有效防范化解地方债务风险要坚持正确理念和方式

　　有效防范化解地方债务风险要坚持正确理念和方式

　　防范化解地方债务风险是当前一项重要任务，事关经济社会发展和财政安全。有效防范化解地方债务风险，依赖于正确的理念和方式。党的二十届三中全会对完善政府债务管理制度作出明确部署。要进一步增强债务管理的科学性，在经济良性循环和资本流动中削减地方债务存量，优化经济建设事权，实现标本兼治。

　　在发展和增长中防范化解地方债务风险、完成化债任务，最终只能在发展和增长中依靠经济增量和盘活存量来解决。如果忽视了这个条件，就会影响化债的效果，甚至可能出现债务越化越多、风险不断累积的状况。因此，促使经济保持合理的增长速度，做大经济资源，是防范化解地方债风险的基础和前提。防范化解地方债务风险，不能只着眼于债务存量本身，而要使经济保持合理的增长速度，在发展和增长中解决问题。前段时间，我国加大宏观政策力度，实行了一系列卓有成效的举措，使经济运行延续稳中有进的发展态势。一方面，经济运行的质量在不断提升，高质量发展不断取得新进展，新质生产力加快培育壮大；另一方面，也出现了经济增长的“质”与“量”不协调，进而导致需求收缩、活力不足、部分企业经营困难、就业压力较大、风险隐患较多等问题。为此，需要全面贯彻落实中央精神，加快实施创新驱动发展战略，推动供给侧结构性改革，促进经济转型升级，提升经济发展质量和效益。

　　具体而言，应进一步深化改革开放，激发市场活力和社会创造力。通过优化营商环境，降低制度性交易成本，减轻企业负担，为企业创造更加公平、透明、可预期的发展环境。同时，鼓励和支持民营企业创新发展，发挥其在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面的重要作用。此外，还需加强金融监管，防范系统性金融风险，确保金融体系稳健运行，为实体经济发展提供有力支持。在这一过程中，地方政府应积极作为，主动对接国家战略，找准自身定位，制定符合本地实际的发展规划，避免盲目跟风和低水平重复建设。要充分发挥区域比较优势，推动区域协调发展，形成各具特色、错位发展的产业格局，增强区域经济整体竞争力。

　　为确保地方债务风险得到有效防范和化解，必须建立健全长效机制。一是完善地方政府债务管理制度，规范举债融资行为，严格控制新增债务规模，坚决遏制隐性债务增量。二是强化预算约束，提高财政资金使用效率，优化支出结构，优先保障基本民生和重点项目建设资金需求。三是健全债务风险预警机制，加强对地方政府债务风险监测分析，及时发现并处置潜在风险点，防止风险扩散蔓延。四是建立债务信息公开制度，增强透明度，接受社会监督，提高公众参与度，共同维护良好的信用环境。五是加强法治建设，依法依规处理债务违约事件，维护债权人合法权益，促进金融市场健康发展。

　　在防范化解地方债务风险的过程中，还应注重统筹兼顾，处理好短期与长期、局部与全局的关系。短期内，要采取有效措施缓解债务压力，确保不发生区域性、系统性金融风险。长期来看，则要从根本上解决体制机制问题，构建科学合理的债务管理体系，提高地方政府治理能力现代化水平。从局部看，各地要根据自身实际情况，有针对性地制定化债方案，做到精准施策；从全局看，要在全国范围内统筹协调，避免出现政策执行偏差或过度竞争现象。总之，防范化解地方债务风险是一项复杂而艰巨的任务，需要各级政府共同努力，综合运用多种手段，稳步推进各项工作落实落地。

　　与此同时，还要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，将其贯穿于防范化解地方债务风险的全过程。坚持党的领导，坚定不移走中国特色社会主义道路，以新发展理念为指导，深入推进供给侧结构性改革，着力构建现代化经济体系，不断增强经济内生动力和发展韧性。要坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点，切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。要牢固树立总体国家安全观，牢牢把握防范化解重大风险这条主线，有效应对各类挑战，确保国家长治久安和社会和谐稳定。

　　总之，防范化解地方债务风险不仅关系到地方财政健康和可持续发展，更关乎国家经济安全和社会稳定大局。各级政府必须高度重视，切实担负起主体责任，按照党中央、国务院决策部署，扎实做好各项工作，确保按时完成既定目标。在此基础上，要不断创新思路方法，探索更多行之有效的路径举措，努力开创防范化解地方债务风险工作新局面，为推动高质量发展、建设社会主义现代化强国作出更大贡献。

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