202x年某区防汛抗旱工作要点

　　为切实做好防汛抗旱工作，全面落实《xx区进一步加强全区防汛救灾应急体系建设实施方案》（xx府办发〔202x〕x号）、《202x年全区安全生产与自然灾害防治工作要点》（xx府发〔202x〕x号）要求，特制定202x年xx区防汛抗旱工作要点。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实践行习近平总书记“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念，始终坚持人民至上、生命至上，把确保人民群众生命财产安全放在第一位，立足“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”，以大排查大执法大整治为主线，进一步压实工作责任，夯实防汛抗旱基础，有力有效抢险救灾，全力保障人民生命财产安全。

　　（二）基本目标。坚决防止水旱灾害死亡，防止较大以上水旱灾害责任事故和群死群伤事件，坚决防止水库溃坝和堤防决口，努力降低水旱灾害直接经济损失，为党的XX和市第x次党代会胜利召开营造安全稳定环境。

　　（三）基本要求。按照国家防总和市防指的要求，把xx“7.20”特大暴雨灾害教训当成教材，组织大学习大反思大整改。深刻汲取教训，切实做好查漏补缺改进工作，并对照问题教训查补短板弱项做好汛前准备工作。

　　二、主要任务

　　（一）抓实责任制，推动责任人履职尽责。

　　推动党政领导示范履职。落实党委领导下的行政首长负责制，执行汛期区级党政领导“双值班”制度和区领导联系镇街、镇街领导联系村（社区）、村（社区）干部联系社、社干部包户的“四级分片包干责任制”，临灾临险时，分行业分级进行即时“叫应”，指挥部领导坐镇指挥部统一调度，其他领导深入包干片区一线指挥。区防指要及时公示区级防汛抗旱行政责任人，建立区级党政领导防汛抗旱工作履职台账，区政府常务会议研究1次防汛抗旱工作。各镇街要及早明确并公示本辖区各级各类防汛抗旱责任人，建立健全相关工作台账，确保责任到人、措施到位。同时，要通过媒体广泛宣传报道，接受社会监督，增强全社会的防汛抗旱意识。

　　2. 强化部门协同联动。各部门要密切配合，形成合力，共同做好防汛抗旱工作。气象、水利、自然资源等部门要加强监测预警，及时发布信息；住建、交通、电力等部门要做好基础设施防护和应急保障；农业、林业等部门要加强农业生产防灾减灾指导；民政、卫生等部门要做好受灾群众安置和医疗救助工作。各单位要根据职责分工，细化工作方案，明确具体任务，确保各项措施落实到位。特别是针对可能出现的极端天气和突发情况，要提前部署，制定应急预案，确保快速响应、高效处置。

　　3. 加强基层组织建设。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，动员广大党员干部在防汛抗旱工作中发挥先锋模范作用。村（社区）要成立防汛抗旱工作小组，明确专人负责，建立健全工作制度，定期开展隐患排查和应急演练，提高应对突发事件的能力。同时，要广泛发动群众参与，形成群防群治的良好局面。通过宣传教育，增强群众自我保护意识，普及防灾减灾知识，提高自救互救能力。

　　（二）强化监测预警，提升预报准确率。

　　完善监测体系。加快构建覆盖全面、功能完善的防汛抗旱监测网络，重点加强对山洪地质灾害易发区、水库堤坝等关键部位的监测。充分利用现代信息技术手段，如卫星遥感、无人机巡查等，实现对重点区域的实时监控。同时，要整合现有资源，打破部门壁垒，建立统一的数据共享平台，确保信息及时准确传递。对于新建或改扩建项目，要同步规划、同步建设监测设施，确保不留死角。

　　2. 提高预报水平。加强气象、水文等部门之间的协作，优化预报模型，提高预报精度。特别是在主汛期，要加密观测频次，延长预见期，为决策提供科学依据。对于可能发生的重大灾害性天气过程，要及时启动联合会商机制，提前发布预警信息。此外，还要注重短期临近预报的研究应用，不断提高预报时效性和准确性，确保能够第一时间掌握灾害动态，采取有效措施防范应对。

　　3. 强化信息发布。建立健全多渠道、多层次的信息发布体系，确保预警信息能够迅速传达到每一位群众。利用广播、电视、手机短信、微信公众号等多种媒介，广泛传播防灾避险知识和应急处置措施。特别要关注偏远山区、农村地区等信息传播相对薄弱的地方，采取上门通知、喇叭广播等方式，确保不漏一人。同时，要加强舆情引导，及时回应社会关切，避免因信息不对称引发不必要的恐慌情绪。

　　（三）夯实基础保障，增强应急处置能力。

　　加强物资储备。按照“宁可备而不用、不可用而不备”的原则，合理布局防汛抗旱物资储备库点，确保关键时刻拿得出、调得快、用得上。根据历年灾情特点和实际需求，科学确定储备品种和数量，重点储备帐篷、冲锋舟、抽水泵等急需物资。同时，要加强对储备物资的管理维护，定期检查更新，确保始终处于良好状态。对于临时紧急采购的物资，要严格按照规定程序办理，确保质量可靠、供应及时。

　　2. 健全救援队伍。组建专业化的防汛抗旱应急救援队伍，配备必要的装备器材，定期开展技能培训和实战演练，提高应急救援能力。鼓励和支持社会力量参与防汛抗旱工作，建立健全志愿者服务体系，广泛招募有专业知识和技能的人员加入。同时，要注重发挥军队和武警部队在防汛抗旱中的重要作用，加强军地协作，共同应对重大险情。对于基层一线工作人员，要给予充分关心关爱，解决他们的后顾之忧，激发工作积极性。

　　3. 优化应急预案。结合实际修订完善防汛抗旱应急预案，明确应急响应启动条件、组织指挥体系、抢险救援流程等内容，确保预案具有针对性和可操作性。定期组织不同层次、不同类型单位进行应急演练，检验预案的有效性，查找存在的问题不足，及时调整优化。特别是在重要时段、敏感节点，要提前预置力量，做好充分准备，确保一旦发生险情能够迅速反应、果断处置。同时，要加强与其他地区、部门之间的沟通协调，建立跨区域、跨部门应急联动机制，形成整体合力。

　　（四）深化宣传教育，提高全民防灾意识。

　　拓展宣传渠道。充分利用各种媒体资源，创新宣传方式方法，扩大宣传覆盖面。制作高质量的科普宣传片、公益广告等，在电视台、网站、户外显示屏等平台滚动播放；开设专题栏目，邀请专家解读政策法规和技术规范；举办知识竞赛、演讲比赛等活动，吸引社会各界广泛关注。特别是在学校、企业、社区等场所，要组织开展形式多样的宣传活动，让防灾减灾知识深入人心。

　　2. 突出重点人群。针对老年人、儿童、残疾人等弱势群体，采取更加贴心细致的服务措施，确保他们能够及时获取相关信息并掌握必要的防护技能。编写通俗易懂的手册指南，发放到每个家庭；组织志愿者上门讲解演示，手把手教会使用工具设备；设立专门咨询热线，随时解答疑问困惑。同时，要加强对流动人口、外来务工人员等群体的宣传教育，消除盲区死角。

　　3. 营造浓厚氛围。将防汛抗旱宣传教育纳入精神文明创建活动重要内容，倡导文明健康的生活方式。树立先进典型，表彰奖励表现突出的单位和个人，激励更多人投身到这项工作中来。通过举办展览展示、文艺演出等形式，生动形象地展现防汛抗旱工作的成效经验，弘扬正能量。同时，要严肃查处违法违规行为，曝光反面案例，起到警示震慑作用。

　　综上所述，202x年xx区防汛抗旱工作将在区委区政府坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央国务院决策部署，全面落实市委市政府工作要求，坚定不移践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念，紧紧围绕“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”这一主线，扎实做好各项工作，全面提升全区防汛抗旱能力和水平，为经济社会持续健康发展提供坚实保障。

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