污水处理设施120处，完成改厕1万户，农村生活垃圾无害化处理率达到85%，污水有效处理率达到70%。此外，我们还加强了生态保护修复工作，实施了退耕还林、天然林保护等重点生态工程，森林覆盖率提高到60%以上，空气质量优良天数比例达到85%以上，初步形成了人与自然和谐共生的良好局面。
五是农村改革深入推进激发新动能。我们紧紧围绕中央和省市关于深化农村改革的各项部署要求，积极探索创新，不断释放农村发展活力。稳步推进农村土地制度改革，全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，颁发证书率达到98%以上，为农民流转土地、发展规模经营提供了有力保障。积极推进农村集体产权制度改革，完成了清产核资、成员身份确认等工作，成立了村级股份经济合作社100余家，盘活了农村集体资产，增加了农民财产性收入。同时，我们还探索开展了农村宅基地“三权分置”试点，激活了闲置农房资源，促进了乡村旅游、民宿经济等新业态发展。这些改革举措不仅破解了制约农村发展的体制机制障碍，也为乡村振兴注入了强劲动力。
二、认清形势，明确任务，全力推进农村工作高质量发展
当前，我国正处于决胜全面建成小康社会的关键时期，农村工作面临着前所未有的机遇和挑战。我们要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会党中央关于“三农”工作的重大决策部署，牢牢把握农业农村优先发展的战略定位，以更大的决心、更实的举措，推动农村工作高质量发展。
一是坚决打赢脱贫攻坚战。脱贫攻坚是头等大事和第一民生工程，必须咬定目标、背水一战，确保如期完成任务。要聚焦剩余贫困人口，因户施策、精准发力，确保所有建档立卡贫困户稳定脱贫。要围绕“两不愁三保障”，补齐短板弱项，解决好义务教育、基本医疗、住房安全等问题，确保脱贫成果经得起历史和人民检验。要加强后续扶持，建立健全防止返贫长效机制，做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，巩固拓展脱贫攻坚成果。
二是加快推进农业现代化。要坚持质量兴农、绿色兴农，推动农业供给侧结构性改革向纵深发展。要优化农业产业结构，大力发展高效特色农业，培育壮大新型农业经营主体，促进小农户与现代农业有机衔接。要强化农业科技支撑，加快农业科技创新平台建设，引进推广新品种、新技术，提高农业机械化水平。要深化农业品牌建设，打造一批具有地方特色的农产品知名品牌，增强市场竞争力。要推动一二三产业融合发展，延长产业链、提升价值链，拓宽农民增收渠道。
三是持续改善农村基础设施和公共服务。要继续加大对农村基础设施建设的投入，不断完善交通、水利、电力、通信等基础设施网络，为农村经济社会发展提供有力支撑。要全面提升农村公共服务水平，优先发展农村教育，加强基层医疗卫生服务体系建设，完善社会保障体系，丰富农村文化生活，让广大农民群众共享改革发展成果。要大力推进农村人居环境整治，巩固扩大已有成果，不断提升农村环境质量和农民生活质量。
四是切实加强农村生态文明建设。要深入贯彻绿色发展理念，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。要持续开展农村人居环境整治，加强农村垃圾污水处理、厕所革命等工作，建设美丽宜居乡村。要严格保护耕地、水资源等重要自然资源，严厉打击非法占用、破坏行为。要加大生态保护修复力度，实施山水林田湖草综合治理，提升生态系统服务功能。要倡导绿色生活方式，引导农民群众养成节约资源、保护环境的良好习惯。
五是不断深化农村改革。要认真落实中央和省市关于深化农村改革的各项部署要求，勇于探索创新，破解制约农村发展的体制机制障碍。要稳妥推进农村土地制度改革，完善农村土地所有权、承包权、经营权分置制度，放活土地经营权，促进土地适度规模经营。要加快农村集体产权制度改革，明晰农村集体资产产权关系，发展壮大集体经济。要积极探索农村金融改革创新，健全农村金融服务体系，满足农村多样化融资需求。要深化农村宅基地制度改革，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”有效实现形式，激活农村土地资源要素。
三、加强领导，凝聚合力，确保农村工作各项任务落到实处
做好新形势下农村工作，关键在于加强党的领导，形成强大工作合力。各级各部门要切实提高政治站位，强化责任担当，确保党中央关于“三农”工作的决策部署不折不扣地贯彻落实到位。
一是强化组织领导。县委、县政府要把农村工作摆在更加突出的位置，定期研究解决重大问题，统筹协调各方力量，形成齐抓共管的工作格局。各乡镇党委政府要严格落实主体责任，党政主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓具体，确保各项工作有人抓、有人管。各部门要密切配合、协同作战，充分发挥职能作用，共同推动农村工作取得实效。
二是加强队伍建设。要选优配强农村基层党组织书记，注重从优秀年轻干部、致富能手、外出务工经商人员中选拔培养村级后备力量，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。要加大培训力度，采取多种形式加强对农村党员干部的教育培训，提高他们带领群众致富的能力和水平。要关心关爱农村基层干部，建立健全激励机制，充分调动他们的积极性、主动性和创造性。
三是营造良好氛围。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传党的“三农”政策，及时报道农村工作中的好经验、好做法，营造全社会关注支持农村工作的浓厚氛围。要积极开展精神文明创建活动，弘扬社会主义核心价值观，树立文明乡风、良好家风、淳朴民风，为农村工作提供强大的精神动力和道德支撑。
同志们，做好新时代农村工作使命光荣、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，奋力开创我县农村工作新局面，为实现乡村振兴作出新的更大贡献！
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