xx市人民代表大会常务委员会:
按照《xx市人民代表大会常务委员会关于对市政府组成部门主要负责人进行述职测评的试行办法》的有关规定,现将201x年履职情况及201x年履职打算报告如下。
一、201x年履职情况
(一)履职尽责,认真抓好业务工作
过去一年,在市委、市政府的坚强领导下,面对经济下行的复杂局面,带领全委干部职工紧紧围绕中心、服务大局,着力抓好稳增长、抓项目、促改革、搭平台、控物价等各项工作,为重建任务全面完成、经济社会快速发展、项目投资持续增长做出了最大努力。201x年全市实现地区生产总值x亿元、增长x%,高于全国、全省平均水平x个百分点和x个百分点,增速排全省第x位;全社会固定资产投资完成x亿元、增长x%,超额完成省下达的x亿元目标任务,获省发展改革委通报表扬;争取到中央、省预算内项目x个,争取资金x亿元;争取到三批次专项建设基金项目x个,争取基金x亿元,争取到位的预算内资金和专项建设基金均与去年相比实现大幅增长。
一是扎实做好经济管理和规划编制。作为经济管理的综合部门,我们密切跟踪国家政策导向,认真研判经济形势,强化经济运行预测监测,对季度、年度经济运行重点分析,及时向市委、市政府报告经济运行突出问题和潜在风险,提出政策措施建议。做好规划编制统筹协调,研究提出实施规划纲要机制意见,编制完成基本公共服务、产业园区、生态文明x个市级重点专项规划以及健康服务业发展规划,并成功争取纳入《xx经济区“十三五”发展规划》和《xx城市群发展规划》。
二是抓项目、促投资,发挥好综合项目部职能。面对项目投资的巨大压力,积极做好项目包装储备,全力争取中央、省项目资金支持,确保了固定资产投资持续稳定增长,避免出现重建完成后的断崖式下跌。201x年,全社会固定资产投资完成x亿元、增长x%,完成省下达的目标任务。同时,通过优化项目审批流程,提高项目落地效率,确保重点项目顺利推进。例如,针对重大基础设施建设项目,成立了专门的工作小组,定期召开协调会,解决项目推进中的难题,确保项目建设按计划推进。此外,还积极引进社会资本参与项目建设,拓宽融资渠道,为项目建设提供充足的资金保障。
三是深化改革开放,激发市场活力。在市委、市政府的指导下,我委积极推进供给侧结构性改革,着力解决制约经济发展的深层次矛盾和问题。一方面,加大简政放权力度,进一步简化行政审批程序,降低企业制度性交易成本,为企业营造良好的营商环境。另一方面,推动重点领域改革取得新突破,如国资国企改革、财税体制改革等,增强了经济发展内生动力。特别是在国有企业混合所有制改革方面,我们选择了一批有代表性的企业开展试点,取得了初步成效,为全市国有企业改革积累了宝贵经验。
四是搭建服务平台,促进创新创业。为了更好地服务企业和群众,我们不断加强服务平台建设,提升服务水平。一方面,建立了线上线下相结合的企业服务平台,为企业提供政策咨询、项目申报、融资对接等一站式服务,帮助企业解决实际困难。另一方面,积极推动大众创业万众创新,出台了多项扶持政策,鼓励和支持各类人才创新创业。例如,设立了创业投资基金,为初创企业提供资金支持;打造了多个创新创业园区,为创业者提供低成本的办公场地和完善的配套设施。这些措施有效激发了市场活力和社会创造力,促进了我市经济高质量发展。
五是加强价格监管,维护市场秩序。为保持物价总体稳定,我们严格落实价格调控目标责任制,加强对重要民生商品和服务的价格监测预警,及时采取措施应对市场价格异常波动。特别是针对食品、药品等关系人民群众切身利益的商品,加大了监督检查力度,严厉打击哄抬物价、囤积居奇等违法行为,维护了消费者的合法权益。同时,积极推进价格机制改革,完善水电气等公用事业价格形成机制,逐步理顺资源性产品价格关系,提高了资源配置效率。
六是强化作风建设,提升队伍素质。按照市委、市政府的要求,我们深入开展学习了习近平新时代中国特色社会主义思想教育活动,不断提高干部职工的政治觉悟和理论水平。同时,加强党风廉政建设和反腐败斗争,严格执行中央八项规定精神,坚决纠正“四风”问题,树立了良好形象。此外,还注重培养专业人才,通过组织培训、交流学习等方式,提升干部职工的专业能力和综合素质,为各项工作的顺利开展提供了有力保障。
二、201x年履职打算
(一)聚焦高质量发展,推动经济转型升级
201x年,我们将继续深入贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市委、市政府确定的目标任务,坚定不移地走高质量发展之路。一是优化产业结构,大力发展现代产业体系。重点培育和发展战略性新兴产业,加快传统产业转型升级,推动制造业向智能化、绿色化方向发展。二是加快创新驱动,增强经济发展新动能。加大科技投入,支持企业技术创新,推动产学研深度融合,培育一批具有自主知识产权和核心竞争力的高新技术企业。三是深化改革攻坚,激发市场主体活力。深入推进供给侧结构性改革,进一步简政放权,优化营商环境,为各类市场主体创造公平竞争的发展环境。四是扩大对外开放,提升城市国际化水平。积极参与“一带一路”建设,加强与沿线国家和地区交流合作,吸引更多外资企业来我市投资兴业。
(二)狠抓项目建设,确保投资稳定增长
项目是经济发展的支撑点和增长极。201x年,我们将继续把项目建设作为重中之重,全力以赴抓好项目储备、立项审批、开工建设等工作。一是加强项目谋划,提前做好项目储备。结合国家宏观政策和我市实际需求,精心策划一批符合发展方向的重大项目,形成梯次推进的良好态势。二是优化审批流程,提高项目落地效率。进一步简化审批环节,缩短审批时间,为项目建设提供便捷高效的服务。三是强化要素保障,确保项目建设顺利进行。积极争取上级资金支持,拓宽融资渠道,落实土地、电力等生产要素供应,为项目建设创造有利条件。四是加强督导检查,压实责任落实到位。建立定期调度机制,及时掌握项目进展情况,协调解决存在问题,确保每个项目都能按时保质完成。
(三)深化改革创新,释放发展潜力
改革是发展的强大动力。201x年,我们将以更大的勇气和智慧推进各领域改革,为经济社会发展注入新的活力。一是深化国资国企改革,提高国有资本运营效率。加快推进国有企业混合所有制改革,完善现代企业制度,建立健全市场化经营机制,增强国有企业的市场竞争力。二是深化财政金融体制改革,防范化解债务风险。健全政府债务管理制度,规范地方政府举债行为,严格控制新增债务规模,稳妥化解存量债务风险。三是深化行政体制改革,构建高效服务体系。继续推进行政审批制度改革,减少不必要的审批事项,提高行政效能;加快推进“互联网+政务服务”,让数据多跑路、群众少跑腿,不断提升政府服务能力和水平。
(四)优化营商环境,激发市场活力
营商环境是生产力,也是竞争力。201x年,我们将把优化营商环境作为一项长期任务抓紧抓实,努力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。一是全面落实减税降费政策,减轻企业负担。严格执行国家出台的各项税收优惠政策,确保企业应享尽享政策红利;清理规范涉企收费项目,切实降低企业生产经营成本。二是深化商事制度改革,激发市场主体活力。推行企业开办全程网上办,压缩企业开办时间至最短限度;放宽市场准入限制,允许更多领域实行非禁即入;加强事中事后监管,维护公平竞争的市场秩序。三是提升服务意识,增强企业获得感。建立健全企业家参与涉企政策制定机制,充分听取企业意见和建议;完善企业诉求快速响应机制,及时帮助企业解决发展中遇到的问题;开展优秀企业家评选表彰活动,弘扬企业家精神,营造尊重企业家的社会氛围。
(五)加强队伍建设,提升治理能力
打铁还需自身硬。201x年,我们将坚持不懈加强干部队伍建设,全面提升干部队伍的政治素质和业务能力。一是加强思想政治建设,坚定理想信念。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是强化业务培训,提升专业素养。根据岗位需求和工作实际,有针对性地开展业务培训,帮助干部职工掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野,提高专业化水平。三是改进工作作风,提高工作效率。大力弘扬求真务实的工作作风,反对形式主义、官僚主义,倡导雷厉风行的工作作风,确保各项工作任务落到实处。四是严明纪律规矩,树立良好形象。严格落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理,始终保持反腐败高压态势,营造风清气正的政治生态。
综上所述,201x年,我委将在市委、市政府的坚强领导下,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的工作,努力开创各项工作新局面,为加快建设美丽幸福新xx作出新的更大贡献。
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