同志们:
继前期召开全县精准扶贫工作会和座谈会后,县委、县政府又在今天召开全县精准扶贫推进会,突显精准扶贫工作的极端重要性,突显县委、县政府对贫困群众脱贫奔康的高度重视。刚才,XX同志通报了全县贫困户信息比对、“十项扶贫工程”推进情况,分析了存在的问题,安排了下阶段工作任务,并对小额信贷工作进行了强调和部署,讲得很具体、很到位,我都赞同,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,就进一步抓好今年精准扶贫工作,我再讲几点意见。
一、肯定工作成绩
今年XX月,省委首次以全会形式专题全面部署扶贫开发工作,发出了决战全面小康的动员令,吹响了全力精准扶贫的冲锋号,系列超常举措随之出台,《纲要》成为整体规划和总蓝图,《条例》提供法制保障和硬性约束,《决定》发出行动指南和动员令,XX个专项方案细化为具体的项目和资金。一套政策组合拳,构成了新阶段省委推进扶贫攻坚的总体设计和制度安排,可以说,扶贫攻坚力度超常,前所未有。按照省市县决策部署,全县各级各部门群策群力,全面打响了脱贫奔康的攻坚战,从今年来的工作情况看,成效是明显的,在此对大家的工作表示肯定,并向大家的辛勤付出表示感谢。
(一)物化补贴兑现到位。实施物化补贴是我县今年助力扶贫解困的亮点举措。今年来,我们将各涉农项目优先在安排在XX个贫困村中实施,并尽量向贫困户倾斜,且标准上优于一般行政村和农户,实现了项目打捆,发挥了资金的聚合效应。尤其在省市项目资金尚未下达的情况下,为实现今年的脱贫任务,县委、县政府积极克服地方财力困难,不等不靠,安排XX万元用于精准扶贫,落实XX万元集中采购核桃、桢楠、猪鸡等,有序发放到预脱贫群众手中,安排XX万元用于困难群众医疗救助和临时救助,安排XX万元用于贫困大学生就学资助。实践表明,通过实施“短、平、快”产业,并注重中长期产业培育和政策兜底,确保了贫困群众能够尽快受益,逐步摆脱贫困。
(二)基础设施建设稳步推进。基础设施是贫困地区发展的基础条件,也是改善民生的重要内容。今年以来,我们大力推进交通、水利、电力等基础设施建设,特别是在农村公路建设方面取得了显著进展。截至目前,已新建或改建农村公路XX公里,解决了XX个贫困村的出行难题;实施饮水安全工程,解决了XX户贫困家庭的安全饮水问题;完成了XX个自然村的电网改造,确保了用电安全和稳定。这些基础设施的改善,不仅方便了群众的生产生活,也为后续产业发展提供了有力支撑。
(三)产业扶贫初见成效。产业扶贫是脱贫攻坚的根本之策。我们积极探索符合本地实际的产业扶贫模式,因地制宜发展特色农业、乡村旅游、电子商务等产业,形成了多点开花、百花齐放的良好局面。例如,XX镇依托当地丰富的自然资源,大力发展生态旅游,吸引了大量游客前来观光休闲,带动了农家乐、民宿等服务业的发展,增加了农民收入;XX村引进龙头企业,建立了现代化养殖基地,采用“公司+农户”的经营模式,帮助XX户贫困户实现了稳定增收。同时,我们还加大了对贫困劳动力的技能培训力度,组织开展了XX期职业技能培训班,培训人数达XX人次,提升了贫困群众的就业能力和创业水平。
(四)社会扶贫广泛参与。扶贫不仅仅是政府的责任,更是全社会的共同事业。我们积极动员社会各界力量参与扶贫,构建了全方位、多层次的社会扶贫格局。一方面,加强与上级部门和兄弟单位的沟通协调,争取到了更多的政策支持和项目资金;另一方面,广泛发动企业、社会组织和个人开展帮扶活动,形成了人人关心扶贫、人人支持扶贫的良好氛围。据统计,今年已有XX家企业与XX个贫困村结成帮扶对子,累计投入帮扶资金XX万元,实施了XX个项目;XX个社会组织开展了XX次公益活动,捐赠物资价值XX万元;XX名爱心人士认领了XX户贫困家庭,帮助他们解决了实际困难。这些善举充分体现了社会主义大家庭的温暖和人间大爱。
二、正视存在问题
尽管我们在精准扶贫工作中取得了一定的成绩,但也要清醒地认识到,当前仍面临着不少困难和挑战,需要引起我们的高度重视并加以解决。
(一)思想认识不够深入。部分干部群众对精准扶贫的重要性、艰巨性和复杂性缺乏足够的认识,存在麻痹松懈情绪和畏难情绪。有的认为扶贫工作已经取得了阶段性成果,可以松口气、歇歇脚;有的觉得扶贫任务繁重,难以完成,产生了消极应付的心理。这种思想状态如果不及时纠正,将严重影响扶贫工作的质量和效果。因此,我们必须进一步深化学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于扶贫开发的重要论述,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来,以更加饱满的热情和昂扬的斗志投入到扶贫攻坚这场伟大斗争中去。
(二)工作落实不够到位。在具体工作中,还存在一些薄弱环节和不足之处。比如,少数地方扶贫项目推进缓慢,未能按时保质完成;个别部门之间协调配合不够紧密,导致工作衔接不畅;部分基层干部作风漂浮,存在形式主义、官僚主义现象。这些问题的存在,反映出我们在工作作风、责任落实等方面还有差距。为此,我们要坚持问题导向,采取有效措施加以整改,确保各项扶贫政策落地生根、见到实效。一是要进一步压实责任,建立健全督查考核机制,强化问责追责,对履职不力、敷衍塞责的单位和个人严肃处理;二是要加强业务培训,提高基层干部的综合素质和服务能力;三是要优化工作流程,简化审批手续,提高工作效率,为扶贫项目顺利实施创造良好条件。
(三)长效机制有待健全。随着扶贫工作的深入推进,如何巩固脱贫成果、防止返贫成为亟待解决的新课题。目前,虽然我们建立了一些防贫监测预警机制,但在动态管理、精准施策等方面还不够完善,存在一定的盲区和漏洞。此外,一些地方的产业发展缺乏长远规划,市场竞争力不强,容易受到外部环境变化的影响而出现波动。针对这些问题,我们要立足长远,着眼全局,着力构建长效稳定的扶贫工作机制。一方面,要加强对已脱贫人口的跟踪管理和后续扶持,确保其持续稳定增收;另一方面,要大力发展特色产业,培育壮大新型经营主体,延伸产业链条,提升产品附加值,增强自我发展能力,从根本上解决贫困问题。
三、明确目标任务
20xx年是全面建成小康社会的决胜之年,也是打赢脱贫攻坚战的关键之年。面对新形势新任务,我们必须保持清醒头脑,坚定必胜信念,以更大的决心、更强的力度、更实的举措,确保高质量完成全年各项目标任务。
(一)聚焦重点难点,打好歼灭战。要紧盯“两不愁三保障”目标,集中力量攻克深度贫困堡垒。一是要加快补齐短板弱项,针对住房安全、义务教育、基本医疗等领域存在的突出问题,逐一排查、逐项销号,确保所有建档立卡贫困人口都能享受到应有的保障;二是要扎实推进易地扶贫搬迁后续扶持工作,完善安置点配套设施建设,促进搬迁群众融入社区生活,实现稳得住、能致富;三是要深入开展消费扶贫行动,拓宽农产品销售渠道,增加贫困群众收入来源;四是要强化社会保障兜底功能,将符合条件的贫困人口全部纳入低保范围,做到应保尽保、应救尽救。
(二)激发内生动力,打好持久战。扶贫先扶志,治贫先治愚。要充分发挥贫困群众的主体作用,激发他们的内在活力和创造力。一是要加强宣传教育,弘扬自力更生、艰苦奋斗的精神,引导贫困群众树立正确的价值观和人生观,摒弃“等靠要”思想,增强脱贫致富的信心和勇气;二是要创新激励机制,对主动参与扶贫项目的贫困群众给予适当奖励,鼓励他们勤劳致富;三是要积极开展精神文明创建活动,丰富贫困群众的文化生活,营造文明和谐的社会风尚;四是要重视教育扶贫,阻断贫困代际传递,让每个孩子都能享有公平而有质量的教育机会,为未来发展奠定坚实基础。
(三)巩固脱贫成果,打好保卫战。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。要建立健全防止返贫监测预警和动态帮扶机制,确保脱贫质量经得起历史检验。一是要定期开展入户走访调查,及时掌握贫困群众的生产生活状况,发现问题立即解决;二是要分类施策,对因病、因灾等原因可能导致返贫的家庭,提前采取干预措施,降低风险隐患;三是要持续推进产业扶贫,不断发展壮大集体经济,增加就业岗位,拓宽增收渠道;四是要深化东西部协作和定点扶贫,拓展合作领域,扩大帮扶规模,形成全方位、宽领域、多层次的扶贫协作格局。
同志们,脱贫攻坚是一场没有硝烟的战争,也是一项必须完成的政治任务。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,只争朝夕、真抓实干,坚决夺取脱贫攻坚战的全面胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!
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