城市是经济发展的重要载体，是现代化建设的重要引擎。201x年是“十三五”规划的开局之年，也是国家新型城镇化综合试点推进年、规划转型升级年、房地产“去库存”攻坚年、城市工作提升年。今年城市工作的思路是：贯穿一条主线，坚持五大理念，突出一个重点，突破一个难点，强化一个保障。贯穿一条主线：就是要把学习贯彻中央、省委和市委城市工作会议精神作为贯穿全年工作的一条主线。坚持五大理念：就是要坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。突出一个重点：就是全力推进国家新型城镇化综合试点，确保201x年出成果、出经验。突破一个难点：就是房地产去库存。在去库存的同时，上项目、强投入、优结构。
一、目标任务
城镇化率提高xx个百分点，新增城镇人口xx万人，新增城镇建成区面积xxx平方公里，全县城镇建设投资完成xx亿元以上，房地产新开工面积xx万平方米，开发投资完成xx亿元，商品房销售面积xx万平方米，力争完成xx万平方米，完成建筑业产值xx亿元，增加值增速xx%，实施棚户区改造xx户，城市建成区绿化率提高xx个百分点。
二、主要工作
（一）抓好中央、省委、市委城市工作会议精神的学习。
一是学习了习近平总书记、李克强总理等领导的重要讲话。时隔37年后，中央召开城市工作会议，习近平总书记在会议上明确指出：全面建成小康社会、加快实现现代化，必须抓好城市这个“火车头”，转变方式、完善治理体系、提高治理能力，解决城市病等突出问题，走出一条中国特色城市发展道路。做好城市工作的关键是坚持好“五大统筹”：统筹好空间、规模、产业三大结构，提高城市工作全局性；统筹好规划、建设、管理三大环节，提高城市工作的系统性；统筹好改革、科技、文化三大动力，提高城市发展持续性；统筹好生产、生活、生态三大布局，提高城市发展宜居性；统筹好政府、社会、市民三大主体，提高城市工作协同性。
为了更好地贯彻会议精神，各地应结合实际情况，制定具体实施方案。首先，要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于城市发展的论述，增强各级干部的责任感和使命感。其次，要组织专题培训班，邀请专家学者进行解读，帮助各级领导干部深刻理解会议的精神实质和核心要义。最后，要通过多种形式广泛宣传，使会议精神深入人心，形成全社会共同参与城市建设的良好氛围。
（二）全面推进国家新型城镇化综合试点工作。
国家新型城镇化综合试点是推动城市高质量发展的重要抓手。201x年，我们将以试点为契机，积极探索符合本地实际的城市发展模式，努力为全国提供可复制、可推广的经验。一是加强顶层设计，编制科学合理的规划。按照以人为本、产城融合、功能完备的原则，优化城市空间布局，合理配置资源要素，促进城市协调发展。二是深化体制改革，激发城市发展活力。加快推进户籍制度改革，放宽落户条件，吸引各类人才流入；完善土地管理制度，盘活存量土地，提高土地利用效率；创新投融资机制，拓宽融资渠道，破解资金瓶颈。三是提升基础设施水平，改善城市环境。加大交通、能源、通信等基础设施建设力度，构建便捷高效的现代综合交通体系；加强生态环境保护，推进海绵城市建设，打造绿色宜居的城市环境；完善公共服务设施，提高教育、医疗、文化等领域的供给质量，满足居民多样化需求。
（三）稳步推进房地产去库存工作。
房地产市场平稳健康发展对整个经济运行至关重要。当前，我们既要保持定力，又要积极作为，采取有效措施化解库存压力。一是优化供应结构，增加有效供给。根据市场需求变化，调整住房供应类型，适度增加中小户型普通商品住房和保障性住房供应，满足不同层次购房者的需要；鼓励开发企业加快项目建设进度，尽快形成实物工作量。二是培育租赁市场，拓展销售渠道。出台支持政策，引导社会资本进入租赁领域，培育专业化、规模化住房租赁企业；建立租购并举的住房制度，鼓励居民通过租房解决居住问题。三是加强市场监管，维护市场秩序。建立健全房地产市场监测预警机制，及时掌握市场动态；严厉打击捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为，规范市场交易行为；加强舆论引导，稳定市场预期，防止大起大落。
（四）强化保障措施，确保任务落实到位。
为确保各项任务顺利完成，我们必须从以下几个方面着手：一是加强组织领导，健全工作机制。成立由主要领导担任组长的工作领导小组，定期研究部署重点工作，协调解决重大问题；建立部门联动机制，形成工作合力；加强对基层单位的指导和支持，压实工作责任。二是加大财政投入，强化资金保障。将城市建设专项资金纳入年度预算，优先保障重点项目资金需求；积极争取上级补助资金和社会资本参与，拓宽融资渠道；严格资金管理，提高使用效益。三是完善考核评价体系，强化督查问责。制定科学合理的考核指标体系，将城市工作纳入绩效考核范围；加强对重点任务的跟踪督办，及时发现问题并督促整改；严肃查处不作为、慢作为等问题，确保各项工作落到实处。
总之，在新的一年里，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省委和市委城市工作会议精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移地走中国特色城市发展道路，为建设更加美好的城市而努力奋斗。通过全体市民的共同努力，我们有信心也有能力实现既定目标，让城市成为人民群众美好生活的幸福家园。
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