根据中央环保督察组专项督查要求,现就自己任xx县委书记以来,履行生态环境保护责任方面的情况报告如下。xx县58.4%的国土面积处于xx国家级自然保护区内,xx条河流流经和发源于xx山区,年出境水流量达到xxx亿立方米,为xx5市及内蒙古西部500多万人口、1000多万亩农田和数百家工矿企业提供了生产生活用水,堪称xx和内蒙古西部的“生命线”和“绿色水塔”。因此,xx县在保护好xx生态方面负有特殊重要的责任。自20xx年x月到xx任职以来,我一直在思考,在xx这样一个自然资源比较富集的地区,同时又是环境敏感、生态脆弱的地区,如何在发展和保护中找到平衡点,既要促进经济社会健康持续发展,又要把xx这座“母亲山”保护好,是自己肩负的一项重大政治责任。几年来,我主要做了以下几个方面的工作:
一、牢固树立生态优先发展理念,始终把保护xx生态环境作为重大政治任务来抓。作为县委书记,我深知绝不能以谋求一时的发展而破坏生态环境,在抓好经济社会发展的同时,加强生态环境保护,既要金山银山也要绿水青山,是县委书记应有的责任与担当。对此,我自觉把学习贯彻习近平生态文明思想作为重大政治任务,带头学习环境保护政策法规,带头学习贯彻党中央、国务院生态环境保护重大决策部署和省委、省政府部署要求,通过系统学习,不断增强了自己保护生态环境的思想自觉和行动自觉,并且逐步认识到:生态保护问题不仅仅是生态环境的问题,而且是一个重大的政治问题、经济问题和民生问题。解决好xx生态保护问题,减少对资源的依赖,减少对自然的干预才是根本,这需要我们加快转变经济发展方式,从过去“靠山吃山”主动自觉向“养山护山”转变,只要守护好绿水青山就一定能收获金山银山。在抓好自己学习的同时,我通过主持召开中心组学习、常委会会议等形式,重点学习贯彻和研究部署中共中央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见。
二、加强组织领导,建立健全生态环境保护责任体系。为了确保生态环境保护工作落实到位,我坚持将生态环境保护工作纳入县委重要议事日程,定期召开专题会议研究部署,及时解决工作中遇到的重大问题。成立了由我担任组长的生态环境保护领导小组,明确各相关部门职责,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。建立了严格的考核评价机制,将生态环境保护指标纳入领导干部政绩考核体系,对生态环境保护不力的单位和个人进行严肃问责,切实增强各级干部的责任意识和使命感。此外,还注重发挥基层党组织的作用,广泛动员党员干部积极参与生态环境保护工作,形成了全社会共同参与的良好氛围。
三、加大投入力度,全面推进生态环境治理和修复。近年来,我们始终把生态环境治理和修复作为一项基础性、长远性的工程来抓,不断加大资金投入和技术支持力度。一是实施了大规模的植树造林工程,累计完成造林绿化面积达数十万亩,森林覆盖率显著提高,有效改善了区域生态环境质量。二是大力开展水污染防治工作,全面推行河长制湖长制,加强对流域内污染源排查整治,严格控制工业废水排放,推进污水处理设施建设,确保出境断面水质稳定达标。三是积极推进大气污染防治,加大对燃煤锅炉淘汰改造力度,推广清洁能源使用,强化扬尘污染管控,空气质量明显好转。四是加强土壤污染防控,深入开展农村环境综合整治,严厉打击非法采矿采砂行为,保护耕地资源安全。五是积极开展生物多样性保护,加强对珍稀动植物栖息地保护,维护生态系统完整性。
四、推动绿色发展转型,构建生态友好型产业体系。面对传统产业发展带来的环境污染压力,我们积极探索绿色发展新路径,努力构建生态友好型产业体系。一是优化产业结构布局,大力发展绿色农业、生态旅游等新兴产业,培育壮大节能环保、新能源等战略性新兴产业,逐步减少高耗能、高污染产业比重。二是鼓励企业技术创新,支持企业采用先进适用技术改造升级生产设备,提高资源利用效率,降低污染物排放强度。三是加强产业园区建设管理,按照循环经济理念规划建设工业园区,实现资源共享、废物综合利用,打造一批绿色工厂、绿色园区示范项目。四是引导社会资本参与生态建设和环境保护领域投资,探索建立多元化投融资渠道,为绿色发展提供有力支撑。
五、强化宣传教育,提升全民环保意识。生态环境保护是一项长期而艰巨的任务,离不开广大人民群众的支持和参与。为此,我们高度重视生态环境保护宣传教育工作,采取多种形式普及环保知识,倡导绿色生活方式。一是利用广播、电视、报纸等传统媒体以及微博、微信等新媒体平台,广泛宣传生态环境保护法律法规政策和科学常识,营造浓厚的社会舆论氛围。二是组织开展了丰富多彩的主题宣传活动,如世界环境日、地球日等纪念活动,通过举办展览、讲座、文艺演出等活动形式,吸引社会各界广泛关注并积极参与。三是结合文明创建、美丽乡村建设等工作载体,深入社区、学校、企业开展环保志愿服务活动,引导公众树立正确的消费观念和行为习惯。四是充分发挥学校教育主阵地作用,将生态环境保护内容纳入国民教育体系,从小培养青少年爱护自然、珍惜资源的良好品质。
六、严格执法监管,依法打击各类环境违法行为。生态环境保护必须依靠法治手段来保障,我们始终坚持依法治污、铁腕治污,始终保持高压态势,坚决遏制各类环境违法行为。一是健全完善生态环境保护地方性法规制度体系,结合本地实际制定出台了多项配套政策措施,为生态环境保护工作提供了坚实的法律依据。二是加强环境监测能力建设,投资购置先进的监测设备仪器,组建专业化的监测队伍,不断提高环境监测数据准确性和时效性。三是强化日常监督检查,建立健全网格化环境监管模式,实现全方位、全时段覆盖,做到早发现、早预警、早处置。四是严厉查处违法案件,对超标排污、偷排偷放等严重环境违法行为依法严惩重罚,公开曝光典型案件,形成强大震慑效应。五是深化跨区域联防联控协作机制,加强与周边地区信息共享交流,联合开展专项行动,共同应对区域性环境问题挑战。
七、总结经验教训,持续推进生态环境保护工作创新发展。回顾几年来的工作历程,我们在生态环境保护方面取得了一定成绩,但也清醒认识到还存在不少差距和不足之处。比如部分群众环保意识有待进一步提高;个别企业主体责任落实不够到位;一些历史遗留问题尚未得到彻底解决等等。针对这些问题,我们将认真总结经验教训,不断创新工作思路方法,着力补齐短板弱项。一方面继续深化改革创新,积极探索建立市场化、多元化生态补偿机制,激发社会各界参与生态保护的积极性主动性;另一方面深入推进生态文明体制改革,加快构建现代环境治理体系,全面提升生态环境治理能力和水平。总之,我们将坚定不移地贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平生态文明思想,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,扎实推进生态环境保护各项工作,努力为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美好家园。
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