在202x年全区基层综合行政执法规范化建设工作推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
近年来,为破解街道执法力量薄弱和执法能力不足问题,打破多部门执法壁垒,X街道积极探索综合执法赋能基层治理的新模式,持续深化综合行政执法改革,基本形成科学规范、权责清晰、专业高效的基层综合行政执法体制,推动新时代“枫桥经验”在实践中探出新路径,为推进基层治理现代化注入动力。“一支队伍”管执法。深化队伍改革。建立“一体运行、专业执法、协同执法”运行体系,将街道内设机构“综合执法办公室”改制为“综合执法大队”,组建由综合执法办公室综合执法岗、高新区综合行政执法局X执法大队等人员组成的执法队伍,推进“多头执法”向“一支队伍管执法”转变。推进体制改革。综合执法大队下设辖区中、西、东3个片区,通过统一配置执法装备、统一着装、统一车辆管理,实现辖区内综合执法工作统一指挥、统一调度,切实提高综合执法监督工作效率。强化人员配置。综合执法大队共计43人,其中,街道综合执法岗工作人员8人,协勤17人,网格员6人,拥有综合行政执法权9人,按照“骨干优先、精准调配”原则,综合考量区域面积、人口分布、工作体量等情况,对综合执法大队人员进行合理分配,为执法工作的开展提供人员保障:积极使用好下沉力量,充分发挥街道执法资源的最大效能。
为进一步提升基层综合行政执法水平,我们还从以下几个方面进行了深入探索和实践:
一是完善制度建设,确保依法行政。制度是行动的准绳,法治是治理的根本。我们依据《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规,结合实际制定了《X街道综合行政执法工作细则》,明确了各类违法行为的处罚标准和程序,确保每一项执法行为都有章可循、有据可依。同时,建立了执法全过程记录制度,要求执法人员全程佩戴执法记录仪,做到执法过程透明化、可视化,防止权力滥用和执法不公现象的发生。此外,还设立了案件审理委员会,定期召开会议,对重大疑难案件进行集体讨论,确保每一起案件都能得到公正处理,维护人民群众的合法权益。
二是加强业务培训,提升执法素质。高素质的执法队伍是做好综合行政执法工作的关键。为此,我们制定了详细的培训计划,邀请了市司法局、区法院等部门的专家进行专题讲座,内容涵盖法律知识、办案技巧、沟通艺术等多个方面,帮助执法人员全面掌握相关法律法规和政策文件,提高他们的业务能力和综合素质。同时,组织开展了模拟演练活动,通过设置不同场景,让执法人员亲身体验执法过程中的各个环节,查找自身存在的不足并及时改进,从而不断提升实战能力。截至目前,已累计举办各类培训班15期,参训人数达600余人次,有效提高了全体执法人员的专业素养和服务意识。
三是创新工作机制,优化服务方式。为了更好地服务于民,我们积极探索新的工作方法,在原有基础上推出了多项便民利民举措。例如,建立了“一站式”服务平台,整合了工商、税务、环保等多个部门的职能,实现了群众办事“只进一扇门”;推行了“互联网+执法”模式,利用大数据、云计算等现代信息技术手段,搭建了线上举报平台,方便群众随时反映问题,并且能够快速响应、及时处理;实施了柔性执法策略,在严格遵守法律法规的前提下,对于轻微违法且无主观故意的行为采取警告教育为主的方式,既彰显了法律的威严,又体现了人文关怀,赢得了广大居民的理解和支持。
四是注重宣传引导,营造良好氛围。良好的舆论环境是推进综合行政执法工作顺利开展的重要保障。我们充分利用广播、电视、报纸、网络等多种媒体渠道,广泛宣传综合行政执法的重要意义和具体措施,增强了社会各界对这项工作的认知度和认同感。特别是在社区层面,通过张贴海报、发放传单、举办讲座等形式,向居民普及相关法律法规知识,提高了他们的守法意识和维权能力。与此同时,我们还积极发动志愿者队伍参与到宣传活动中来,以更加贴近生活的形式传递正能量,营造了全社会共同参与的良好氛围。据统计,在过去的一年里,共开展各类宣传活动超过200场次,覆盖人群超过10万人次,取得了显著成效。
五是坚持党建引领,凝聚强大合力。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,也是做好一切工作的根本保证。我们始终坚持把党的建设贯穿于综合行政执法工作的全过程,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。成立了临时党支部,选派优秀党员干部担任支部书记,带领全体队员认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治站位和思想觉悟。建立健全了谈心谈话制度,经常性地与队员们交流思想、了解情况,帮助他们解决实际困难,激发了大家的工作热情和创造力。积极开展主题党日活动,组织参观红色教育基地、重温入党誓词等活动,进一步增强了团队凝聚力和战斗力。经过不懈努力,我们的党建工作得到了上级党委的高度评价,也为推动综合行政执法工作提供了坚强的政治保障。
综上所述,通过一系列卓有成效的努力,X街道在基层综合行政执法规范化建设方面取得了一定的成绩,但也清醒地认识到,距离上级的要求和人民群众的期望还有一定差距。未来,我们将继续坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移地贯彻落实党的路线方针政策,紧紧围绕区委区政府的决策部署,不断创新思路、完善机制、强化措施,努力打造一支忠诚干净担当的高素质执法队伍,为实现高质量发展贡献更大的力量。
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