同志们:
食品安全事关人民身体健康,事关社会和谐稳定。食品安全问题已经成为社会关注度最高、百姓反映最强烈的民生问题。面对民意呼声,如何进一步加强食品安全监管,全力保障舌尖上的安全,则成为政府及有关部门亟需考量的现实问题,同时也考验着政府的执政能力和社会治理水平。多年来,政协持续关注食品安全问题,每年侧重不同角度深入开展各种履职活动,已经形成一种工作惯例。今年,区政协继续聚焦食品安全,并于今天下午就“关于加强食品安全监管的建议”这一重点提案进行集体督办,一方面体现了政协“群众有所呼、政协有所应”的为民情怀,另一方面也是为督促各地各部门继续深化“食品安全排雷‘百日攻坚’行动”,从而助推我区进一步创优食品安全的良好环境。应当说,我区一直重视食品安全工作,通过采取多种监管措施,确保了食品安全。刚才,我们通过实地视察、听取汇报、座谈交流,与会同志和委员提出了不少很有针对性的意见和建议。下面,在同志们发言基础上,我再谈几点想法:一、当前食品安全存在的突出问题除刚才汇报材料中提到的问题以外,从大的方面来看,当前食品安全还存在一些突出问题:一是农产品(包括畜产品、水产品)质量安全隐患突出。体现在农业作物种植过程中违规使用高残留、剧毒农药和过量使用化肥,造成农作物农药、化肥残留;在畜禽养殖、水产品养殖过程中违法使用一些抗生素、激素和其他兽药、甚至人用药,致使畜产品、水产品药物残留。二是食品企业滥用食品添加剂现象严重。一些食品生产加工企业特别是食品加工小作坊为了迎合消费者口味,违规大量使用食品添加剂,甚至用非食品原料生产加工食品,掺假制假,严重危害消费者身体健康。三是食品流通环节产生食品安全问题。一些食品经营者在食品采购、运输、存储过程中,为保持食品新鲜度,过量使用防腐剂、保鲜剂,结果造成食品“里烂出”。四是生产销售假冒伪劣食品的现象屡禁不止,严重影响了市场秩序和消费者的合法权益。
二、深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,提升食品安全治理能力
食品安全是关系国计民生的重大问题,必须站在讲政治的高度来认识和把握。近年来,我区认真贯彻落实党中央、国务院关于食品安全工作的决策部署,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以高度的政治责任感和使命感,把食品安全作为一项重大政治任务来抓。各级政府和相关部门要牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持问题导向,强化责任落实,不断完善食品安全治理体系,提高治理能力。我们要深刻认识到,食品安全不仅仅是技术问题,更是政治问题、道德问题,直接关系到人民群众的切身利益和社会的和谐稳定。因此,我们必须始终保持清醒头脑,时刻绷紧食品安全这根弦,坚决守住不发生系统性、区域性食品安全风险的底线。
三、健全完善食品安全监管机制,构建齐抓共管的工作格局
食品安全涉及多个部门和领域,需要建立健全协调联动机制,形成监管合力。一是要进一步明确各部门职责分工,确保权责一致,避免出现推诿扯皮现象。食药监、农业、质监、工商等部门要加强协作配合,建立信息共享平台,及时互通情况,共同研究解决工作中遇到的问题。二是要充分发挥基层组织的作用,将食品安全纳入网格化管理范畴,依托社区、村组等基层单位,广泛发动群众参与监督举报,构筑群防群治的安全防线。三是要强化企业主体责任,督促其建立健全内部管理制度,严格执行相关法律法规和技术标准,自觉履行社会责任,诚信经营。四是要加大执法力度,严厉打击各类违法行为,对违法企业和个人依法依规严肃处理,形成强大震慑效应。同时,还要注重宣传教育,普及食品安全知识,提高公众自我保护意识和辨别能力。
四、大力推进农业标准化生产,从源头上保障农产品质量安全
农产品是食品的重要组成部分,其质量直接决定了整个食品链的安全水平。为此,我们要加快推进农业现代化进程,大力推广绿色生态种植模式,减少化学投入品使用量,增加有机肥施用量,改善土壤结构和肥力状况,提高农产品品质。具体来说,可以采取以下几项措施:一是加强对农民的技术培训和服务指导,帮助他们掌握科学合理的种植养殖方法,提高农业生产技术水平;二是加大对新型农业经营主体的支持力度,鼓励发展家庭农场、专业合作社等形式的合作经济组织,促进农业规模化、集约化经营;三是建立健全农产品质量追溯体系,利用现代信息技术手段实现全程监控,确保每一批次农产品都有据可查、有源可溯;四是对市场上流通的农产品严格检测检验,严禁不合格产品入市销售,切实维护消费者权益。
五、加强食品生产经营过程控制,规范市场秩序
食品生产企业是保证食品安全的关键环节,必须严格遵守国家有关法律规章的要求,建立健全各项管理制度,确保产品质量安全可靠。首先,要严把原材料进货关,选择信誉良好、资质齐全的供应商,签订长期合作协议,确保所采购的原辅料符合国家标准;其次,要加强生产过程中的卫生管理,按照GMP(良好操作规范)要求组织生产,防止交叉污染;再次,要重视产品出厂检验工作,配备必要的检测设备和技术人员,对每批次产品进行严格抽检,发现问题立即整改;最后,要建立健全售后服务体系,及时处理消费者投诉和反馈意见,不断提高企业形象和品牌美誉度。此外,对于流通领域的食品安全问题也不容忽视,市场监管部门要加强对农贸市场、超市、便利店等场所的日常巡查,督促经营者严格落实索证索票制度,确保食品来源合法、渠道正规。同时,还要积极引导和支持电商企业发展,推动线上线下融合发展,拓展销售渠道,满足不同层次消费需求。
六、强化科技支撑作用,提升食品安全监管效能
随着科学技术的日新月异,现代信息技术在食品安全领域的应用越来越广泛,为监管部门提供了有力支持。例如,物联网技术可以实现对食品生产、加工、储存、运输等全过程实时监测;大数据分析能够快速准确地发现潜在风险隐患;区块链技术则有助于构建透明可信的供应链管理体系。因此,我们要充分利用这些先进技术手段,不断提升食品安全监管工作的智能化水平。一方面,要加大科研投入,鼓励高校、科研院所与企业合作开展技术创新研究,开发适用于本地实际需求的新产品、新技术;另一方面,要加快信息化建设步伐,整合现有资源,搭建统一高效的综合监管平台,实现数据互联互通,打破信息孤岛。此外,还可以借助社会力量,聘请专家顾问团队,提供专业咨询和技术支持,共同为保障食品安全贡献力量。
七、营造良好的舆论氛围,增强全社会食品安全意识
食品安全是一项系统工程,需要社会各界共同努力才能取得实效。宣传部门要发挥好舆论导向作用,通过多种形式广泛宣传活动成果,树立正面典型,弘扬正能量,激发广大干部群众的积极性主动性创造性。新闻媒体要坚持客观公正报道原则,既要注意挖掘先进事迹,又要敢于揭露存在问题,起到警示作用。学校要把食品安全教育纳入课程体系,从小培养学生的健康饮食习惯和自我保护意识。社区要结合实际情况,组织开展丰富多彩的主题实践活动,如举办知识讲座、发放宣传资料、张贴标语口号等,让食品安全理念深入人心。行业协会要充分发挥桥梁纽带作用,制定行业自律公约,引导会员单位守法经营、诚信服务。总之,只有形成人人关心、人人参与的良好局面,才能真正实现食品安全长治久安的目标。
综上所述,食品安全是一个复杂的系统工程,涉及到多个环节和层面。我们要坚持以人民为中心的发展思想,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕保障人民群众“舌尖上的安全”这一核心目标,不断创新工作机制,强化监督管理,努力构建从农田到餐桌的全链条防控体系,全面提升食品安全治理能力和水平,为建设健康中国作出更大贡献。
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