XX县关于农村劳动力就业创业的调查研究
为全面掌握和分析当前我县就业创业形势，落实就业优先政策，推动创业带动就业，促进城乡融合发展，XX县围绕“做好农村劳动力就业创业工作”这一主题，组成调研组对全县农村劳动力就业创业现状、存在主要问题进行了专题调研，并综合讨论总结分析，提出优化举措和工作建议。
一、基本情况
XX县属于传统农业地区，农村劳动力资源丰富，外出就业在很长一段时间内发挥着农村劳动力转移主要途径的作用。据调查，当前XX县常住人口约为XX万人，乡村常住人口约为XX万人，农村劳动力转移就业XX万余人，本地就近创业就业XX万余人。针对外出转移就业。从区域看：省内XX万余人，省外XX余人，主要分布在江苏、浙江、上海、广东等省份，呈现沿海多、内陆少，南方多、北方少的特点；从年龄分布看：16至30岁XX万余人，31岁至45岁XX万余人，46岁至60岁XX万余人，以大龄农村劳动力为主；从文化程度看：大学学历为XX余人，高中及中职学历XX万余人，初中及以下XX万余人，中专以下学历的直接产业工人占到绝大部分；从从事行业看：建筑业XX万余人，制造业XX万余人，服务业及其他行业XX万余人，二、三产业成为就业主要渠道。针对本地就业创业。县内就业XX万余人，其中在建筑业、制造业、服务业等领域均有分布，形成了较为稳定的就业格局。
二、存在的主要问题
尽管XX县在农村劳动力就业创业方面取得了一定成绩，但仍存在一些亟待解决的问题。首先，农村劳动力素质参差不齐，整体技能水平较低。大部分农村劳动力受教育程度不高，缺乏专业技能培训，难以适应现代产业发展需求。其次，就业岗位结构性矛盾突出。虽然二、三产业吸纳了大量农村劳动力，但高附加值岗位较少，且多数集中在低端劳动密集型产业，导致收入水平普遍偏低。第三，创业环境有待改善。部分创业者面临资金短缺、技术不足、市场信息不对称等问题，影响了创业成功率。此外，农村基础设施建设滞后，公共服务供给不足，也制约了农村劳动力的就业选择和发展空间。最后，政策宣传不到位，许多农民对国家和地方政府出台的支持就业创业政策了解不多，未能充分利用相关政策红利。
三、对策与建议
针对上述问题，结合习近平新时代中国特色社会主义思想，我们提出以下几点优化举措和工作建议：
（一）加强职业技能培训，提升农村劳动力素质
要切实提高农村劳动力的就业能力和竞争力，必须加大职业技能培训力度。一是建立健全多层次、多形式的职业技能培训体系，根据市场需求和劳动者意愿，开设有针对性的培训班，如电工、焊工、家政服务等热门工种，确保培训内容实用有效。二是整合各类培训资源，充分发挥职业院校、技工学校、企业培训机构等主体作用，形成合力，提高培训质量和效率。三是鼓励和支持社会力量参与职业技能培训，通过政府购买服务等方式，引导更多优质教育资源向农村倾斜，满足不同层次劳动力的学习需求。四是完善培训后的跟踪服务机制，帮助学员顺利实现就业或自主创业，提高培训效果的转化率。
（二）优化产业结构，拓宽就业渠道
为进一步缓解农村劳动力就业压力，需要加快调整优化县域经济结构，培育新的经济增长点。一是大力发展现代农业，推进农业产业化经营，鼓励和支持农民创办家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，增加农业内部就业机会。二是积极发展特色优势产业，依托当地资源优势，培育一批具有地方特色的农产品加工、手工艺品制作等传统产业，延伸产业链条，扩大就业容量。三是加快发展现代服务业，特别是电子商务、乡村旅游、健康养老等新兴服务业，创造更多适合农村劳动力的就业岗位。四是支持小微企业和个体工商户发展，降低准入门槛，简化审批流程，提供税收优惠等扶持政策，激发市场主体活力，带动更多人就业。
（三）营造良好创业环境，激发创新创业活力
为鼓励更多农村劳动力投身创业实践，应着力营造良好的创业生态环境。一是加大对初创企业的金融支持力度，设立专项扶持基金，完善担保贷款制度，解决创业者融资难题。二是搭建创业服务平台，建立创业孵化基地、众创空间等载体，为创业者提供场地租赁、设备使用、技术支持等一站式服务。三是强化创业指导服务，组建由企业家、专家学者组成的创业导师团队，定期开展创业讲座、经验分享等活动，提升创业者的经营管理能力。四是健全创业风险防范机制，制定和完善相关法律法规，明确各方权利义务，保护创业者合法权益。五是广泛宣传成功案例，树立先进典型，弘扬创业精神，营造浓厚的创业氛围。
（四）完善基础设施建设，改善农村生产生活条件
改善农村基础设施是吸引人才回流、促进就业创业的重要保障。一是加大交通、水利、电力等基础设施投入，补齐短板，提升农村基本公共服务水平。二是加快推进信息化建设，普及宽带网络，推广移动互联网应用，缩小城乡数字鸿沟。三是改善农村人居环境，实施美丽乡村建设工程，打造宜居宜业的生活环境。四是加强社会保障体系建设，完善城乡居民养老保险、医疗保险等制度，解除农村劳动力后顾之忧。
（五）强化政策宣传解读，提高政策知晓度和利用率
为了让广大农村劳动力更好地享受政策红利，必须加强政策宣传解读工作。一是利用多种媒体渠道，如电视、广播、报纸、网站、微信公众号等，广泛宣传国家和地方政府出台的各项就业创业扶持政策，扩大覆盖面。二是深入基层开展面对面宣传活动，组织工作人员进村入户，发放宣传资料，现场解答疑问，增强针对性。三是举办政策培训班，邀请相关部门负责人进行详细讲解，确保政策执行到位。四是建立政策咨询服务平台，开通热线电话、网上留言等功能，及时回应群众关切，提高服务质量。
综上所述，做好农村劳动力就业创业工作对于推动乡村振兴战略实施具有重要意义。我们要坚持以人民为中心的发展思想，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地走中国特色社会主义乡村振兴道路，不断探索创新，努力破解农村劳动力就业创业面临的难题，让广大农民过上更加幸福美好的生活。
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